懷遠縣(安徽省蚌埠市下轄縣)

懷遠縣，隸屬於安徽省蚌埠市。位於安徽省北部，淮河中游，淮北平原的南端，東鄰固鎮、蚌埠、鳳陽，南界淮南，西毗鳳台、蒙城，北依濉溪、宿州。介於東經116°45′—117°09′、北緯32°43′—33°19′之間，總面積2391.02平方千米。

截至2018年，懷遠縣下轄15個鎮，3個鄉，1個農場，2個開發區，實現地區生產總值319.4億元、增長6.5%，財政收入31.7億元、增長8.9%，固定資產投資222億元、增長13%，規上工業增加值133億元、增長10.5%，社會消費品零售總額146億元、增長13%，城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別達到29540元和15210元，增長7.9%和9%。三次產業結構由23.2:41.6:35.2調整為22.5:43.2:34.3。萬元GDP能耗下降3.5%。

懷遠縣始建於元代至元二十八年（1291年），素有“淮上明珠”美譽，民間盛行的花鼓燈，名勝古蹟有白乳泉，卞和洞、望淮樓等。2018年8月，安徽省政府批准懷遠縣退出貧困縣。

2019年1月25日，入選2018年度全國“平安農機”示範縣。

基本介紹

• 中文名稱：懷遠縣
• 外文名稱：Huaiyuan County
• 行政區類別：縣
• 所屬地區：安徽省蚌埠市
• 下轄地區：15個鎮，3個鄉，1個農場，2個開發區
• 政府駐地：渦北新區禹都大道501號
• 電話區號：0552
• 郵政區碼：233400
• 地理位置：蚌埠市西部，淮北平原南部
• 面積：2391.02平方千米
• 人口：99萬（2017年常住人口）
• 氣候條件：亞熱帶和暖溫過渡帶
• 著名景點：白乳泉、卞和洞、望淮樓
• 火車站：高鐵蚌埠南站、蚌埠站
• 車牌代碼：皖C
• 行政區劃代碼：340321

歷史沿革

地名由來

據《名勝志》：宋置懷遠軍，取宋理宗趙昀“荊山為城，義在懷遠”一語為軍名。

建置沿革

懷遠縣歷史可上溯到原始社會的唐、虞時代，設有塗山氏國。

夏、商兩代，分為九州，懷遠屬徐州地。

懷遠縣區位——“長三角”經濟圈腹地

西周時徐州併入青州，這裡分屬青、揚二州地。

春秋戰國時，先後屬吳、楚之境。

秦代，秦統一中國，實行郡縣制，以淮水為界，淮北為泗水郡，淮南為九江郡。

西漢時，仍以淮水為界，這裡設四個侯國，兩個縣。在淮水南設當塗、曲陽兩侯國，屬九江郡；在淮水北設平阿、義成兩侯國和龍亢、向縣兩縣屬沛郡。

王莽新朝時，當塗曾改名山聚，曲陽改名延平亭，平阿改名平寧。

東漢，當塗國復改為縣，沛郡改為沛國，原設之縣未動，僅平阿、義成縣改屬九江郡。

三國時，地屬魏境，龍亢改屬汝陰郡，義成、平阿、曲陽三縣屬淮南郡。當塗、向縣撤廢。

西晉太康九年（288年），龍亢改屬譙國，復設當塗，與義成、曲陽、平阿三縣，同屬淮南郡。

東晉南遷，將當塗僑置於江南（即今之當塗縣境）。後改置馬頭郡。

南北朝時，爭奪劇烈，先屬南朝宋地，郡治未變，新設零縣。龍亢並人蘄縣。齊時，淮北地區盡失，屬北朝魏地，設已吾縣，屬馬頭郡。以後南朝梁又占領，除龍亢屬下蔡郡，已吾屬沛郡，義成屬臨淮郡外，又設葛山縣。其後復被北朝北齊占據，設荊山郡改原當塗為馬頭縣。已吾、義成並為臨淮縣，曲陽併入定遠。

北宋仍因唐舊制。

南宋時，淮北一度淪人金國之地，在這裡改設荊山鎮。金亡後，南宋收復，復設荊山縣。寶佑五年（1257年）於此設“懷遠軍”，轄荊山縣，地跨淮河兩岸。“懷遠”名稱亦自此開始。

懷遠風光

元朝至元二十八年（1291年）正月撤廢懷遠軍，與荊山縣合併，改稱懷遠縣，屬濠州，隸於安豐路。

中華民國，屬安徽省壽縣第三行政督察專員公署轄縣。民國二十七年（1938年）屬安徽省阜陽第三行政督察專員公署轄縣，民國三十七年（1948年）懷遠屬壽縣第十行政專區轄縣，直到懷遠縣解放。

抗日戰爭時期，懷遠縣部分淪入敵手。在共產黨領導下，建立了宿（縣）懷（遠）縣抗日民主政府。同時國民黨懷遠縣政府逃避到龍亢區的褚韓湖，懷遠縣城內則有偽懷遠縣政府盤踞。

解放戰爭期間，在縣境內渦河南北建立懷遠、宿懷兩縣人民民主政權。1949年1月懷遠全境解放，3月懷遠縣工農民主政府成立。全縣共轄城關、胡疃、河溜、包集、雙橋五個區，57個鄉。

懷遠縣1949年屬宿縣專署轄縣，1956年屬蚌埠專署轄縣，1961年恢復宿縣專署，仍為屬縣，1983年7月改屬蚌埠市轄縣。

2017年06月，安徽省民政廳下發皖民地函〔2017〕283號、284號《關於同意撤銷懷遠縣陳集鄉設立陳集鎮的函》、《關於同意撤銷懷遠縣淝南鄉設立淝南鎮的函》，經省政府同意，同意撤銷懷遠縣陳集鄉設立陳集鎮，鎮政府仍駐陳集村；同意撤銷懷遠縣淝南鄉設立淝南鎮，鎮政府仍駐雙溝村。

