基本介紹
- 中文名：教育產業化
- 類型：經濟術語
表現,差異,
表現
20世紀90年代初，鄧小平同志的南巡講話及黨的十四大奠定了建立社會主義市場經濟體制的方向。同期，教育界圍繞教育與社會主義市場經濟的關係以及學校的辦學模式、運行機制等問題展開了廣泛的討論，有人開始談及到教育產業化問題。
到了20世紀90年代末，由於當時我國內需不振、財政和貨幣政策難以啟動消費市場，供需平衡嚴重失調，致使教育經費緊張，教育供給嚴重不足。加之受當時世界範圍內的強化市場導向為特徵的新自由主義經濟政策的影響，教育產業化問題再次成為人們討論和關注的焦點。至此，我國國內開始了一場關於教育產業化的理論探索和實踐嘗試。
近幾年，教育產業化越來越成為人們聲討和喝斥的對象。教育產業化之所以會被千夫所指也是有根據的，教育部官員及一些知名的學者人士曾經不止一次的在公開場合和文章評論中對教育產業化表示堅決地反對。如提出“教育產業化會毀掉中國的教育，這裡面關鍵的一個字就是‘化’字”，“教育產業化是魔鬼”、“教育產業化毀滅我們的未來，激化社會矛盾”、“堅決叫停教育產業化”等等。
事實上，在“化”與“不化”的問題上進行爭論是沒有多大意義的。正如北京理工大學的楊東平教授所說的“一種理論的現實命運，並不是由討論或表態決定的，而取決現實的社會需求、價值導向和利益博弈”。
教育產業化的現實表現在事實層面上，究竟哪些行為和內容屬於“教育產業化”，大家在使用這一詞語時的所指是各不相同的：狹義的理解，它主要指在學校舉辦企業、科技類和服務類的校辦產業。發展教育產業也指發展民辦教育、發育教育培訓、留學教育等教育市場。廣義的理解，教育產業化泛指利用市場手段擴大教育資源、利用市場機制“經營”教育的各種舉措。其中最突出的，是多種渠道籌集教育經費和繳費上大學。
可以說，近年來教育產業的發展是有其正面價值的，如教育培養能力擴大、效率得以提高，教育經費的來源更為多樣化，教育服務、教育消費概念已經形成，教育市場和教育的選擇性開始出現，學校與政府、社會和學生之間的新關係開始建立等等。
但其中的弊病和代價也是同樣存在的。如教育資源短缺形成的巨大市場與陳舊落後的體制相接，出現了種種尋租活動，致使教育行為扭曲，教育腐敗叢生。各種價值模糊、產權曖昧的“改制學校”，如“民辦公助”、“國有民辦”的學校，實行“一校兩制”的“校中校”、“二級學院”等等，利用國有資源和名校品牌大賺其錢。社會腐敗風氣對學校、教育的侵蝕，連年發生的高考舞弊案、學術剽竊案、“注水文憑”、逐漸制度化的權學交易和錢學交易、人為製造的“擇校熱”和巨額的“擇校費”，以及嚴重的教育亂收費等等，導致學校的功能、面貌變異，教育的社會形象和公信力受到嚴重影響。社會輿論對“教育產業化”的強烈批判和否定，正是基於這種最寬泛的認識，即把學校圍繞經營、創收等產生的種種怪事亂相都歸於“教育產業化”名下。
然而，對於上述現象的出現，我們更傾向於將其原因歸結為“單一的財政視角”改革所導致的後果。即在教育經費嚴重不足的背景下，多年來教育界推行的是一種被稱為“財政視角”的改革，或者說是一種“經濟主義路線”的改革，其主要動機為彌補教育經費不足，興奮點圍繞著創收、經營、轉制、上市、產權、市場化等問題，以增長和效率為主要追求，而缺乏對教育公平、教育品質的關注，經濟話語在很大程度上取代了教育話語。因此，現實生活中出現這樣強烈的反差：一方面，教育的數量增長、規模擴大，人們受教育的機會顯著增多；另一方面，教育越來越昂貴，越來越“豪華”，享受“優質教育”越來越成為金錢和權力的較量。
差異
教育產業化在中西方具有小同的含義。在我國，指的是將傳統的由政府包辦的非義務教育機構、特別是高等教育領域，改造為提供教育服務獲收利潤的企業式經營主體。比較典型的定義為：將產業化的經營思想和市場導向與市場交換的運作方式運用在教育中．就是教育的市場化，即通過市場實現教育資源的合理配置。
在西方，教育產業化的基本內涵主要有兩種：
(1)指教育
