《放權與發展：市場化改革進程中的地方政府》是浙江大學出版社出版圖書。
基本介紹
- 中文名：放權與發展：市場化改革進程中的地方政府
- 出版時間：2020年12月1日
- 出版社：浙江大學出版社
- ISBN：9787308201872
- 開本：16 開
- 裝幀：平裝
內容簡介,目錄,
內容簡介
人人都知道地方政府在中國的市場化過程中扮演了重要角色，卻很少有人理解這一現象的背後機理。如果放權是一個關鍵變數，中國的地方政府為何不像其他國家的地方政府一樣淪為掠奪者呢？地方幹部為什麼還會主動深化放權，而不是運用權力控制地方經濟呢？簡言之，地方政府為什麼會自我約束呢？圍繞這些問題，高翔博士在本書中開展了對市場化轉型微觀機制的重要探索。
目錄
第一章 持續推進的中國市場化改革
1.1 超越GDP增長，中國改革開放年代的經濟體制變革
1.2 分級制政策試驗、地方政府創新及其解釋限度
1.3 探尋地方政府變革經濟體制的動力機制
1.4 本書論點簡述：有約束的放權
1.5 數據與資料來源
1.6 全書結構概覽
第二章 地方政府：市場制度的建構者
2.1 計畫經濟體制國家轉型的基石：政府如何退出市場
2.2 政府在經濟領域的策略性退出：向市場放權，也向地
方放權
2.3 地方發展型政府：市場競爭的參與者
2.4 地方政府被忽視的重要角色：市場制度的建構者
2.5 本章小結
第三章 重新認識放權：中央一地方關係中的政府與市場
3.1 市場制度建構的政治經濟學
3.2 放權改革後地方治理中有限的橫向問責機制
3.3 環式治理框架的建構：將市場、社會納入縱向治理機制
3.4 本章小結
第四章 深化放權：持續擴大縣級政府的經濟管理許可權
4.1 “小馬拉大車”：經濟發展與行政審批制度改革
4.2 省級以下地方政府間的權力下放：減少設區市對縣
域經濟的干預
4.3 從“強縣擴權”到“擴權強縣”：讓市場在縣域經濟
競爭中發揮更大作用
4.4 擴權強縣的制度化及其挑戰
4.5 本章小結
第五章 分享發展權：地方政府率先改革征地制度
5.1 中國城市化進程中的征地衝突：失衡的土地增值收
益分配
5.2 重新理解征地衝突：計畫經濟體制與地方政府主導
的土地“農轉用”
5.3 部分地區的異常現象：市場化、制度化的征地補償
新機制
5.4 市場化征地補償制度的形成：溫州市“留用地”政策
5.5 本章小結
第六章 推進限權：地方政府建立韋伯式行政體系
6.1 轉型體制中行政限權的雙重困境
6.2 約束行政部門的稅費徵收權：浙江省義烏市的案例
6.3 規範地方政府的行政管理權：浙江省建立數字科
層制的新探索
6.4 本章小結
第七章 有約束的放權：理解變革中國的內源動力
7.1 作為市場制度建構者的地方政府
7.2 有約束的放權：中國持續推進經濟改革的體制保障
7.3 環式治理：一個仍在變動中的制度框架
參考文獻
後記
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