城關區隸屬於西藏自治區拉薩市，位於雅魯藏布江支流拉薩河中游，海拔3650米，城關區面積523平方千米。城關區總人口為27.9074萬人（2013年），有藏族、漢族、回族等31個民族。城關區轄4個鄉，8個街道，40個社區，11個行政村（2014年5月）。
城關區地處3650米的河谷沖積平原，是世界上海拔最高的城市之一。年日照時數3000小時以上，故有"日光城"之美稱。年降水量為200-510毫米。2014年公共財政收入比2013年增長18855萬元，2014年較2013年增長30.3%。
城關區有布達拉宮、大昭寺、小昭寺、宗角祿康（龍王潭公園）、羅布林卡等名勝古蹟。
2017年10月，城關區通過國家專項評估檢查，由西藏自治區人民政府正式批准退出貧困區縣。
2019年9月4日，入選首批國家全域旅遊示範區。
基本介紹
建制沿革,吐蕃王朝,近現代,行政區劃,地理環境,位置境域,地形地貌,氣候,資源,綜述,動植物,土地資源,礦藏資源,人口民族,人口,民族,經濟發展,綜述,第一產業,第二產業,第三產業,社會,文衛,教育,社會保障,交通,風景名勝,獲得榮譽,
建制沿革
吐蕃王朝
約六世紀末七世紀韌，崛起于山南—帶的雅隆部落，勢力擴張到拉薩北部。松贊乾布的父親囊日倫贊統治時，在娘、韋、嫩等家族的配合下，攻入赤邦松的堡寨，占領了拉薩市城關區。約貞觀七年（約633年），松贊乾布在拉薩建立了強大的吐蕃帝國。
近現代
1951年5月中國人民解放軍和平接管西藏拉薩。1960年正式設立拉薩市，1961年4月23日設立拉薩市城關區。
行政區劃
地理環境
位置境域
城關區位於西藏山南地區，雅魯藏布江支流拉薩河中游，城關區南北跨距31千米，轄區東與達孜區相鄰，北部與林周縣相鄰，西與堆龍德慶區、尼木縣相鄰，南與曲水縣及山南市的貢嘎縣、扎囊縣接壤。城關區面積523平方千米（2014年）。
拉薩市城關區
地形地貌
城關區位於雅魯藏布江支流拉薩河中游，海拔3650米，城關區面積523平方千米，是西藏自治區拉薩市區唯一的縣級行政區。拉薩市城關區地處雅魯藏布江支流拉薩河中遊河谷平原地區、地勢南北高、中間低、區域東西跨距28千米。
氣候
拉薩市城關區全年多晴朗天氣，降雨少，屬於高原溫帶半乾旱氣候，年最高氣溫29.6°C，最低氣溫零下16.5°C。年平均氣溫8℃，年降雨量500毫米左右，降雨集中於7、8、9月份，多夜雨。年長達3000小時以上。夏無酷署、冬無嚴冬。
資源
綜述
城關區境內的水資源、礦產資源及農資源也極為豐富，地下水儲備由於拉薩河及周圍高山、冰川等條件作用下，境內形成了數百平方公里的地下水庫。城市綠化覆蓋率17%，人均綠地位居全國第四位。
動植物
境內有屬國家和自治區一級重點保護動物的黑頸鶴（藏鶴、仙鶴）、金雕、胡兀鷲、高山兀鷲（喜山兀鷲）、馬麝、雪豹等；有屬國家和自治區二級重點保護動物的彩鸛(白頭老鸛)、斑頭雁、自尾鷂、灰背隼、紅隼、鳶、鸚鵡、毛腿沙雞、哈曼馬雞（喜山馬雞）、灰鶴、赤麻鴨、雕鴞、水獺、黃鼬、藏狐、猞猁等。
此外，常見的其他野生動物還有渡鴉、大杜鵲、喜鵲、岩鴿、柳鶯類、畫眉、燕子、棕頭鷗、銀鷗、燕鷗、紅腳鷸、白鶺鴒、赭紅尾鴝、百靈、雪雀、擬大朱雀、雲雀、啄木鳥、灰背伯勞、高原兔、獾、喜馬拉雅旱獺、鼠兔類、褐鼠、沙蜥、溫泉蛇、高山蛙、、橫口裂腹魚、雙腹重唇魚、裸腹重唇魚、拉薩裸裂尻魚、拉薩鏈魚、軟刺裸鯉、拉薩裂腹魚等；以及氂牛、黃牛、犏牛、驢、綿羊等家養動物。