行政區劃

區劃沿革

清康熙十年（1671年），全國縣以下設定都圖，延至清末（1911年）。時懷遠設10都，每都轄10圖（第10都因地區較大，轄12圖），全縣共102圖。

民國元年（1912年）廢都，改圖設方，全縣劃為102方，方下設保。
民國五年（1916年），改方設區。全縣10個區。

民國二十一年（1932年），實行保甲制，全縣設10個區，809保，8274甲。

民國二十五年（1936年），並設五個區，287保，7284甲。

民國二十七年（1938年）二月二日，縣境淪陷，65%的土地被日偽軍盤踞。翌年，日偽政權劃設6個區，413保，5394甲。

民國三十年（1941年），宿懷縣民主政府建雙溝、胡疃、龍亢、包集4個區。

民國三十三年（1944年），宿懷縣民主政府在渦河北建順河、包集、淝河、大營、雙橋、褚集、龍亢7個區。區轄鄉因戰事增減不定。

民國三十四年（1945年）八月，抗日戰爭結束後，民國縣政府設5個區，42個鄉（鎮）；宿懷縣政府設7個區40個鄉。

民國三十七年（1948年），懷遠縣民主政府在渦河南設芡河、黑河、胡疃區，區轄鄉隨戰事不定。是年底，民國縣政府撤區建鎮。設6鎮35個鄉，直至懷遠解放。

1949年1月，懷遠解放後，全縣設5個區、57個鄉、313個行政村。宿縣南部陳集、褚集、雙橋、趙集、楊集，鳳台縣南新集、劉圩、尚廟、徐圩劃入；馬頭城劃屬風陽縣；田家庵、洛河劃屬淮南特別區。

1950年，靈璧縣曹老集區劃入，更名新馬橋區，全縣調整為11個區鎮，123個鄉，730個行政村。

1952年，鳳陽縣宮集區劃入，改名馬城區，全縣設13個區、184個鄉、1720個行政村。

1955年7月，梅橋區桃園鄉5個選區劃歸蚌埠市。

1956年，全縣設1個鎮、7個區、22個鄉、204個初級農業合作社，209個高級農業合作社。

1958年9月，撤區建社。建城23個人民公社，177個大隊，1403個生產隊。年底馬城、孝儀區的15個大隊、180個小隊、73個村莊劃歸蚌埠市與鳳陽縣。

1959年12月，秦集人民公社15個大隊劃歸蚌埠市。11個大隊、126個小隊、53個村莊劃歸淮南市。

1964年5月，全縣設10個區、1個鎮、57個人民公社、4個街道。龍亢區2個大隊、13個小隊劃歸龍亢農場。同年，淮南市2個公社、24大隊、350個小隊劃入懷遠縣。

1965年2月，撤銷淝河區成立魏莊區。曹老集區金莊、磨盤張、新馬橋4個公社，包集區何集公社51個大隊、517小隊劃歸固鎮縣。平阿3個大隊、29個小隊劃入鳳台縣。

1969年2月撤區並社，全縣52個人民公社並為24個。486個生產大隊並為266個，5519個生產隊並為5275個。

1979年，增設水上人民公社。

1980年，設區劃社，全縣設11個區、1個鎮、71個人民公社、698個生產大隊、10706個生產隊、4個街道、14個社區。

1984年以社建鄉，以隊建村。全縣設11個區1個鎮、71個鄉、726個村。雙橋區劉碾鄉改名楊集鄉，河溜區小趙湖林場劃歸淮南市礦務局。

1985年，馬城區上洪鄉、馬城鄉、廟前鄉68個村劃歸蚌埠市。

區劃現狀

截至2018年，懷遠縣下轄15個鎮，3個鄉，1個農場，2個開發區。懷遠縣政府駐渦北新區禹都大道501號。

統計用區劃代碼	名稱
340321100000	榴城鎮
340321101000	包集鎮
340321102000	龍亢鎮
340321103000	河溜鎮
340321104000	常墳鎮
340321106000	雙橋集鎮
340321107000	魏莊鎮
340321108000	萬福鎮
340321109000	唐集鎮
340321110000	白蓮坡鎮
340321111000	褚集鎮
340321112000	古城鎮
340321113000	荊山鎮
340321114000	淝南鎮
340321115000	陳集鎮
340321201000	淝河鄉
340321205000	徐圩鄉
340321206000	蘭橋鄉
340321400000	龍亢農場
340321401000	經濟開發區
340321403000	安徽懷遠龍亢經濟開發區

地理環境

位置境域

懷遠縣位於安徽省北部，東與蚌埠市、固鎮縣、鳳陽縣相接，西與蒙城縣、鳳台縣毗鄰，南界淮南市，北與濉溪縣、宿縣接界。介於東經116°45′—117°09′、北緯32°43′—33°19′之間，南北長62.25千米，東西最寬38.41千米，總面積為2391.02平方千米。距省會合肥市119千米。

地形地貌

懷遠縣東南有大洪山，西南有平阿山，縣城南側有荊、塗二山隔淮對峙，其餘均為平原。在殘丘地貌中，除荊、塗二山海拔分別為258.4米和338.7米外，其餘均小於200米。在平原地貌單元中，由於河流變遷，互動沉積和歷次黃河南泛覆蓋及人工開河築壩等，局部地面不平整，具“大平、小不平”的特點。據此特點又分為湖地、崗坡地、灣地三種小類型。部分河灣地又分河口窪地和泛濫平坡等最低單元。湖地離河較遠，地勢較低，呈淺碟狀封閉窪地，排水困難，易積水。灣地分布於沿河兩側，由河水泛濫泥沙沉積而成。崗坡地介灣地和湖地間的高坡地，因受侵蝕作用而呈緩坡狀。整個平原地勢由西北向東南微傾斜，比降為1/8000—1/10000，絕對高度在15.5—25.5米之間，面積為2358.15平方千米，占陸地面積96.35%。

