基本介紹
- 中文名：拖欠農民工工資“黑名單”
- 施行時間：2018年1月1日
- 公布時間：2018年7月12日（第一批）
- 公布單位：人社部
發展歷程,施行時間,歷批名單,2018年,2019年,各地名單,影響,治理舉措,
發展歷程
2017年9月，人社部專門制定印發了《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》，於2018年1月1日起施行。
2017年11月，人社部又與發改委、人民銀行、住建部等30個部門和單位聯合簽署印發了《關於對嚴重拖欠農民工工資用人單位及其有關人員開展聯合懲戒的合作備忘錄》。各地人社部門結合本地實際，制定出台相關實施細則，依法開展拖欠農民工工資“黑名單”認定工作，並實行跨部門聯合懲戒。
2018年5月，河北省人社廳制定出台《河北省拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法實施細則》，進一步建立健全制度機制，不斷壓實治理欠薪工作責任。
2018年7月12日，人社部副部長邱小平公布了第一批拖欠農民工工資“黑名單”，共涉及14家違法企業和6名違法人員。
2018年8月，從葛洲壩集團烏東德施工局獲悉，該局大力推動2018年上半年農民工工資支付，將拖欠農民工工資的協作單位列入黑名單，不許再參與招標投標，有效減少惡意欠薪現象，確保秋季開學前農民工足額拿到工資。
2018年10月，人力資源社會保障部發布並向國家發展改革委推送了第二批共30條拖欠農民工工資“黑名單”信息。該批名單包括25家用人單位和5個自然人。這些違法失信主體在用工過程中都存在剋扣、無故拖欠農民工工資報酬數額達到拒不支付勞動報酬罪數額標準等情形，嚴重侵害農民工的合法權益。
2018年11月12日，石家莊市向社會公布了石家莊佐潤建築勞務分包有限公司拖欠37名農民工工資137萬元等6起拖欠農民工工資“黑名單”信息，列入“黑名單”的用人單位將受到有關部門的聯合懲戒。
2019年1月，人力資源和社會保障部公布了一批拖欠農民工工資“黑名單”，共涉及河北省石家莊市平山縣建坤工程施工隊等26家違法單位和4名違法人員。相關單位和人員將受到“一處違法，處處受限”的聯合懲戒。
2019年4月28日，春節前夕舉行的農民工工資支付情況專項執法行動，共查處欠薪違法案件3.21萬件，向社會公布重大欠薪違法行為1211件，為45.6萬名農民工追發工資待遇68.3億元。就2018年全年而言，同比分別下降39.4%、45.3%和35.8%。
2019年7月18日，人力資源社會保障部公布2019年第三批拖欠農民工工資“黑名單”，涉及企業100家、勞動者超7000人、金額過億元。
施行時間
2018年1月1日起施行。
歷批名單
2018年
2018年第一批拖欠農民工工資“黑名單”信息
共涉及14家違法企業和6名違法人員。
| 序號 | 名稱 | 法定代表人姓名 | 列入名單事由 | 列入日期 |
|---|---|---|---|---|
1 | 石家莊佐潤建築勞務分包有限公司 | 崔龍 | 拖欠37名農民工工資137萬元 | 20180509 |
2 | 大石橋市第二建築工程公司 | 陳萊文 | 拖欠42名農民工工資50.6萬元 | 20180418 |
3 | 張曉明 | —— | 拖欠11名農民工工資20.2萬元 | 20180316 |
4 | 王文洪 | —— | 拖欠15名農民工工資32.2萬元 | 2080316 |
5 | 劉玉海 | —— | 拖欠136名農民工2個月工資61萬元 | 20180504 |
6 | 佳木斯華中彩鋼板有限公司 | 勒文祥 | 拖欠57名農民工5個月工資56.6萬元 | 20180504 |
7 | 蔡保前 | —— | 拖欠30名農民工工資14.9萬元 | 20180328 |
8 | 王鎮 | —— | 拖欠60名農民工工資32.9萬元 | 20180328 |
9 | 天長市華富儀表有限公司 | 繆廷華 | 拖欠22名農民工工資34.6萬元 | 20180312 |
10 | 福建省龍濤勞務工程有限公司 | 薛學貴 | 拖欠13名農民工工資72.6萬元 | 20180129 |
11 | 重慶市中強建築勞務有限公司 | 張力 | 拖欠113名農民工工資595.7萬元 | 20180428 |
12 | 廣州締星建築裝飾工程有限公司 | 陳岳三 | 拖欠55名農民工工資109.6萬元 | 20180418 |
13 | 河南建總國際工程有限公司豫北分公司 | 霍明剛 | 拖欠14名農民工工資19.6萬元 | 20180507 |
14 | 新鄉市金唐置業有限公司 | 張體祿 | 拖欠16名農民工工資32.9萬元 | 20180507 |
15 | 佛山市南海區啟達鞋廠 | 劉啟 | 拖欠43名勞動者2017年11月、12月和農2018年1月的工資48.2萬元萬元 | 20180320 |