城關城區的農作物主要有青裸、小麥、玉米、油菜、蠶豆等糧食作物和經濟作物。
土地資源
拉薩市城關區總土地面積為554平方千米，合831000畝。其中，市區建築面積51.4平方千米，合77100畝，占總土地面積的9.28%；市郊面積502.6平方千米，合753900畝,占90.72%。
在總土地面積中,宜農、林、牧地624765畝，占城關區總土地面積的75.18%。其中耕地面積30814畝，占宜農、林、牧土地總數的4.9%；宜林地85593畝，占137%；草地508358畝,占814%。市區77100畝，占總土地面積的9.28%；暫不宜農、林、牧地和其他用地859950畝，占10.35%;水域面積43140畝,占5.19%。
礦藏資源
聖地礦部門勘查，截至2000年，城關區境內礦產資源主要有鐵、石灰石、花崗石、瓷土、砂石、黏土（即阿嘎土）等金屬礦和非金屬礦等十多種。主要分布在納金鄉、奪底鄉、娘熱鄉、蔡公堂鄉境。其中，納金鄉的獻多鐵礦點儲量為10000噸，奪底鄉的奪底溝鐵礦點儲量為116491.63噸（E級）；娘熱鄉的馬琴科鐵礦點儲量為1569288噸。
人口民族
人口
根據城關區人口和育齡婦女信息系統資料庫數據匯總統計，城關區總人口為27萬多人（2013年）。
民族
經濟發展
綜述
2012年，拉薩市城關區GDP為53.62億元。拉薩市已擁有電力、採掘、食品加工、建材、印刷、工藝美術等現代工業，民族手工業產品。2014年公共財政收入比2013年增長18855萬元，比2013年增長30.3%。公共財政支出預計達到173155.8萬元，其中：一般公共服務支出 42135.07萬元，國防支出379萬元，公共安全支出22423.2萬元，教育支出44441.7萬元，科學技術支出200萬元，社會保障和就業支出 21524萬元，醫療衛生和計畫生育支出5034.1元，節能環保支出82萬元，文化、體育與傳媒支出1226.6萬元，農林水事務支出9974.9萬元，資源勘探信息支出2518萬元，商品服務支出149元，城鄉社區事務支出22019.7萬元，住房保障支出243.53萬元，糧油物資儲備支出450 萬元，其他支出355萬元。
布達拉宮
布達拉宮2017年10月，城關區通過國家專項評估檢查，由西藏自治區人民政府正式批准退出貧困區縣。
第一產業
2012年，城關區把設施農業項目建設任務全部交給各鄉組織農牧民參與實施，參與建設項目的民眾增收達到211萬元。城關區農牧局2012年實施的項目共有18個，涉及資金6034.8279萬元。2012年，城關區從科技三項經費中投資29萬元，引進櫻桃和油桃樹，在位於蔡公堂鄉的城關區特色園藝科技示範園區內種植。2012年，城關區各類牲畜存欄25956頭（只、匹），仔畜成活率達97.7%，出欄率達37.3%，各種肉類產量達0.1105萬噸，奶產量達0.5636萬噸，禽蛋產量達16.2噸。
第二產業
截至2012年11月，城關區實現工業總產值17944.66萬元；實現工業增加值5669.95萬元；實現工業稅收314.1萬元；實現工業投入9082.66萬元；解決當地勞動力就業人員943人。
第三產業
