發布背景
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,現公布梅州市人民政府2020年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六部分組成。
全文內容
一、總體情況
2020年,梅州市各級行政機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,按照黨中央、國務院關於全面推進政務公開工作的部署,準確執行《中華人民共和國政府信息公開條例》,圍繞統籌疫情防控和經濟社會發展以及民眾關注關切,聚焦做好“六穩”工作、落實“六保”任務,堅持以公開促落實、促規範、促服務,推進政務公開工作取得積極成效。
(一)主動公開方面。一是通過全市政府網站、《梅州市人民政府公報》及官方微博微信等平台公開政府信息,圍繞社會公眾關心的重點、熱點問題,加大對最佳化營商環境、疫情防控、“放管服”改革、脫貧攻堅和財政、征地、就業、教育、醫療等領域信息公開,市本級各部門首次公開2019年財政項目績效自評報告。2020年,全市政府網站發布信息82575條,其中政務動態類信息40028條,信息公開目錄系統信息10500條,規範性檔案105份。編印了24期《梅州市人民政府公報》,及時發布市、縣政府及其職能部門有關疫情防控的規範性檔案和政策解讀文稿,重點向基層和市場主體投送,梅州市政府入口網站刊登檔案和解讀材料205份。
(二)依申請公開方面。我市各級行政機關均按照《政府信息公開條例》《廣東省政府信息公開申請辦理答覆規範》等檔案規定,依法依規妥善辦理政府信息公開申請。2020年,全市各級行政機關共辦理依申請公開229宗,其中予以公開72宗、部分公開13宗、不予公開20宗、因本機關不掌握等原因無法提供60宗、信訪舉報投訴類申請7宗、其他處理56宗,結轉下年度繼續辦理1宗。
(三)政府信息管理方面。一是結合統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,市政府網站新建了“惠企政策專題宣傳”“復工復產主題宣傳”“防控新型冠狀病毒肺炎宣傳”“統籌推進疫情防控和經濟社會發展”等15個專題欄目,各縣(市、區)政府入口網站共新建了19個專題欄目。二是協調指導基層政務公開標準化規範化建設工作。平遠縣充分發揮國家基層政務公開標準化規範化工作試點單位示範帶頭作用,於2020年9月9日率先完成政務公開標準目錄並公布,為其它7個縣(市、區)推進工作提供了“好模板”。至2020年12月15日,梅州全市8個縣(市、區)政府全面完成覆蓋縣、鎮、村三級的基層政務公開標準目錄編制並在當地政府網站公布,公開事項最多的豐順縣達1583個公開事項。市政府入口網站建立了“基層政務公開標準目錄”專欄集中展示編製成果,為民眾辦事提供了“導航圖”。此外,綜合利用各類專業化平台,不斷拓寬政府信息公開載體和形式,提升公開效果。
(四)平台建設方面。一是改版升級市政府入口網站。實現市政府入口網站頁面及服務功能、雲安全防護、IPV6雲解析服務等方面的升級,並最佳化欄目設定和內容保障工作機制。在原行政規範性檔案欄目的基礎上建成全市行政規範性檔案統一發布平台,建立與市委宣傳部的“融梅發布”(含南方日報、梅州日報、梅州電視台等)的對接,提升市政府網站新聞發布的數量、質量。二是開展業務培訓會。舉辦2020年全市政府網站和政務新媒體業務培訓會,強化對全市12家政府網站和171家政務新媒體的規範管理,邀請南方日報專家作《後疫情時代政務機構發聲的南方+路徑》的專題講座。三是著力推進政務新媒體健康有序發展。通過對問題賬號進行通報提醒,有效整治“休眠”“殭屍”賬號,促進全市政務新媒體信息發布、政民互動等功能不斷健全,管辦工作質量不斷提升。四是強化第三方監測。委託更具實力的第三方監測機構對全市政府網站和政務新媒體進行日常監測、季度檢查、年度考核,提升運維水平。在省政府辦公廳2020年全省政府網站與政務新媒體的季度檢查中,梅州第二、三、四季度合格率連續達100%。
(五)解讀回應方面。一是印發落實廣東省政府系統政策解讀工作細則的檔案,按照“誰起草誰解讀”原則,明確解讀主要內容、解讀形式、解讀工作要求。依託政府網站“政策解讀”“常務會議”“行風熱線”專欄和政務新媒體等途徑,及時對重要會議和重要政策檔案進行數據、圖片、視頻等方式的深入解讀,有效擴大政策解讀效果,打通政策落地“最後一公里”,助力經濟社會發展。全年市政府入口網站發布政策解讀61份,比2019年增加40份,同比增長190%。二是編制並向社會公布市、縣兩級政府和市政府工作部門的年度重大行政決策事項目錄,做好涉及公共利益和公眾權益的決策、執行公開,以及公眾意見徵集和結果反饋信息發布。市政府網站全年共發布意見徵集28條,對外公開結果反饋24條。三是做好網民留言的答覆工作。全年及時辦理省政府辦公廳轉來的網民在省府網或人民網給省長的留言38宗、網民在人民網給市長的留言80宗,協調縣級政府、相關部門跟進解決,並做好網民溝通解釋工作,解決了基層幹部和民眾的許多痛點、難點問題。
(六)監督保障方面。一是切實加強領導。全市各級各部門將政務公開作為專項工作,列入領導分工,將政府信息公開貫穿 “三服務”工作始終。二是建立了考核機制。將政務公開工作納入市級機關績效考核方案並最佳化指標,有效促進被考核單位找準工作薄弱環節,提升政務公開工作質量。同時結合法治廣東建設等考評,加強對各地、各部門政務公開工作考核。三是強化調查研究。市政府辦公室組織調研組到部分縣(市、區)和市有關單位進行政府信息公開保密審查工作調研並形成調研報告,併到部分縣(市、區)開展加強政府網站與政務新媒體建設管理工作調研,推動全市政府網站與政務新媒體內容保障相關制度落實。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | |
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(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | | | | | | | |
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四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題和改進措施
存在主要問題:基層政府政務公開標準化規範化工作不夠細化;政府信息主動公開特別是企事業單位信息公開以及政策解讀有待提升;政務公開平台建設有待進一步完善。
下一步改進措施:一是繼續推進基層政務公開標準化規範化工作。圍繞規範政務公開工作流程、推進基層政務公開平台規範化等方面,進一步提升基層政務公開標準化規範化水平。二是拓展政府信息公開的廣度和深度。加強重點政務信息公開和推進政策解讀多樣化,引導各級各部門注重對政策背景、出台目的、重要舉措等方面的實質性解讀。三是加強政務公開平台建設管理。加強政府信息規範化管理,強化政府網站及政務新媒體發布、傳播、互動、辦事等功能,提升政務線上服務水平。四是推進公共企事業單位信息公開。按照國辦和省府辦部署要求,重點推進教育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、環境保護、公共運輸等領域企事業單位信息公開,助力最佳化營商環境。
六、其他需要報告的事項
無。