16 | 來賓市萬順房地產開發有限公司 | 何鑫 | 拖欠78名農民工工資209.8萬元 | 20180412 |
17 | 重慶鵬萬鋼結構有限公司 | 夏彬 | 違法分包給自然人譚仁江，導致拖欠11名勞動者工資10.5萬元 | 20180403 |
18 | 譚仁江 | —— | 違法分包自然人，導致拖欠11名勞動者工資10.5萬元 | 20180403 |
19 | 重慶雲皓建築勞務有限公司 | 楊雲 | 拖欠80名農民工工資292萬元 | 20180404 |
20 | 四川省合江縣三江建築工程公司 | 穆仕泉 | 拖欠81名農民工工資106.2萬元 | 20180517 |
2018年第二批拖欠農民工工資“黑名單”信息
序號 | 名稱 | 統一社會信用代碼或工商註冊號 | 法定代表人姓名 | 法定代表人或自然人身份證件號碼 | 列入名單事由 | 涉及金額（元） | 列入日期 | 定認部門 |
1 | 唐山新坐標貨運代理有限公司 | 911302300657292739 | 李曉亮 | 130202****9015 | 拖欠29名勞動者工資23.4萬元 | 234135 | 20180730 | 河北省唐山市曹妃甸區人力資源社會保障局 |
2 | 河北名世錦簇紡織有限公司 | 911301007502974727 | 王治文 | 130103****0953 | 拒不支付346名農民工工資487.8萬元 | 4878444 | 20180801 | 河北省石家莊市靈壽縣人力資源社會保障局 |
3 | 山東盛世達電力工程有限公司 | 913716006755427721 | 楊光 | 372331****4935 | 拖欠31名勞動者工資共38.5萬元 | 384586 | 20180701 | 山西省呂梁市 人力資源社會保障局 |
4 | 蘇尼特右旗京宏達建設有限公司 | 91152524341365841R | 魏步凱 | 320882****6050 | 拖欠123名勞動者工資36.7萬元 | 366555 | 20180910 | 內蒙古自治區 錫林郭勒盟蘇尼特右旗 人力資源社會保障局 |
5 | 江蘇飛龍裝飾工程有限公司 | 9132030013698132XF | 楊以建 | 320324****6230 | 拖欠34名勞動者工資103萬元 | 1029693 | 20180922 | 內蒙古自治區 包頭市昆都侖區 人力資源社會保障局 |
6 | 上海立珏塑膠製品有限公司 | 913101167442170774 | 曹金方 | 310228****1266 | 拖欠113名勞動者2018年1月至5月工資，總計128萬元 | 1280429 | 20180822 | 上海市金山區 人力資源社會保障局 |
奚士平（實際經營人） | 310228****0612 | |||||||
7 | 上海電器城市場經營管理有限公司 | 91310116754767478K | 施躍寧 | 332526****491X | 拖欠20名勞動者2017年12月至2018年5月工資，總計50.2萬元 | 501500.44 | 20180830 | 上海市金山區 人力資源社會保障局 |
8 | 沭陽縣廟頭鎮廟頭街宏達玩具廠 | 321322600278885 | 吳成元 | 312222****7895 | 拖欠35名勞動者7個月工資總計10.1萬元 | 100608 | 20180910 | 江蘇省宿遷市沭陽縣 人力資源社會保障局 |
9 | 鄭州澤鑫建築勞務有限公司 | 91410100MA3XC9QK15 | 劉輝 | 372901****2056 | 拖欠110名勞動者工資128.4萬元 | 1283837 | 20180717 | 浙江省寧波市鄞州區 人力資源社會保障局 |
10 | 寧波聚盛電力科技有限公司 | 91330212MA28144L12 | 劉健勃 | 652928****4739 | 拖欠98名勞動者工資84.4萬元 | 844184.84 | 20180427 | 浙江省寧波市鄞州區 人力資源社會保障局 |
11 | 合肥築瀛勞務有限公司 | 91340100MA2MUPL65H | 郭曼 | 342423****6580 | 拖欠115名農民工工資總計220萬元 | 2200000 | 20180515 | 安徽省六安市金寨縣 人力資源社會保障局 |
12 | 馬鞍山市黃山建築安裝有限責任公司 | 913405007049282962 | 葛士軍 | 340521****0813 | 拖欠55名農民工工資總計136萬元 | 1360000 | 20180730 | 安徽省馬鞍山市 人力資源社會保障局 |
13 | 福建龍泰安生物科技發展有限公司 | 91350800782151670U | 高增仁 | D31***78（2） | 拖欠52名勞動者工資總計57.8萬元 | 577887 | 20180727 | 福建省漳平市 人力資源社會保障局 |