2013年，城關區社會消費品零售總額達到1億元，比2012年增長28.8%；服務業實現收入1.26億元，比2012年增長10%；貿易業務實現收入492萬元，比2012年增長4.5%；民族手工業產值達到5785.15萬元，比2012年增長6.7%。旅遊業以大昭寺、小昭寺、哲蚌寺、色拉寺、布達拉宮等著名寺院為主，帶動了第三產業的發展。
社會
文衛
城關區衛生局轄區有防疫保健站、計畫生育辦公室、7個社區衛生服務中心、4個鄉衛生院、5個村衛生室等管理體系。
全區有3個電影放映隊（2014年），年放映任務900場，7個調頻廣播電視收轉站、2個電視單收站、3個小型有線閉路站，11個城鄉廣播放點，全區廣播電影電視覆蓋率已基本達到100%（其中有線電視覆蓋率為86%）。全區12個行政村和42個村民小組都能聽到廣播、看到電影，基本實現了廣播電影電視村村通。轄區內出版發行報刊20多種，擁有圖書館、影院、卡拉OK歌舞廳等。娘熱鄉民間藝術團成立於1979年，共有演職人員69名。藝術團每年到拉薩市賓館、飯店為來自國內外遊客演出。
教育
城關區在1995年率先在自治區實現普及六年制義務教育，1998年被驗收為“無文盲區”，1999年第一個通過自治區普及九年制義務教育評估。區內已基本形成從幼兒教育、中國小教育、中等職業教育、職工成人大專教育和普通高等教育的體系。2000年日本投資人民幣109萬元，西藏投資20萬元，拉薩市投資10萬元，援助西藏拉薩城關區修建娘熱鄉國小教學樓。
2009年全市普通高等學校4 所，全年招生4670人，在校生12350人，畢業生2188人。各類中等專業學校5 所，全年招生410人，在校 4256人，畢業生835人。普通高中全年招生3898人，在校生9934人，畢業生3852人。普通國中全年招生7908人，在校生23101人，畢業生6913人。普通國小招生8191人，在校生47101人，畢業生8275人。
城關區共有各級各類學校100多所（2014年），全區擁有初級中學1所，完小12所，教學點7所，職業培訓中心1所，學前教育機構41所；全區國中在校生2915人（江蘇中學908人），國小在校生4513人，職業技術學員177人，幼稚園4000餘人。
社會保障
2012年，城關區加強對寺廟僧尼養老、醫保等參保率，參保完成目標任務到100%；加大了對新型農村養老保險、城鎮居民養老保險的宣傳工作，實現了參保率的平穩增長。在服務方面，2011年以來，該局為1萬餘人次提供各類保險政策諮詢。全年為902人城鎮居民辦理醫療保險報銷711萬元，辦理異地轉院153人，辦理門診特殊審批表594人，辦理商業保險賠付15人，辦理民政救助手續368人，辦理掛失卡1569人；為75人職工辦理醫療保險報銷60.67萬元，辦理異地轉院20人，辦理門診特殊審批表54人。
交通
東西向道路
主要有江蘇路、金珠路、北京路、林廓路等。
①江蘇路。原稱金珠東路。位於城關區南部，南臨拉薩河。金珠，藏語意為“解放”。東起東郊交通管理站，西接金珠中路，中與林聚路、林廓東路、朵森格路相交。全長3237米，寬30米。水泥路面，分快、慢車道。建有綠化帶和人行橫道。路兩側有拉薩市人民政府、拉薩婦幼保健院、民眾藝術館等。通公共汽車。
②金珠中路。原稱沿河中路。位於城關區中南部，南臨拉薩河。東接江蘇路，西至民族路，中與德吉路相交。全長2420米，寬21米。瀝青路面。路兩側有青藏川藏公路紀念碑，拉薩汽車站等。西藏自治區人民政府在路東段。通公共汽車。