氣候特徵

懷遠縣地處北亞熱帶至暖溫帶的過渡帶，兼有南北方氣候特點，屬暖溫帶半濕潤季風農業氣候區。四季分明，雨量適中，降水量年際變化較大，年內分配不均。旱年平均氣溫15.3℃，平均最高氣溫為20.2℃；極端最高氣溫達41℃（出現於1959年8月24日）；年平均最低氣溫為11.3℃，極端最低氣溫為-19.4℃（出現於1969年2月5日）。最熱月為7月，月均28.0℃；最冷為1月，月均1.5℃。旬平均氣溫以7月下旬最高，達29.2℃，1月中旬最低1.4℃。旬平均氣溫高於28℃的多出現在7月中、下旬或8月上旬；低於3℃的出現在1月上、中、下旬或2月上旬和12月的下旬。

水文概況

懷遠縣境內主要自然河流，自北向南依次有澥河、淝河、渦河、淮河、芡河、天河、泥黑河；人工河道有雙龍河、青溝河、新淝河、符懷新河和茨淮新河等。總面積198.18平方千米，占總土地面積的8.1%。

淮河

源出河南省桐柏山，於三河尖流入安徽省境，於南湖村東南1000米處入縣境，經荊、塗二山狹谷，東流蚌埠閘出境，流經懷遠39.5千米，縣內流域面積289平方千米，在縣城東北與渦河相會。

渦河

源於河南省開封縣西，於蒙城縣界溝入境，至縣城東注入淮河，過境約55千米，縣內流域面積154.6平方千米。上游支流呈扇形分布，客水面積15735平方千米。渦河正常情況下水深5—8米。

茨淮新河

人工河道，西起茨河鋪，經利辛縣雙溝、蒙城、鳳台於顏莊入境，在荊山西南截芡河入淮，全長137千米，境內段長40.2千米，流域面積65平方千米，正常水深7—8米，分洪流量2000秒立方米。

芡河

源出渦陽縣杉木橋，流經利辛縣、蒙城縣，於夏莊流入縣境，經荊山西南進入淮河。70年代改由茨淮新河入淮，境內流域546平方千米。長44千米。

泥黑河

源出鳳台縣古路崗，在楊莊與泥河匯流，經尹家溝入淮，全長28千米，流域面積700平方千米。

北淝河

源出河南商丘，流經蒙城，於瓦埠集進入縣境，至曹家畈，被攔河壩堵截，改向東北經新淝河進入澥河；曹家畈以下由沫河口流入淮河。瓦埠集至曹家畈段長51.5千米，曹家畈至三汊河段長16千米，流域面積1047平方千米。河面寬而淺。

澥河

源出濉溪縣潘大莊東北，經方店東流至宋大橋會新淝河，再東流至九灣進入澮河，全長95千米，流域面積645平方千米。縣境流長17.9千米，流域面積110平方千米。

符懷新河人工河道。上自渦河老河灣經許郢、楊郢在尹口穿過北淝河進入澥河，再經澮河、運糧河直達宿縣符離集，全長120千米，縣境長20.4千米。新河河底寬30—50米，河底高程14.50米，為蚌埠閘灌區的總乾渠。

自然資源

植物資源

樹木：懷遠縣樹木有205種，分用材經濟林和觀賞樹兩類。用材經濟林有銀杏、側柏、圓柏、刺柏、毛泡桐、楸葉泡桐、刺槐、無刺槐、箭桿槐、白槐、龍爪槐、紫穗槐、小葉槿、自榆、椰榆；黑彈朴、朴樹、大葉朴；青檀、苦楝、川楝、香椿等；觀賞樹種有雪松、五針松、塔柏、日本花柏、孔雀柏、鹿角柏、翠柏、鳳尾柏、鎖地柏、纓絡柏、線柏、瓜子黃楊、金心黃楊、銀邊黃楊、大葉黃楊、紫玉蘭等。

水生植物：有浮萍、槐葉萍、蒲草、馬來眼、子菜、徽齒子菜、薤草、苦草、蘆葦、菱、聚草、芡實、金魚藻、狸藻等。

野生雜草：有白毛草、抓秧草、油草、狗尾菜、扒根草、拉拉藤、灰灰菜、敗醬草、黃花地丁、王不留行、益母草。

藥用植物：約500多種，分屬200餘科，大馬勃、卷柏、節節草、問荊、海金沙、金毛狗、烏蕨、鳳尾草、側柏、魚腥草、律草、百蕊草、何首烏、槓板歸、紅蓼、地膚、淮牛夕、音相子、商陸、馬齒莧、半枝蓮、芡實、威靈仙、白頭翁、虎仗等。