14 | 贛州力榮針織有限公司 | 9136070366975199XE | 何陽生 | 362136****3512 | 拖欠37名勞動者工資4.9萬元 | 49360 | 20180811 | 江西省贛州市信豐縣 人力資源社會保障局 |
15 | 東鄉縣宇德實業有限公司 | 9136102932769397XE | 徐晉愈 | 362531****001X | 拖欠52名農民工工資30.5萬元 | 304585 | 20180905 | 江西省鷹潭市 人力資源社會保障局 |
16 | 偉易實業股份有限公司 | 91411100356161550F | 李貫英 | 411123****7077 | 拖欠81名勞動者工資57.5萬元 | 574817.18 | 20180701 | 河南省漯河市召陵區 人力資源社會保障局 |
17 | 天門市國晟汽車修理有限公司 | 429006000115811 | 徐國華 | 429006****6310 | 拖欠1名勞動者8個月工資2.2萬元 | 21700 | 20180912 | 湖北省天門市 人力資源社會保障局 |
18 | 湖南宏泰電力設備科技有限公司 | 91430481799141807F | 魏仁東 | 430481****0515 | 拖欠37名勞動者工資總計34.5萬元 | 345043 | 20180531 | 湖南省婁底市 人力資源社會保障局 |
19 | 東莞市合和市政工程有限公司 | 91441900665037641C | 林耀晃 | 442527****1318 | 拖欠62名勞動者2017年12月、2018年1月份工資76萬元 | 759528 | 20180516 | 廣東省東莞市 人力資源局 |
20 | 江蘇省建工集團有限公司 | 913200001347521875 | 陳迪安 | 320106****1212 | 拖欠8名農民工工資39.4萬元 | 393700 | 20180906 | 廣西壯族自治區柳州市人力資源社會保障局 |
張勇（其他責任人） | 320625****4415 | |||||||
21 | 瀘州納溪粵旺服裝廠 | 915105033562404438 | 童大貴 | 510524****4316 | 拖欠60名勞動者2018年6-8月工資35.1萬元 | 350554 | 20180906 | 四川省瀘州市納溪區 人力資源社會保障局 |
22 | 瀘州市第七建築工程公司 | 91510504708941092T | 向陽 | 510502****1475 | 拖欠33名勞動者工資總計59.6萬元 | 595586.3 | 20180627 | 雲南省普洱市 人力資源社會保障局 |
23 | 徐家春 | 430421****8531 | 掛靠瀘州市第七建築工程公司資質，拖欠33名勞動者工資總計59.6萬元 | 595586.3 | 20180627 | 雲南省普洱市 人力資源社會保障局 | ||
24 | 祿豐縣同鑫礦冶有限公司 | 91532331560078252J | 陳鴿 | 110105****7737 | 拖欠37人名農民工工資112.6萬元 | 1125733.17 | 20180912 | 雲南省 楚雄彝族自治州祿豐縣 人力資源社會保障局 |
25 | 靖邊縣鑫盛機磚廠 | 612725600000179 | 張翔晉 | 612724****0612 | 非法將生產經營承包給不具備用工資質的自然人，導致拖欠59名勞動者工資51.9萬元 | 518671 | 20180725 | 陝西省榆林市靖邊縣 人力資源社會保障局 |
26 | 陝西啟航建築工程有限公司 | 91610113556973334U | 李根慶 | 612429****2752 | 拖欠118名農民工工資113.1萬元 | 1131100 | 20180906 | 甘肅省平涼市崆峒區 人力資源社會保障局 |
27 | 王業標 | 340123****753X | 拖欠37名勞動者工資42.4萬元 | 424158.3 | 20180817 | 浙江省溫嶺市 人力資源社會保障局 | ||
28 | 胡其江 | 320723****2410 | 拖欠151名農民工工資總計442.7萬元 | 4427000 | 20180601 | 安徽省淮北市杜集區 人力資源社會保障局 | ||
29 | 趙力軍 | 330622****3016 | 拖欠135名農民工工資總計317.9萬元 | 3179000 | 20180524 | 安徽省亳州市譙城區 人力資源社會保障局 | ||
30 | 胡義斌 | 420902****7391 | 經營無證照製衣廠,拖欠25名勞動者工資21.6萬元 | 216000 | 20180613 | 廣東省廣州市海珠區 人力資源社會保障局 |
