恩施市自然資源和規劃局，是將市國土資源局（市地震局）的職責，市發展和改革局的組織編制主體功能區規劃職責，市住房和城鄉建設局的城鄉規劃管理、測繪管理職責，市水利水產局的水資源調查和確權登記管理職責，市林業局的森林、濕地等資源調查和確權登記管理職責，以及市畜牧獸醫局的草原資源調查和確權登記管理職責整合組建的，作為市政府工作部門。
不再保留市國土資源局（市地震局）。
基本介紹
- 中文名：恩施市自然資源和規劃局
- 辦公地址：恩施市施州大道222號
- 性質：政府工作部門
- 隸屬：恩施市人民政府
主要職責,職能轉變,
主要職責
(一) 履行全市所有土地、礦產、草原、森林、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執行自然資源和國土空間規劃及測繪等法律法規規章並監督檢查執行情況。
(二)負責自然資源調查監測評價。實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。
(三)負責自然資源統一確權登記工作。執行各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果套用的制度、標準、規範。建立健全全市自然資源和不動產登記信息管理基礎平台。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。
(四)負責自然資源資產有償使用工作。建立全市所有自然資源資產統計制度,負責全市所有自然資源資產核算。編制全市所有自然資源資產負債表,擬訂考核標準。執行全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理,依法收繳相關資產收益。
(五)負責自然資源的合理開發利用。組織擬訂自然資源發展規劃和戰略,執行自然資源開發利用標準,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導節約集約利用。負責自然資源市場監管。組織研究自然資源管理涉及巨觀調控、區域協調和城鄉統籌的政策措施。
(六)負責建立空間規劃體系並監督實施。推進主體功能區戰略和制度,組織編制並監督實施國土空間規劃和相關專項規劃。開展國土空間開發適宜性評價, 建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線,構建節約資源和保護環境的生產、生活、 生態空間布局。建立健全全市國土空間用途管制制度。組織擬訂 並實施土地等自然資源年度利用計畫。負責土地徵收徵用管理。
(七)負責統籌國土空間生態修復。牽頭組織編制國土空間生態修復規劃並實施有關生態修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施,提出重大備選項目。
(八)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。實施耕地保護政策,負責耕地數量、質量、生態保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。落實耕地占補平衡制度,監督占用耕地補償制度執行情況。
(九)負責管理地質勘查行業和全市地質工作。執行地質勘查規劃並監督檢查執行情況。負責地質災害預防和治理工作,監督管理地下水過量開採及引發的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監督管理工作。
(十)負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源審批。負責礦業權管理。會同有關部門承擔保護性開採的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作。監督指導礦產資源合理利用和保護。
(十一)負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業管理。負責測繪資質資格與信用管理,監督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標誌保護。
(十二)負責自然資源督察和行政執法工作。根據授權,對鄉 (鎮)人民政府、街道辦事處及恩施大峽谷風景區管理處落實自然資源和國土空間規劃的重大方針政策、決策部署及法律法規執行情況進行督察。查處自然資源開發利用和國土空間規劃及測繪一般違法案件。
(十三)負責地震的預防、監測、管理工作。
(十四)統一管理市林業局。
(十五)完成上級交辦的其他任務。
職能轉變
市自然資源和規劃局要落實黨中央和省、州、市關於統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求,強化統籌設計,發揮國土空間規劃的管控作用,為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束並舉的制度措施,推進自然資源節約集約利用。進一步精簡有關行政審批事項,強化監管力度,充分發揮市場對資源配置的決定性作用,更好發揮政府作用。強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權登記和評估便民高效。強化自然資源和規劃督察。
