桐府辦發〔2007〕86號
各鄉鎮人民政府，縣人民政府各工作部門、各直屬機構：
為認真貫徹落實《中共桐梓縣委關於發展鄉村旅遊推進“四在農家”的決定》，現就2007年全縣旅遊產業發展重點工作任務有關事項通知如下：
基本介紹
- 中文名：桐梓縣人民政府辦公室關於認真抓好2007年鄉村旅遊業發展重點工作的通知
- 地區：桐梓縣
- 發布單位：桐梓縣人民政府辦公室
- 相關檔案：桐府辦發〔2007〕86號
一、提高認識，加強領導
根據縣第十一次黨代會、縣十四屆人民代表第一次會議以及縣委十一屆二次全會精神，鄉村旅遊發展是我縣當前及今後一個時期經濟社會發展的重點工作。各級各部門要進一步提高認識，把鄉村旅遊發展列入重要工作日程，切實加強領導，強化工作措施，認真加以落實，確保各項任務圓滿完成。
二、明確責任，狠抓落實
各鄉鎮各部門要根據明確的目標任務和要求（附後），主要領導親自抓，分管領導具體抓，明確專門機構和人員全力抓，確保今年鄉村旅遊發展取得明顯突破。各鄉鎮要在全面完成縣下任務的基礎上，結合本鄉鎮實際，發揮優勢和特色，規劃和建設一批鄉村旅遊點，完善相關基礎設施，為下一步的發展奠定基礎。縣直各部門要全力搞好協調服務，積極參與各項工作，為鄉村旅遊發展創造寬鬆環境。
三、加強督查，嚴格考核
縣旅遊產業領導小組要加強對2007年旅遊重點工作的指導、協調、監督和檢查。各鄉鎮及有關部門每季度將重點工作任務完成情況上報縣政府督查室及縣旅遊產業領導小組辦公室（設在縣旅遊局）。縣政府督查室及縣旅遊產業領導小組辦公室定期對重點工作任務的完成情況進行督查，並將督查情況報縣政府及縣旅遊產業領導小組。
從2007年起，縣人民政府將各鄉鎮及有關單位完成當年鄉村旅遊發展工作情況納入綜合目標考核管理（考核辦法附後），嚴格兌現獎懲。
桐梓縣人民政府辦公室
二○○七年九月二日
桐梓縣鄉村旅遊工作考核獎勵辦法（試行）
為貫徹落實縣委十一屆二次全會精神，加快我縣鄉村旅遊業發展步伐，在“十一五”期間把鄉村旅遊培育成為農民增收致富的後續支柱產業，把桐梓建設成為環境優美、設施配套、功能齊全、富有特色的鄉村旅遊勝地，特制定本辦法。
一、考核對象
全縣24個鄉鎮和有關工作部門。
二、考核內容
1、政府對鄉村旅遊業發展重視（25分）；
2、對鄉村旅遊資源有效保護和科學開發（15分）；
3、旅遊行銷宣傳活動的開展及成效（15分）；
4、旅遊產品開發和經營管理體制創新（10分）；
5、營造良好的鄉村旅遊業發展環境（20分）；
6、旅遊從業人員的教育培訓工作（10分）；
7、旅遊統計工作開展是否科學規範（5分）。
三、考核方式
1、分類考核。根據我縣鄉村旅遊業發展不平衡狀況，將24個鄉鎮分為三類進行考核。
一類：婁山關鎮、楚米鎮、官倉鎮、九壩鎮、天坪鄉、
茅石鄉。
二類：燎原鎮、大河鎮、新站鎮、木瓜鎮、黃蓮鄉。
三類：松坎鎮、獅溪鎮、水壩塘鎮、羊磴鎮、花秋鎮、
坡渡鎮、高橋鎮、夜郎鎮、小水鄉、芭蕉鄉、馬鬃鄉、容光鄉、風水鄉。
2、上報材料。各鄉鎮政府須於每年12月15日前，按照《考核細則》向縣旅遊產業發展工作領導小組辦公室（設在縣旅遊局）上報本地當年旅遊業發展工作情況，進行初審。不上報者視為放棄考核，對其考核中相應取消該項評分。
3、考核時間。每年12月至次年1月為考核時間。
4、考核辦法。考核評分按百分制計算，由縣旅遊產業發展工作領導小組按照縣委、縣政府當年部署的工作重點對各鄉鎮進行考核。
四、獎勵辦法
根據考核得分情況，設一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名。考核結果報縣旅遊產業發展工作領導小組審定後報經縣人民政府批准，分別給予獎勵。對該項工作不力的鄉鎮要通報批評。