2019年
2019年1月，人力資源和社會保障部公布了一批拖欠農民工工資“黑名單”，該批名單包括河北省石家莊市平山縣建坤工程施工隊、山西省臨汾市堯都區達成汽修有限公司、山西省運城市臨猗縣清源紙業有限公司、內蒙古自治區包頭市東河區上府盛禾大酒店、上海倪歡建築裝飾工程有限公司、青島內裝集成智慧型系統工程有限責任公司、浙江中盈線上網際網路科技有限公司、浙江省溫州市龍灣長安電鍍廠、浙江省杭州林林震震服裝設計有限公司、浙江省寧波聯物智慧型科技有限公司、浙江省寧波市江北依柯汽車配件有限公司、浙江省餘姚市領達嬰童用品（寧波）有限公司、安徽省巢湖市永泰鞋業有限公司、安徽華匠裝飾工程有限公司、安徽省蕪湖市海浪型材有限公司、中航長城大地建工集團阜陽有限公司亳州分公司、安徽省天長市德天雅服飾有限公司、安徽省蕪湖市佳眾裝飾有限公司、福建省莆田市海藍鞋業有限公司、江西順陽鋼結構有限公司、廣東省廣州市花都區獅嶺生昇皮具廠、廣東省陽江市陽西縣雲港信石材加工廠、內蒙古自治區包頭市寧欣管道安裝有限責任公司、四川省睿鑫通通信工程有限公司、雲南省巍山縣能迅天然氣有限公司、重慶天字實業集團有限公司26家用人單位，以及劉艷會、朱鑫、謝信鑠、胡恩江4名自然人。
各地名單
石家莊
序號 | 對象名稱 | 統一社會信用代碼或註冊號 | 法定代表人或主要負責人姓名 | 法定代表人或自然人身份證件號碼 | 列入名單事由 | 列入日期 | 認定部門 | 文書號 |
1 | 石家莊佐潤建築勞務分包有限公司 | 911301085755228705 | 崔龍 | 130121******0016 | 拖欠37名農民工工資137萬元 | 2018.05.09 | 長安區人社局 | 【長】人社勞監黑決字【2018】001號 |
2 | 建坤工程施工隊 | 92130131MA08F55015 | 高建坤 | 410728******118 | 拖欠6名農民工工資5.2萬元達7個月 | 2018.06.01 | 平山縣人社局 | 【平】人社勞監黑決字【2018】003號 |
3 | 劉艷會 | 130131******004X | 拖欠93名農民工工資約17.62萬元 | 2018.06.18 | 平山縣人社局 | 【平】人社勞監黑決字【2018】004號 | ||
4 | 王素梅 | 130125******5222 | 拖欠12名農民工工資10萬元 | 2018.07.28 | 正定縣人社局 | 【正】人社勞監黑決字【2018】001號 | ||
5 | 河北名世錦簇紡織有限公司 | 911301007502974727 | 王治文 | 130103******0000 | 拖欠346名農民工工資約487.84萬元 | 2018.08.01 | 靈壽縣人社局 | 【靈】人社勞監黑決字【2018】A001號 |
6 | 內蒙古忠發勞務服務有限公司 | G1015082214923332F | 閆忠發（實際控股人） | 152823******2558 | 拖欠35名農民工工資約32.46萬元 | 2018.10.22 | 井陘縣人社局 | 【井】人社勞監黑決字【2018】001號 |
影響
根據《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》及《關於對嚴重拖欠農民工工資用人單位及其有關人員開展聯合懲戒的合作備忘錄》的規定，這些單位及相關人員將在政府資金支持、政府採購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、稅收優惠以及交通出行、高消費等方面依法受到限制。
治理舉措
抓立法。2019年《政府工作報告》中明確提出要出台行政法規，人社部正會同有關部門抓緊制定專門法規，規範企業工資支付行為，加大對欠薪違法企業查處和打擊的力度。
抓落實。對2018年省級政府保障農民工工資支付工作的考核正在進行當中。考核分為省級自查、交叉核查和綜合評議3個階段。根據各省份治欠保支工作情況，分為A、B、C三級，評為C級的省級人民政府負責人將受到部際聯繫會議召集人的約談，並提交整改措施。
抓治理。針對欠薪“重災區”，在工程建設領域，將由行業主管部門牽頭，研究完善規範工程建設領域市場秩序的政策措施，加快推行工程款支付擔保和施工過程的結算。進一步加大對掛靠承包、違法分包、轉包等市場秩序方面突出問題的治理力度，加快改革建築用工的制度，逐步實現建築工人的公司化、專業化管理，從源頭解決欠薪問題。
抓制度。督促在建築工程領域的施工企業與農民工依法簽訂勞動契約，全面實行農民工實名制管理，實施“黑名單”制度等。
抓執法。一方面採取各種措施，暢通農民工維權渠道，一方面加強農民工工資支付情況的日常監督。同時，嚴格實行相關制度，特別是健全行政執法與刑事司法銜接機制，嚴厲打擊惡意欠薪的犯罪行為。
