本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《成都市政府信息公開規定》要求，由成都市教育局編制。全文報告共分概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、因政府信息公開申請行政複議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開機構人員及收費情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、需要說明的事項及附表七個部分。報告所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
一、概述
2018年，全市教育系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神，全面落實全國、全省教育大會和省委、市委全會精神等重大決策部署，認真執行《條例》《規定》以及年度重要工作要點，嚴格落實《中共成都市委辦公廳成都市人民政府辦公廳關於印發〈關於全面深化政務公開工作的實施意見〉的通知》（成委辦〔2017〕39號）檔案要求，市教育局始終堅持以民眾為中心，積極回應民眾關切，切實保障人民民眾的知情權、參與權、表達權和監督權，在全市教育系統實現“五個公開”貫穿於政務公開的全過程，為加快建設“優教成都”創造更加公開透明的政務環境。
（一）紮實做好“陽光招生”工作。市教育局堅持“陽光、透明”原則，把“陽光招生”作為重要民生工程，切實推進招生工作的公開、公平、公正。深入推進義務教育劃片程式、內容、結果“三公開”，“成都教育”官網和成都市招辦網站聯合發布招生入學信息，及時公布入學辦法、入學流程、辦理方式，做到市級層面向市民講清楚、區縣向居民講清楚、學校向家長講清楚，確保招生入學工作穩定有序。加強線上線下聯動，線上開通“2018年招生入學”專題欄目，組織開展“2018年成都市高中學校招生網上諮詢周”，製作和發放“2018年成都市招生考試月曆”宣傳冊，線上線下接受考生諮詢，詳實公布與民眾切身利益密切相關的招考重點信息，確保讓社會和民眾及時了解相關情況。
（二）健全政務公開工作機制。落實年度工作推進機制，印發《成都市教育局2018年政務信息公開工作實施方案》，明確年度任務，細化工作內容，加強對區（市）縣教育行政部門信息公開的督促指導。搭建信息公開共享平台，按照全市統一的標準，積極推進數據開放和共享，通過天府市民雲APP、成都市公共數據開放平台、成都市公民信息管理系統的數據交換平台實現教育178.5萬餘條數據共享。最佳化政府信息公開目錄，增設黨建工作、成都教育改革典型案例、民辦教育、中等職業學校診改工作專欄，及時回應公眾關心重大輿情6次，召開7次新聞通氣會，向媒體和社會公布推進高中階段學校考試招生制度改革、統籌推進城鄉義務教育一體化、小升初入學政策、藝體特長生等政策，做到重大教育信息及時更新。推進政府採購、財政資金信息全公開， 2018年公布採購項目相關公告135條，全面公開“三公”經費，細化說明因公出國（境）團組數、公務用車保有量、國內公務接待等有關情況以及“三公”經費增減變化等信息，做經費信息市民隨手可查，面向社會接受監督。
（三）暢通政府信息公開渠道。提升服務熱線（962669）一次性答覆率，最佳化工作流程、更新知識庫，有效提高一次性答覆率（2018年83.7%，比2017年提高9.9%）。全年總來電9069通，人工有效接通7077通，由坐席直接回復的有5921通，轉接區（市）縣（學校、單位）的1156通，繼續緩解現有信訪系統壓力，助推全市教育信訪服務質量的穩步提升。實施督辦考核，將網路理政工作和信息公開情況納入單位年度績效考核，2018年辦結網路理政平台市民來電來信2537件，按時辦結率達100%，牽頭辦理依申請公開24件，按時辦結率達100%。實行主要領導親抓親督、層層落實的工作機制，市教育局主要負責同志和中國教育學會副秘書長、研究員高書國參加成都電視台新天府會客廳欄目，回應民眾對教育專項規劃修編等熱點問題。局領導和相關業務部門領導定期開展“局長進大廳”“黨風政風熱線”網上線上訪談、網下見面座談活動，實現雙向交流溝通。