桐梓縣鄉村旅遊工作考核細則
一、各鄉鎮政府對旅遊業發展重視（25分）
1、每年度落實縣委《關於加快鄉村旅遊推進“四在農家”的決定》（桐黨發〔2007〕12號）的情況好。（2分）
2、政府抓旅遊業發展工作有力度。（2分）
3、把發展旅遊業納入本地“十一五”經濟社會發展規劃。制定經濟社會發展年度計畫時對旅遊業發展有具體安排。（2分）
4、制定加快本地旅遊業發展的政策措施並實施。（2分）
5、執行市、縣旅遊業發展政策的具體情況。（2分）
6、建立鄉鎮級旅遊業發展的綜合協調機構或專職工作部門，配置相關人員並有基本的辦公條件。（4分）
7、旅遊部門工作經費和旅遊業發展專項資金列入財政預算，專項資金一類鄉鎮5萬元，二類鄉鎮3萬元，三類鄉鎮1萬元，並且逐年增長。（4分）。
8、完成上級下達的旅遊產業發展主要經濟指導性任務。（5分）
9、政府每年對旅遊發展工作有具體安排、有調度、有檢查、有考核。（1分）
10、及時上報旅遊工作情況信息，每年不少於12期。（1分）
二、對旅遊資源有效保護和科學開發（15分）
1、編制好本地旅遊發展規劃，凡是景區（點）開發建設必須依照修建性詳細規劃和專項規划進行開發建設。（6分）
2、旅遊資源開發堅持可持續發展原則。近、中、遠期開發目標明確，制定有旅遊資源開發保護制度並監督執行到位。（5分）
3、旅遊資源開發按要求開展環境評價。（2分）
4、旅遊資源因水災、火災等自然因素和其它因素造成毀壞，及時採取補救措施。（2分）
三、旅遊行銷宣傳活動的開展及成效（15分）
1、每年制定旅遊宣傳促銷工作方案並實施到位。（3分）
2、一類鄉鎮每年至少參加一次全縣性的旅遊交易會；二類、三類鄉鎮要積極創造條件參與。（3分）
3、每年至少舉辦或參加一次旅遊節慶活動。（3分）
4、編印本地旅遊宣傳資料（畫冊、折頁、VCD等）。（1.5分）
5、編印本地旅遊交通圖。（1.5分）
6、開展多形式跨區域合作，開發新的鄉村旅遊產品和線路。（2分）
7、做好接待各級新聞媒體旅遊採訪宣傳工作。（1分）
四、旅遊產品開發和經營管理體制創新（10分）
1、重點旅遊產品的開發建設效果明顯。（3分）
2、旅遊商品開發效果明顯。（2分）
3、推進旅遊開發和經營管理體制創新。（2分）
4、旅遊招商引資效果明顯。（3分）
五、營造良好的旅遊業發展環境（20分）
1、幹部民眾對本地發展旅遊業的知曉度和關注程度高。（2分）
2、制定有營造良好旅遊發展環境具體措施。（2分）
3、旅遊行風建設措施具體效果明顯。（2分）
4、旅遊環境整治有力度，旅遊市場運行規範，及時受理和處理旅遊投訴。（3分）
5、旅遊安全責任制落實，無重特大旅遊安全事故發生。（5分）
6、道路通訊、供水供電、生態建設、賓館酒店、餐飲娛樂、購物醫療、旅遊廁所、遊客中心等配套建設完善。（4分）
7、社會治安狀況良好，遊客安全有保障。（2分）
六、旅遊從業人員的教育培訓工作（10分）
1、每年舉辦或參加一期旅遊管理人員培訓班。（2分）
2、旅遊企業從業人員70%以上經過專業培訓。（3分）
3、星級飯店高中級管理人員60%以上取得市（地）級以上旅遊行業崗位培訓證書。（2分）
4、旅行社高中級管理人員60%以上取得經理資格證或市（地）級以上旅遊行業崗位培訓證書。（2分）
5、每年組織人員參加全國導遊資格考試。（1分）
七、旅遊統計工作開展是否科學規範（5分）
1、領導重視，統計人員落實，制度健全。（2分）
2、旅遊統計、旅遊企業財務統計按時規範填報。（2分）
3、建立本地旅遊統計數據網路。（1分）
