《文山州肉牛產業發展十條措施》已經文山州人民政府同意，文山州人民政府於2023年6月9日印發，請認真抓好貫徹落實。
基本介紹
- 中文名：文山州肉牛產業發展十條措施
- 頒布時間：2023年6月9日
- 發布單位：文山州人民政府
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為認真貫徹落實《中共文山州委關於印發<文山州貫徹落實省委省政府文山現場辦公會決策部署弘揚“老山精神”和新時代“西疇精神”開展“乾在實處、走在前列”行動方案>的通知》（文發〔2021〕15號）《文山州人民政府辦公室關於印發文山州肉牛產業發展扶持方案的通知》（文政辦發〔2020〕24號）《文山州人民政府辦公室關於印發文山州農業現代化三年行動實施方案（2022—2024年）的通知》（文政辦發〔2022〕150號）等檔案精神，進一步加快推進我州肉牛產業高質量發展，提出如下措施要求，請各級各有關部門認真抓好貫徹落實。
一、目標任務。到2025年，以文山牛為主的肉牛產業產能顯著增強，產業化水平明顯提高，產業全面升級，成為雲南打造世界一流“中國牛都”的核心產區、文山州打造現代農業示範區的支撐產業，力爭全州實現牛存欄250萬頭以上（其中能繁母牛存欄達135萬頭以上），肉牛出欄100萬頭以上，牛肉產量20萬噸以上，肉牛產業綜合產值達400億元以上。
二、加大肉牛產業基礎建設投入。州級有關部門和各縣（市）要積極爭取國家和省肉牛產業集群、“糧改飼”、現代種業提升工程、“一縣一業”、產業強鎮等重點項目和專項資金及專項債券投入建設。要把牛舍、青貯窖、化糞池、屠宰加工等基礎設施建設納入補助範圍，具體扶持方式由各縣（市）出台政策明確。各縣（市）財政要加大資金統籌使用，財政銜接推進鄉村振興補助資金投入肉牛產業的比例原則上不低於10%，同時，要協調好東西部協作資金加大投入力度。
三、突出抓好產業獎補工作。2023年4月至2025年12月期間，對州內所有肉牛養殖場（戶）所飼養的母牛每生產一頭犢牛並飼養到3月齡以上的，州級給予90元/頭的補助，補助經費在州級預算的重點產業發展資金中安排，縣（市）級要結合實際給予不低於300元/頭（且不含州級補助的90元/頭）的補助。對享受補助的養殖場（戶）納入肉牛養殖合作社管理，各縣（市）要結合實際，制定肉牛養殖合作社管理辦法及出台獎補政策措施，加大肉牛養殖合作社的管理和扶持力度，提高合作社積極性。
四、提升飼草飼料保障能力。州農業農村、林草、自然資源規劃部門及各縣（市）要加大草山草坡、林下草場的改良力度，擴大優質牧草基地。積極開展占用耕地的進出平衡統籌工作，為牧場、草場建設提供用地保障。各縣（市）要制定獎補政策措施支持牧草種植及飼草料加工、收儲，保障飼草飼料有效供給。
五、加大產業保險及金融支持。推進種公牛、能繁母牛、育肥牛養殖保險，做到應保盡保。銀行業金融機構、融資擔保機構要積極探索肉牛抵押貸款金融產品，加大肉牛產業金融投入。各縣（市）要研究制定保費補助、貸款貼息政策，降低肉牛養殖場（戶）養殖風險和融資成本。
六、強化科技支撐及品種改良。引進院校和科研機構在我州建立肉牛養殖、屠宰加工等試驗示範基地，加快關鍵技術研發、集成技術推廣和科技成果轉化，加強基層畜牧獸醫隊伍建設，加大技術培訓，不斷提高廣大生產者科技意識和生產水平。各縣（市）要高度重視以文山牛為主的本品種繁育和品種改良工作，制定種牛引進、本品種繁育和凍改補助政策，降低養殖場（戶）種牛投入及凍改成本，快速改良品種，擴大優良品種推廣面，切實提高養殖效益。廣南縣要抓好文山牛原種場和保種區建設，要在2024年前全面建成文山牛凍精站。
七、培育市場主體加快推進產業化發展進程。加大對現有養殖、屠宰加工企業的扶持培育力度，積極引進有實力的市場主體到文山投資肉牛產業。積極打造文山牛肉品牌，提高知名度和市場競爭力。大力發展電子商務、直銷配送、農超對接等新型行銷模式，實現線上線下結合，生產、經營、消費無縫連結，產銷暢通，充分發揮市場主體帶動能力，努力推進我州肉牛產業化進程。
八、全力開展好產業發展服務工作。各級組織、農業農村、發展改革、工業和信息化、科技、財政、自然資源規劃、生態環境、水務、能源、林草、鄉村振興、銀保監等部門要主動作為，按照職能職責為肉牛產業項目落地做好有關選址、立項、用地審批、用水、用電、環保、金融等服務，加快推進項目落地投產。
九、加強黨建引領示範帶動促發展。充分發揮村黨組織戰鬥堡壘作用，通過“村級集體經濟組織+企業+合作社+農戶”等發展模式，提升肉牛養殖組織化水平和養殖場（戶）抗市場風險能力。以村組幹部、黨員致富帶頭人和“黨員中心戶”為重點，推進“十頭重點戶”培育，助推“百頭樣板組”“千頭專業村”“萬頭示範鄉”建設。到2025年，全州建成肉牛養殖十頭重點戶10萬戶、百頭樣板組3000個、千頭專業村380個、萬頭示範鄉66個，把全州8縣（市）均建成十萬頭以上的肉牛養殖基地，建成全省的肉牛產業發展重點縣。
十、建立機構、加強調度促發展。各縣（市）要成立由縣（市）長任組長，縣（市）委副書記任常務副組長，縣（市）人大、政府、政協分管領導為副組長的肉牛產業發展工作領導小組並組建專班，加強產業發展領導工作。各縣（市）工作推進情況要按月報送州工作專班。州工作專班對各縣（市）要加大工作調度、業務指導力度，每季度開展一次督導工作。各縣（市）銜接資金投入比例、犢牛生產量、肉產量、市場主體培育完成情況納入州對縣（市）年度綜合考評。