（四）強化政務公開關鍵環節。全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開，增強公開實效。推進重大教育決策前信息公開，嚴格落實《成都市教育系統重大決策事項社會穩定風險評估實施細則》，在中國·成都網站面向社會徵集《關於加快建設“優教成都”服務高質量發展和美麗宜居公園城市建設的實施方案》等意見和建議，對《關於統籌推進城鄉義務教育一體化促進全域優質均衡發展的實施意見》《關於推進中小學生研學旅行的指導意見》等涉及民眾切身利益的重要政策，在制定出台前廣泛徵求人大代表、政協委員、教師校長、專家以及學生家長等意見和建議。推進重大決策部署執行、管理和結果公開，向社會公布2018年成都教育工作要點、改革工作重點，制定“成都市教育局2018年重點攻堅項目作戰圖”，明確年度目標、月度進度等情況並向社會公示，印發《“全面落實年”工作實施方案》，定期公布推進情況，全面推進教育局81項重點工作、23項創新工作落地落實。
（五）加強公開解讀回應工作。對涉及社會公眾切身利益的規範性檔案和其他重要政策檔案，堅持“誰起草、誰解讀、誰負責”原則，主動及時製作解讀方案和文本，並通過市政府入口網站信息公開專欄、市教育局入口網站、成都教育官微、新聞媒體等載體，同步公開解讀文本、解讀機構、解讀人及聯繫方式等，實現規範性檔案解讀達100％。2018年，市教育局發布11項政策解讀，製作和公開13項政策圖解，訪問量逾38.4萬人次。市教育局與“中國·成都”入口網站共建的“圖解教育”專欄多次受到民眾點讚。
（六）做好公開制度建設工作。健全和完善市教育局政務信息公開工作小組，由市教育局主要負責同志擔任組長、分管負責同志擔任副組長，各處室主要負責同志擔任成員。辦公室作為工作小組日常工作機構，負責信息公開工作的協調及日常管理工作，並依託政務中心設立教育信息公共查閱點。強化能力建設。加強信息公開機構建設，明確專人負責信息公開工作，配齊配強專職人員，做到專職人員政治素質高、法律意識強、政策業務精。完善法規顧問團隊，確保政府信息公開工作依法有序推進。開展全市教育系統“三信”（信息公開、信息采編、信訪工作）工作現場觀摩及專題培訓會，參訓人數185餘人，進一步提升信息公開工作隊伍的業務能力。堅持督導考核。繼續委託第三方機構持續監測評估全市教育系統信息公開和網站建設工作，實施“季度通報制”和“年度考核制”，促進各區（市）縣教育行政部門網站建設和信息公開工作，加大重點信息的公開力度，提升全市教育系統信息公開水平。
二、主動公開政府信息情況
（一）公開內容
2018年，市教育局通過政府網站、市教育局官方網站、政務微博、政務微信、其它方式主動公開政府信息總計8393條。通過政府信息公開目錄發布1931條。其中，法規公文類143條，占總數的7.41%；檔案解讀類24條，占總數的1.24%；工作信息1711條，占總數的88.61%；人事任免類29條，占總數的1.50%；財政信息類5條，占總數的0.26%；機構設定、主要職能19條，占0.98%。
成都市教育局政府信息公開2018年度工作報告
1.法規公文類：公開市教育局制定的規範性檔案。如《成都市社會服務機構（學校）章程》《成都市第二期特殊教育提升計畫（2018-2020年）實施方案》《關於推進中小學生研學旅行的指導意見》等檔案。
2.檔案解讀類：開展重大政策及檔案的解讀工作。如《關於印發2018年成都市青少年體育競賽計畫、體育教師（教練員）培訓計畫的通知》檔案解讀、《2018年成都市普通高中指標到校生政策》圖解等。
