《改革市屬國有資本授權經營體制實施方案的通知》是天津市為貫徹落實《國務院關於印發改革國有資本授權經營體制方案的通知》對國有資本授權經營體制改革作出全面部署而制定的。天津市人民政府辦公廳於2020年4月14日，以津政辦發〔2020〕11號印發實施。
基本介紹
- 中文名：改革市屬國有資本授權經營體制實施方案
- 頒布時間：2020年4月16日
- 發布單位： 天津市人民政府辦公廳
- 發文文號：津政辦發〔2020〕11號
- 履性分類：地方法規
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全文
天津市人民政府辦公廳關於印發改革市屬國有資本授權經營體制實施方案的通知（政策原文）。
內容解讀
《改革市屬國有資本授權經營體制實施方案》政策解讀
1.《改革市屬國有資本授權經營體制實施方案》出台背景
黨的十九大明確提出“要完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制”。為貫徹落實十九大精神，2019年4月份國務院印發《改革國有資本授權經營體制方案》，對國有資本授權經營體制改革作出全面部署，並要求各省（自治區、直轄市）人民政府按照方案要求，結合實際推進本地區國有資本授權經營體制改革工作。為落實國務院《改革國有資本授權經營體制方案》部署要求，我市結合實際制定了《改革市屬國有資本授權經營體制實施方案》。
2.《改革市屬國有資本授權經營體制實施方案》主要內容
根據國務院《改革國有資本授權經營體制方案》部署要求，《改革市屬國有資本授權經營體制實施方案》從四個方面對我市市屬國有資本授權經營體制改革做了安排：一是最佳化出資人代表機構履職方式。出資人代表機構要依法科學界定職責定位，通過釐清職責、強化章程約束、發揮董事和董事會作用、創新監管方式，加快轉變履職方式。二是分類開展授權。出資人代表機構結合實際，對市屬國有資本投資、運營公司試點企業和其他市屬企業等不同類型企業分類進行授權，並定期評估效果，採取擴大、調整或收回等措施動態調整。三是加強企業行權能力建設。通過完善公司治理、夯實管理基礎、最佳化集團管控、提升資本運作能力，確保各項授權接得住、行得穩。四是完善監督監管體系。通過搭建國資監管信息化平台，統籌協同各類監督力量，健全違規經營投資責任追究制度，加強對國有資本的全面有效監管，切實維護國有資產安全。
同時，《改革市屬國有資本授權經營體制實施方案》要求把堅持和加強黨的全面領導貫穿改革的全過程和各方面，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，為改革提供堅強有力的政治保證。要求按照精細嚴謹、穩妥推進的工作要求，緊密結合實際，堅持一企一策、因企施策，確保改革規範有序進行。此外，還對區屬國有資本授權經營體制改革提出了原則要求。