③金珠西路。原稱沿河西路。位於城關區西南部，南臨拉薩河。東起民族路，西至西郊加油站。全長7850米，寬9米。瀝青路面。北臨烈士陵園。
④北京東路。原稱幸福東路。位於城關區東部。東起林聚路，西接北京中路，中與林廓路、小昭寺路、朵森格路、娘熱路相交。長2280米，寬24米。瀝青路面。路兩側建有藏醫院、拉薩市人民醫院、民航售票處等。
⑤北京中路。原稱幸福中路。位於城關區中部。全長1580米，寬30米。瀝青路面。有綠化帶和人行道。通公共汽車。
⑥北京西路。位於城關區中西部。東起民族路，西接青藏公路。長1570米，寬38米。瀝青路面。建有綠化帶和人行道。路兩側有海關、拉薩飯店、西藏自治區旅遊局、藏劇團及西藏賓館等。
⑦林廓北路。原稱建設路。位於城關區東部。林廓，藏語意為“大轉經”。東起五叉路口，西至娘熱路，中與奪底路、色拉路相交。全長3330米，寬38米。瀝青路面。路兩側有西藏自治區人民醫院、小昭寺等。通公共汽車。
南北向道路
主要有娘熱、色拉、奪底路等南北向道路。
①娘熱路。原稱解放北路。位於城關區中部。娘熱，藏語意為“娘氏族的奴隸”。南起北京路，中與扎基路、林廓北路相交。全長4980米，寬9米。瀝青路面。路兩側有民航售票處、體育館等。
②奪底路。原稱林廓東路。位於城關區東部。奪底，藏語意為“狹谷”。南起五叉路口，中與扎基路相交。長2249米，寬12米。瀝青路面。路兩側有高原賓館、自治區貿易公司等。通公共汽車。
風景名勝
布達拉宮
布達拉宮坐落在中國西藏自治區拉薩市中心的紅山上，東經91°2’和北緯29°7’的文匯點。占地面積13萬多平方米，高110餘米，東西長360多米，山下海拔3650米。整個建築依山修建，規模宏大，巍峨壯觀，被譽為世界屋脊的明珠，是西藏著名的宮堡式建築群，和藏族建築藝術的傑出代表，也是中國最著名的古代建築之一。
布達拉宮於1961年由中華人民共和國國務院頒布為第一批全國重點文物保護單位。1994年，布達拉宮正式被聯合國教科文組織作為文化遺產列入《世界遺產名錄》。
羅布林卡
羅布林卡屬全國重點文物保護單位，位於西藏拉薩西郊，被闢為人民公園。始建於十八世紀40年代，是歷代消夏理政的地方。旁邊的夏布甸拉康，是進行宗教禮儀的場所。
大昭寺
大昭寺是位於中國西藏拉薩市中心的一座藏傳佛教寺院，是全國重點文物保護單位，國家4A級景區。大昭寺在藏傳佛教中擁有至高無上的地位。2000年，大昭寺作為布達拉宮的擴展項目被列為世界文化遺產。大昭寺內供奉的是尼泊爾帶去的釋迦牟尼12歲等身像，而8歲等身像於八世紀被轉供奉在小昭寺。大昭寺建造時曾以山羊馱土，因而最初的佛殿曾被命名為“羊土神變寺”。大昭寺融合了藏、唐、尼泊爾、印度的建築風格，成為藏式宗教建築的千古典範。大昭寺殿高4層，整個建築金頂、斗拱為典型的漢族風格。碉樓、雕梁則是西藏樣式，主殿二、三層檐下排列成行的103個木雕伏獸和人面獅身，又呈現尼泊爾和印度的風格特點。寺內有長近千米的藏式壁畫《文成公主進藏圖》和《大昭寺修建圖》，還有兩幅明代刺繡的神唐卡，這是藏傳佛教格魯派供奉的密宗之佛中的兩尊，為難得的藝術珍品。
獲得榮譽
2019年5月18日，城關區入選“2019中國最美縣域榜單”。
2019年9月4日，入選首批國家全域旅遊示範區。