動物資源

鳥類：雕、蒼鷹、鷂鷹、貓頭鷹、野鴨、野雞、鵪鶉、斑鳩、喜鵲、燕子、杜鵑、山雀、畫眉、蠟嘴、雲雀、麻雀、烏鴉、大雁、白頭翁、獐雞、布穀鳥、灰喜鵲、雲雀。

獸類：狼、狐狸、獾、野貓、黃鼠狼、刺蝟、野兔、蝙蝠等。

蛇類：錦蛇、蝮蛇、水蛇、赤練蛇等。

昆蟲及其他：蠶、蜂、地鱉蟲、蟋蟀、螞蟻、蚯蚓、蜻蜒、蝴蝶、蟬、野蜂、螳螂、蜘蛛、紡織娘、壁虎、青蛙、蟾蜍、蝸牛等。

魚類：計80餘種。常見的魚類有：鯉、鯖、鰱、鯽、鰷、鯿、鱅、青、草、鱔、魴、鱖、鮎、鰍、鯇等。肥王魚是懷遠縣淮河特產，屬名貴魚種。

水生動物有：甲魚（鱉）、沼蝦、白蝦、龍蝦、中華紅絨蟹、小型淡蟹、螺、蚌、烏龜等。

礦產資源

懷遠縣山地礦種有花崗岩、長石、石英砂、石灰岩、鎂質大理石、鉛礦、鐵礦、銅礦、建築沙10多種，以花崗岩、石灰岩、大理石、石英砂、重晶砂、長石等礦產價值較大。已經探明的礦產儲量：花崗岩44億噸，鎂質大理石270萬噸，石英砂15.7萬噸，重晶砂9.5萬噸，石灰石15億噸，長石67億噸，鐵砂80萬噸。內生礦產以鉛、鐵、銅、金、錳、鋯等金屬硫化礦多見，儲量少。

花崗岩：裸露於荊山、塗山，面大易采，性堅硬，耐酸鹼。磨光加工後，有白底黑花、白底肉紅花、純黑、黑底白點、白底蘭花5種品類。

石灰岩：縣境內石灰岩內含氧化鈣在52%以上。分布於平阿山、大洪山，品位高、質量好；礦石裸露，易於開採。

石英砂：分布於荊山鳳凰池、塗山馬家山等地，儲量約3.2萬噸。

鎂質大理石：分布於塗山坡腳、頭土山、造林場、馬家山、十字路等處。顏色有墨色、乳白色、棕紅色。礦層呈層狀，可露天開採。

建築沙：有紅棕、黃二色，系風化砂石。產於荊山、塗山，儲藏量大，為安徽省內主要產區。

人口

據安徽省統計局《2017年安徽省人口變動情況抽樣調查主要數據公報》顯示，2017年末，我縣常駐人口為99萬人，較2016年增加0.9萬人，在全省61個縣市中居第15位。（縣統計局）

經濟

綜述

2018年，懷遠縣實現地區生產總值319.4億元、增長6.5%，財政收入31.7億元、增長8.9%，固定資產投資222億元、增長13%，規上工業增加值133億元、增長10.5%，社會消費品零售總額146億元、增長13%，城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別達到29540元和15210元，增長7.9%和9%。新增“四上”企業28家，總數達到484家。三次產業結構由23.2:41.6:35.2調整為22.5:43.2:34.3。萬元GDP能耗下降3.5%。

固定資產投資

2017年，懷遠縣全社會完成固定資產投資325.5億元，增長16.0%，總額居全市第二，增速居全市第五，高於全市1.2個百分點，完成全年進度100.9%，超額完成目標任務。其中：項目投資完成260.3億元，增長13.9%；房地產投資完成65.2億元，增長24.9%。項目投資中的工業固定資產投資完成61.9億元，下降38.1%；房地產銷售面積完成98.1萬平方米，增長37.8%。

財稅收支

2017年，懷遠縣全年完成稅費收入120168萬元，同口徑增收14683萬元，增長13.97%。

人民生活

2017年，懷遠縣城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別達到27371元和13878元，增長8.5%和9%。

第一產業

2018年，懷遠縣設立農業產業化獎補資金3000萬元，新增省市級農業產業化聯合體22個、規模以上農產品加工企業7家，新培育合作社110個、家庭農場122個。全年糧食總產達121萬噸，實現“十五連豐”。引導土地承包經營權有序流轉，累計流轉土地90.6萬畝。新增“三品一標”認證12個，白蓮坡鎮姚山村榮獲國家級“一村一品”專業示範村。懷遠石榴節列入首屆中國農民豐收節系列慶祝活動。稻蝦、稻鰍等高效種養模式綜合種養面積達到1.6萬畝。加快秸稈收儲運體系建設，計畫利用3年時間建成秸稈標準化收儲中心100座，今年完成35座。淮西現代農業示範區入園優質企業14家。

懷遠縣水稻機插秧高產高效種植示範片

第二產業

2018年，懷遠縣新增規模以上工業企業15家、戰略性新興企業6家，戰略性新興產業產值增長28%。6家企業獲“三重一創”扶持資金1226.8萬元。3家獲批省級“兩化融合”示範企業。實施技改項目10個，技改投資增長45.6%。新增個體工商戶4733戶、私營企業1198家。懷遠經濟開發區汽車零配件產業園、專用電子器件產業園和商貿服務中心一期竣工，新引進億元以上項目15個；龍亢經濟開發區首期5.2萬平方米標準化廠房投入使用，污水處理、天然氣集中供熱等基礎設施主體完工。

第三產業

國內貿易

2018年，懷遠縣新增規模以上服務業企業11家，服務業增加值達到109億元。新培育本土電商品牌8個，實現農村電商交易額22億元，榮獲“安徽省電子商務進農村全覆蓋工作先進縣”稱號。新增貨運企業47家。快遞業務總量增長30%。

對外經濟

2018年，懷遠縣28個億元以上項目簽約落戶，完成市外到位資金131億元，利用外商直接投資2.1億美元。實現進出口總額1.1億美元，懷遠經濟開發區獲評省級出口汽車零部件質量安全示範區。