3.工作信息類：公開市教育局工作規劃、計畫、總結、工作進展、應急管理、政務動態及提案建議等重點工作情況。如成都市教育局2018年工作總結、關於促進教育生活性服務業發展的行動計畫、公布成都市2018年中國小實驗教學說課活動結果的通知、成都教育信息、成都教育簡報、成立中小學生欺凌防治工作領導小組的通知、成都市教育局《關於進一步加強青少年農事科普實踐活動課程的建議》答覆的函等。
4.人事任免類：公開人事任免信息。如《成都市教育局關於唐芝江同志職務任免的通知》《成都市教育局關於張翼、吳金全同志任職的通知》等檔案。
5.財政信息類：公開財經信息。如《成都市教育局2019年度部門預算》《成都市教育局2017年部門決算編制說明》等。
（二）公開形式
1.政府網站：其中，通過政府信息公開目錄發布信息數量1931條，通過市教育網局入口網站政策檔案、教育信息服務等總計6462條。
2.政務微博、微信：依託新媒體政務微信“成都教育發布”總計推送818篇，累計閱讀量近380餘萬人次，政務微博“成都教育”總計推送2589次，累計閱讀量達900餘萬人次。政務微信冬粉數量增長至35萬人，微博冬粉增長至18.1萬人，影響力指數在全省教育新媒體排行榜中名列前茅。政務微博回復“成都服務”及網民私信348次，切實履行服務便民職能。
3.新聞發布：以“統籌推進城鄉義務教育一體化促進全域優質均衡發展”“國小一年級新生入學政策”“成都市高中階段教育學校統一招生考試”“2018年面向中心城區招收初、高中藝體特長生”“推進校地共建高校附屬學校”“減輕義務教育階段學生過重課業負擔”“中考改革”為主題，召開新聞通氣會7次。2018年累計發布新聞通稿62篇。
4.新聞媒體：人民日報等中央媒體及四川日報等省市媒體對“小升初”“改革開放四十周年”“優教成都”等進行宣傳報導，2018年主要媒體報導成都教育1423篇，國家級媒體326篇、省級媒體211篇、市級媒體886篇，其中《中國教育報》頭版頭條報導成都教育7篇。編輯《每日新聞》248期，選編新聞1279條，推送《戰略觀察》29期，《新聞月刊》8期。
5.其他形式：2018年，市教育局通過天府雲APP、成都市公共數據開放平台、印發公開資料、召集座談會議、傳送提示簡訊等多種便於公眾知曉的方式，多渠道公開政府信息。
三、依申請公開政府信息情況
2018年，市教育局共收到申請24件，其中，網路申請21件，信函申請2件，當面申請1件；按時辦結率達到100%，無因政府信息公開操作不當造成失泄密事件；申請人對辦理結果無投訴。
四、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2018年，收到因政府信息公開提起的行政複議申請9件，行政訴訟3件。
五、政府信息公開機構人員及收費情況
（一）機構人員情況。工作機構1個，工作人員總數8人，其中全職3人，兼職5人。
（二）收費情況。2018年，市教育局未收取政府信息公開複印、郵寄等成本費用。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
一是信息公開欄目設定不夠最佳化，存在信息公開政策解讀和圖解信息細化不夠、發布不及時等問題。二是對重大決策跟蹤反饋和評估機制還需要進一步健全，落實工作部署存在薄弱環節。三是網路理政的水平還需要進一步提升，審批和服務事項的線上諮詢、網上辦理、網上一站式政務服務還未構建。
下一步，我們將把教育系統政務公開工作與建設“優教成都”緊密結合，創新舉措，分類施策，全面提升全市教育系統政務公開工作水平。一是進一步最佳化欄目設定，按照信息的重要程度明確一級、二級、三級欄目及設定，豐富內容，方便市民方便第一時間獲取想要的信息。二是加快推進“網際網路+政務”服務體系，構建以政務公開為核心，以“成都教育”信息入口網站為依託、以“招生考試”“教育收費”“辦事服務”“962669服務熱線”等各類綜合信息服務平台為補充的政務公開和公共服務體系。三是加快推進政務服務“一網通辦”，依託政務中心教育服務視窗，將教育行政審批、學生、學校服務等更多事項納入網路辦理平台，實現行政業務“一站式”服務，市民足不出戶，就可以享受更加優質便捷的政務服務。
七、需要說明的事項與附表