旅遊業

2018年，懷遠縣創建省級優秀旅遊鄉鎮2個、示範村4個。

金融業

2018年，懷遠縣組建禹眾小貸公司，成立供應鏈金融服務公司，金融服務體系不斷完善，各項貸款餘額達到268億元，增長17.6%。

交通運輸

206國道、307省道、225省道穿懷遠縣境而過，京台高速、寧洛高速在縣城交匯，沿途設有三個出口，懷遠經濟開發區、龍亢試驗區等園區都規劃在高速公路出口處；境內有9條河流，其中淮河、渦河、茨淮新河常年通航。

懷遠縣荊塗淮河大橋

社會事業

科技事業

2018年，懷遠縣全年實現高新技術產業增加值60億元，增長15.5%，全社會研發投入達3.5億元。新認定省級研發平台6家、市級以上眾創空間3家。全年授權發明專利38件，萬人有效發明專利擁有量增長12%，獲評國家級具有智慧財產權影響力縣。與省內高校聯建科技服務團隊4個，柔性引進人才10名、創新創業團隊3個。全年發放科技貸款7.9億元。

教育事業

2018年，懷遠縣高考本科達線率連續20年全市領跑。完成義務教育薄弱學校改造項目10個。承辦省運會排球、氣排球比賽項目，縣特教學校包攬省殘運會聾人組桌球比賽七塊金牌，褚集中學等3所學校獲評全國校園足球特色學校，獲“全省民眾體育先進集體”稱號。

醫療衛生

2015年，懷遠縣實現城鄉居民（農民）就醫並軌工作。

2016年，懷遠縣新建縣醫院新院區、縣二院老年康復護養院，縣中醫院創建“三級”醫院，加快包集、龍亢、古城3家衛生院整體搬遷。以鄉鎮中心衛生院為基礎，建設縣級醫院鄉鎮分院，全年新增床位500張。

勞動就業

2017年，懷遠縣城鎮新增就業10704人，新增農村勞動力轉移就業11066人。

社會保障

2018年，懷遠縣投入資金21億元，實施32項民生工程。基本養老保險參保率95.8%，養老金及時足額發放率100%。城鎮新增就業12610人，農村勞動力轉移就業13865人。城鄉低保標準分別提高至每月575元和每年4588元，全年發放低保資金1.6億元、醫療救助資金3300萬元、臨時救助資金140萬元。統籌資金3.3億元，實施十大專項行動，實現6669名貧困人口脫貧，順利實現全省首批4個貧困縣縣摘帽目標。推廣“四帶一自”產業扶貧模式，1295家新型農業經營主體帶動17640戶貧困戶發展特色種養業。完成貧困戶危房改造1660戶，資助貧困學生5819人，貧困患者享受健康扶貧政策達20.7萬人次，醫療綜合補償比例達到86.7%。開展“萬人就業助力脫貧攻堅”活動，幫助8210名貧困勞動者轉移就業。陸續投入資金29.8億元推進農村基礎設施和基本公共服務建設。

基礎建設

2018年，懷遠縣客運中心站建設全面開工，市政路網體系不斷最佳化，新河北路、啟王西路等市政道路竣工通車。縣鄉村三級公路網路體系不斷完善，043縣道大修工程雙橋、褚集段如期完工，046縣道升級改造加快推進，203公里通村硬化路順利實施。啟動城鄉供水一體化PPP項目，常墳自來水廠開工建設。陳集、雙橋等5個鄉鎮農村飲水安全改造提升工程竣工通水。開工建設110千伏五岔變電站，聖泉至魏莊35千伏線路工程完工投用。

環境保護

2018年，懷遠縣開展“兩治三改”專項行動，治理違法建設1.2萬平方米、違法用地72.6畝，啟動年家窩、馬湖等4個棚戶區（城中村）改造，完成陽光花園、新月小區等4個老舊小區改造任務。實行縣城建成區煙花爆竹禁燃禁放工作。垃圾焚燒發電項目在全市三縣率先建成投入運營，農村生活垃圾無害化處理率達到80%以上，提前兩年完成全省農村人居環境整治三年行動中農村生活垃圾治理目標；建成萬福、蘭橋等8個鄉鎮政府駐地污水處理設施；持續推進“廁所革命”，完成改廁2.35萬戶。關停整頓“散亂污”企業117家，淘汰落後產能企業8家。PM2.5平均濃度下降5%，優良天數比例達到60%以上，實現全年全域秸稈禁燒衛星監測“零火點”。實施渦北四條大溝、梅郢大溝和集中式飲用水水源地整治，啟動老城區雨污分流前期工作，完成渦北35個住宅小區和81家企事業單位截污納管，查處固體廢物非法轉移傾倒案件6起。

平安建設

2018年，懷遠縣可防性案件、刑事案件發案率分別下降25.8%、16.5%。

歷史文化

懷遠是大禹治水、召會諸侯之地望所在。擁有天下第七泉——白乳泉、皖北地區規模較大的明清古建築群、卞和洞等名勝古蹟。懷遠花鼓燈藝術被列入首批國家非物質文化遺產保護名錄。

民俗文化

遠古時期，塗山氏國的女嬌在塗山南坡，吟唱出的“候人之歌”，為中華民族的“南音”之始，被收入《周南》、《召南》、《呂氏春秋》、《詩經》等典籍，對後人產生了很大的影響。南音導其源，楚辭盛其流，從南音到楚辭，再到漢賦、唐詩、宋詞、元曲，一脈相承。

花鼓燈

由塗山大禹文化、淮河文化和楚文化衍生出來的花鼓燈藝術，被周恩來總理譽為“東方芭蕾”、漢民族民間歌舞的代表，在國內外享有較高的盛譽。改革開放以來，懷遠花鼓燈曾代表國家出訪西班牙、摩洛哥、法國等西歐國家。2005年，花鼓燈藝術又被列入國家非物質文化遺產名錄。

道教文化

懷遠縣是淮河流域道教文化的發源地。一條渦河，將渦陽的老子、蒙城的莊子與懷遠塗山道教緊密聯繫在一起。唐代塗山禹王廟增建了“老子殿”、“三官殿”、“拜廳”等建築，初具道教宮觀規模。唐江南巡撫狄仁傑毀吳楚淫祠2700餘座，各地“禹廟巍然獨存”。唐至清光緒十四年的一千二百多年間，塗山禹王廟（宮），是淮河流域有較大影響的宮觀。以祭祀大禹為主要內容的塗山廟會，每年有農曆六月六祭禹誕辰，農曆三月二十八慶祝禹治水成功的驚蛟盛會和農曆九月九登高懷古三次。一年三次廟會大約有2萬、10萬和1萬人，轟動整個淮河流域。另外，荊山的啟王廟會、懷遠的三皇廟會和城隍廟會、龍亢的古廟會、河溜古廟會等等，都有較大的影響。

飲食文化

懷遠地處中國南北文化的過渡帶，河流縱橫，山巒起伏，物產豐富，飲食文化南北匯萃，豐富多彩。地方著名特產有塗山燒全雞、懷遠石榴、淮王魚、芡河銀魚、四方湖螃蟹、白蓮坡貢米、懷遠鮮桃、沙溝西瓜、高老莊黃瓜等。特色小吃有：生炸丸子、人生魚、燒雜魚、農家圓子、小豆餅、玉蘭酥、泡條饊子、龍亢糟魚等。

懷遠端公腔

端公腔又稱“端公神調”或唱“陰陽戲”，源於道教，由悼念亡魂、驅災避邪的祭祀活動演變而成，開初只唱宣揚輪迴迷信的神鬼故事，後來受曲藝和戲曲的影響，不斷增加一些娛人的民間故事或流傳的戲文，逐漸變成了一種酬神賽會的表演形式。

懷遠端公腔的表現形態分為兩種，一種是“打喜鼓”，大都選擇在傳統或喜慶節日演唱，為單一的說唱，端公在中間坐唱，聽眾圍坐四周，因此，唱端公腔俗稱“靠壁”。一種是“開財門”，是在祭祀過程中邊舞邊唱，可幾人演唱，並伴有舞蹈動作，形式近同儺祭歌舞。懷遠端公腔的唱腔結構以板腔反覆體為基礎，詞格多是十言或七言的詩讚體。腔調可分為“神調”和“丁香調”兩類。神調又稱神腔，只用於祭祀。說唱時用丁香調，丁香調因人物和情節不同而分成喜調和悲調，板式有快調、慢調、跺句等。端公腔演唱的曲目分為篇幅較小的段子和大段的戲文故事。經常表演的曲目有：《休丁香》、《站花牆》、《打嫁妝》、《白馬馱玉帶》、《十二把穿金扇》、《城隍會》、《打西門》等。

2007年，懷遠端公腔被蚌埠市人民政府確立為蚌埠市非物質文化遺產。2008年底，懷遠端公腔入選安徽省非物質文化遺產項目名錄。

風景名勝

	禹王宮; 禹王宮，俗稱禹王廟，又稱塗山祠，位於大禹劈山導淮的塗山頂峰。山下渦淮匯聚，滾滾東流；山上松柏蔥鬱，古蹟遍布。《安徽省志-民族宗教志》載：道士們歷代相傳，漢高祖十二年，劉邦統兵鎮壓淮南王英布，經塗山巡視大禹遺蹟，令劉長在山頂建禹廟，使後人永懷大禹治水之功德。其後漢武帝劉徹、三國時曹操父子先後到此。《安徽通志》載：懷遠塗山，元以前已有天慶觀。元大德年間改名元妙觀。又據元大德年間吳文魁《重修禹王廟記》去：唐以前已有禹廟，唐高宗時江南巡撫狄仁傑毀吳楚淫祠時，“禹廟巍然獨存”。
荊山	荊山; 荊山，又名寶玉山，位於懷遠縣老城西南，今已為城中山。“濱淮突起，旁無附麗”，與塗山隔河相峙。高258.4米，周8.5千米。荊山之名，最初見於《水經注》，因其在淮河西岸，鄉人又呼為西山。明楊瞻“謁啟王祠”詩云：“西山日出曉煙濃，怪石盤旋似臥龍”，詠的便是荊山。山之巔有啟廟，為祭祀大禹之子夏後帝啟而建，現已圯廢。啟廟附近有采玉坑，相傳為卞和采玉處。玉坑中原有白石，晶瑩異常，山下望去，猶如白雲出岫，又若群羊棲臥，故人們呼其為白雲堆，或稱之為眠羊石，惜被破壞無遺。; 荊山有白乳泉、卞和洞、鳳凰池、古城壘、三聖寺、啟王行宮、青雲樓等勝跡。
	白乳泉; 白乳泉，原名白龜泉。舊時泉畔有石記云：“唐正（貞）元中，（泉）隨白龜流出”，故得此名。; 宋元祐七年（1092年）上巳日，蘇軾攜迨、過二子同游荊、塗二山。見泉水白似牛乳，甘之如飴，烹茶煮茗，芬芳清洌，傾注杯中，水高於杯麵而不溢，可浮起銅錢，嘆為奇觀。賦詩志勝曰：“荊山碧相照，楚水清可亂，刖人有餘杭（卞和洞），美石肖溫瓚，龜泉木杪出，牛乳石池漫。”詩人在《東坡集》中自注云：“龜泉在荊山下，色白而甘，真陸羽所謂‘石池漫流’者”。便讚譽：“白龜泉”為“天下第七泉"，泉的美名大揚，迎來了宋、元、明、清諸多文人墨客遊覽觀光，賦詩作楹。後人遂化用東坡詩意將“白龜泉”改稱為“白乳泉”至今。
	塗山塗山，“古淮南道名山也”，為古塗山氏國所在地，位於懷遠縣城東南，淮河東岸。“雙峰峻聳，瞰淮矗立”，與荊山夾淮並峙為勝。; 塗山周23千米，高338.7米。《尚書·皋陶謨》載：“禹曰：‘予娶於塗山’”。《左傳·哀公七年》載：“禹會諸侯於塗山，執玉帛者萬國”。明文學家宋濂在《游塗荊二山記》中頌云：“臨濠古蹟，惟塗荊二山最著”。唐柳宗元曾寫下《塗山銘》，宋黃庭堅曾於塗山賦詩讚美。

地方特產

	懷遠河蟹懷遠河蟹，盛產於淝河、芡河，水質清新、優良無污染，水草豐富，盛產河蟹、青蝦、鱖魚等名優水產品，以河蟹盛名，是懷遠縣的水產珍品，懷遠縣河蟹年產量300多噸，所產河蟹甲殼光亮、青背白肚、黃毛金爪、個體肥大、品質新鮮，屬無公害水產品，不但風味獨特，鮮美可口，而且營養價值很高。自古以來，河蟹就被作為人民民眾的一個上等菜餚、備受青睞。河蟹的食用方法很多，可以加工成多種風味的美味佳肴。
	相思蘿蔔“相思”蘿蔔，又名“穿心紅”，是懷遠名特產品，尤以沙溝鄉生產的品質最佳。據傳，該品種由沙溝籍清朝外交大臣孫斗南從天津引入種植。經過長期的人工栽培和選育，加之沙溝得天獨厚的土壤條件，逐步形成獨具特色的水果型蘿蔔。“相思”蘿蔔，外綠內紅，皮薄肉脆，味甜多汁，品質極佳，食之不忘，故為“相思”，是理想的休閒生食品種。具有消食順氣，治喘化痰，醒酒解毒，利尿止渴和補虛等保健功效，適用於消化不良，胃脘脹滿，咳嗽痰多，胸悶氣喘，傷風感冒的輔助治療。“相思”蘿蔔抗病力強，屬無公害綠色食品，暢銷二十多個大中城市。
	芡河銀魚芡河湖在懷遠城西南4千米處，系天然湖泊，水面二萬多畝，水質清新，餌料豐富，盛產魚、蝦、鱉、蟹等，尤以銀魚最為馳名。銀魚，古稱膾殘魚，頭扁平，體細長，周身無滑鱗，透明如玉，潔白如銀，體長1—2寸，可以炒制、燴制幾十道美味佳肴，還可以做成鮮美可口的銀魚罐頭和銀魚湯。詩聖杜甫“白小群分命，天然二寸魚”的詩句，即指此魚。; 芡河湖銀魚，在水中呈青藍色，出水後即成銀白色。每年四、五月間在湖灣河口的水草叢中產卵孵化，每條可產卵幾千粒。產後母魚即死，壽命一年。芡河湖銀魚每年6月、9月兩次捕撈，年產萬公斤左右。在淮河、渦河等天然水域因水體污染銀魚絕跡的情況下，唯有芡河銀魚得以生存，故尤為珍貴。
	芡河冰魚冰魚生長對水質要求較高，由於淮河水質遭到污染，冰魚幾近絕跡，唯有淮河支流芡河尚有一些冰魚（大銀魚）。芡河冰魚個頭趕不上淮河冰魚大。但經過大廚們精心選料烹調，芡河冰魚火鍋色香味亦不比淮河冰魚遜色。
	淮王魚淮王魚，俗稱肥王魚。嘴小而圓，生於齶下，魚體呈紡錘形而稍扁，全身鮮黃，光滑無鱗，是淮河稀有魚種。產於懷遠縣淮河荊山峽口以及鳳台綿羊石、黑龍潭等地。其肉質細膩、肥嫩、鮮美異常。西漢時，因淮南王劉安最愛吃此魚，故有"淮王魚"之稱。肥王魚紅燒、片炒均可，具有鮮、嫩、滑、爽的特點。尤其是清蒸後，肉比豆腐更細膩，汁水比雞湯還鮮，如用肥王魚同八公山豆腐放在一起紅燒更鮮美。在《中國菜譜》中，肥王魚的菜名列入其中，稱作奶汁肥王魚。
	懷遠泥鰍懷遠縣境內河湖塘達30萬畝，可養殖水面20餘萬畝，是安徽省水產品養殖大縣。泥鰍品種主要有大鱗副泥鰍和真泥鰍。大鱗副泥鰍又名黃板鰍、扁鰍，在國際市場上有較高的知名度；真泥鰍又叫泥鰍、圓鰍、青鰍，行銷上海、廣州、武漢等大城市。泥鰍環境適應性強，河流、溝渠、水田、池塘、湖泊及水庫等水域均能生長。懷遠縣根據國際市場行情，大力推廣泥鰍人工養殖技術，利用低洼地、溝塘、稻田，開展泥鰍的人工繁育養殖。建成了馬城、魏莊、找郢、淝南、蘭橋等多處泥鰍人工養殖基地，人工放養面積達萬餘畝。懷遠泥鰍成為繼懷遠甲魚、黑魚、鱖魚、青蝦、黃鱔等水產品之後，特種水產養殖的又一拳頭產品。
	懷遠花生懷遠縣花生種植，主要集中在渦河以北鮑集、陳集、雙橋集、淝河、古城、魏莊、新集等鄉鎮的旱作農業區。常年種植面積在20萬畝左右，最多超過30萬畝。懷遠花生，殼皮白淨、果仁飽滿、果皮鮮艷，並以出油高而聞名。逢年過節，招待親朋，炒花生是懷遠的上等果品。就是平日的酒宴，通常也要配上一盤清香可口的花生米。懷遠美食油茶、辣湯、臘八飯，都少不了香噴噴的花生米。花生不僅是美食，也是傳遞情感的吉祥物。懷遠人娶親，花轎花車臨門，新娘進屋坐帳，要用金錢、紅棗、石榴、栗子、花生撒帳。
	懷遠石榴懷遠石榴栽培歷史悠久， 品質優異久負盛譽， 據傳從唐代已有栽植，到了清代懷遠石榴已諸正史，懷遠縣誌中記有：“榴，邑中以此果為最， 曹州貢榴所不及也。 紅花紅實，白花白實，玉籽榴尤佳。”可見，懷遠石榴在很久已形成了獨特的地方特色，並以其艷麗的色彩，端正的果形，晶瑩剔透的籽粒，佳美的風味，贏得了好評。懷遠石榴皮薄、粒大、味甘甜，百粒重、可食率、含糖量高。含糖量為15—17%，平均含酸量為0.55%，百粒重45—71克，可食率55—73%，單果重平均250克左右，最大達800克。

特色小吃

	河溜小豆餅河溜小豆餅的加工技術，是清光緒年間一左姓女子帶至河溜，迄今已有一百餘年歷史。百年來，河溜小豆餅以其色、香、味、形俱佳成為地方特色食品，並被人們作為禮物輾轉送到上海、南京、合肥、淮南、蚌埠等地。; 河溜小豆餅選顆粒飽滿、粒實均勻、光亮的優質綠豆為原料，用小石磨將豆瓣磨成糊狀，以特製的工具將綠豆糊滴在溫度適宜的平鍋上烙熟，厚薄均勻，色澤淡黃，味美清香的河溜小豆餅便出爐了。河溜小豆餅因吃法不同風味各異。有青菜炒豆餅，牛、羊肉炒豆餅，糖醋豆餅，豆餅湯等多種。
	河溜燒餅; 河溜油酥燒餅有著近百年的歷史，抗戰期間曾與山東的千層煎餅、河北的吊烙饃、陝西的羊肉泡饃、天津的狗不理包子齊名。該餅創始人王昌運將江南的燒餅製作工藝與北方的烙饃技術熔為一爐，並在選配料、和面、揉制和烙烤上進行創新。烙烤出燒餅厚薄均勻，脆而不散，酥而不糊，過口難忘。; 抗戰期間，蚌埠、淮南、懷遠相繼淪陷，緊靠渦河水道的河溜古鎮商賈雲集，店鋪林立，食客如雲，有“小上海”之稱，河溜燒餅也因此名聲大振。
	鮎魚羹; 鮎魚即鯰魚，《本草綱目》云：“鮎乃無鱗之魚，大首偃額，大口大腹，鯰身鱔尾，有齒有胃有須。生流水者，青白色；生止水者，青黃色。”懷遠縣水域廣闊，河渠縱橫，水產十分豐富，鮎魚的上市量大。因鮎魚肉細嫩，無絨刺，且含有豐富的蛋白質和多種不飽和脂肪酸，所以鮎魚是淮畔人民十分喜愛的魚膳。鮎魚可紅燒、清蒸、制羹；特別是春末夏初，新鮮的豌豆、蠶豆上市時製作鮎魚羹，是鮮美可口的時令菜餚。
	龍亢泡條饊子; 泡條饊子在懷遠縣龍亢已有千餘年歷史。北京的泡條饊子，其油炸工藝也是從龍亢傳入。饊子有兩種：鐵條饊子與泡條饊子。鐵條饊子條細，不起泡，較硬，乾吃戳嘴，不易消化；泡條饊子條粗，起泡易消化，乾吃不戳嘴，焦、香、酥、脆，老少皆宜。農村習俗，瞧看老人，探視病人，看望孩子，稱上二斤泡條饊子是必備禮品，尤為產婦青睞。月子裡亟待進補，泡條饊子是上等佳品，開水沖泡條饊子，加炒米（爆米花）、紅糖，極易吸收。

著名人物

大禹：上古時代懷遠人。五帝之一，因治水有功，被提拔為領袖。留下了“三過家門而不入”的佳話。

啟：大禹之子。中國第一個王朝，夏朝的建立者。

卞和：春秋戰國時人，曾帶著玉石在卞和洞躲藏。

桓榮：東漢時期大臣、名儒、經學大師。

桓溫：東晉懷遠人。政治家。文學家。

常遇春：元濠州懷遠縣（今屬蚌埠市）永平崗人。明代開國元勛。歷任統軍元帥。封鄂國公。

宋玉琳：懷遠人。黃花崗七十二烈士之一。

程良：懷遠人。黃花崗七十二烈士之一。

史玉柱：懷遠人。巨人投資董事長。2004年新財富富豪榜34名。

童懷偉：現任安徽省政協副主席、宣城市委書記。

田祖恆：懷遠人。上海電影製片總公司導演。導演影片《南島風雲》《大橋下面》《秋天裡的春天》等。

馬文波：懷遠人。原國家外交部副部長。

楊明：懷遠人。現繫上海空軍政治學院政工教研室正師級主任、副教授。

張本仁：懷遠人。1998年當選為中國科學院院士，化學家。

潘成稷，懷遠人，筆名：蒼山牧雲。著名辭賦家、散文家，詩人。

劉玉珠：懷遠人，文化部黨組成員，國家文物局黨組書記、局長。

崔海容：懷遠人，任國家預防腐敗局局長。

唐啟鶴：唐灣人，中國科技大學數學博士，現任教於美國愛荷華大學。