恐怖活動

中華人民共和國全國人大常委會第二十三次會議審議的《關於加強反恐怖工作有關問題的決定（草案）》規定：“恐怖活動是指以製造社會恐慌、脅迫國家機關或者國際組織為目的，採取暴力、破壞、恐嚇或者其他手段，造成或者意圖造成人員傷亡、重大財產損失、公共設施損壞、社會秩序混亂等嚴重社會危害的行為。煽動、資助或者以其他方式協助實施上述活動的，也屬於恐怖活動。”與恐怖活動相關的事件通常稱為“恐怖事件”、“恐怖攻擊”等。

基本介紹

• 中文名：恐怖活動
• 外文名：Terrorism（英文）
• 發生範圍：全球
• 定義來源：中國法律

詞語定義

中華人民共和國公安部副部長楊煥寧受國務院委託向全國人大常委會作《關於加強反恐怖工作有關問題的決定（草案）》說明時介紹，由於現行法律沒有對恐怖活 動、恐怖活動組織、恐怖活動人員的含義作出規定，直接影響到對恐怖活動的打擊和對涉恐資產的控制，也影響到反恐怖國際合作。根據我國的實際情況，並借鑑我 國參加的國際公約及相關國際檔案的規定，草案對恐怖活動及其組織、人員進行了明確的定義。全國人大常委會第二十三次會議審議的《關於加強反恐怖工作有關問題的決定（草案）》首次對此作出明確界定。草案規定：

恐怖活動

恐怖活動 是指恐怖分子製造的一切危害社會穩定、危及平民的生命與財產安全的一切形式的活動，通常表現為針對平民的爆炸、襲擊和劫持人質（綁架）等形式，與恐怖活動相關的事件通常稱為“恐怖事件”、“恐怖攻擊”等。

恐怖活動組織 是指為實施恐怖活動而組成的犯罪集團。

恐怖活動人員 是指組織、策劃、實施恐怖活動的人和恐怖活動組織的成員。

恐怖活動年表

1988年	1988年12月21日格林威治時間19:03	美國PA103A航班	美國PA103A航班，進入蘇格蘭領空數分鐘、航行高度9100米時，前貨物艙（41段）里約280至400克塑膠炸藥被引爆，觸發起連串事件，令飛機迅速毀滅。這次炸彈襲擊是次炸彈襲擊被視為一次對美國象徵的襲擊，是九一一襲擊事件發生前最嚴重的恐怖活動。此次事件亦重挫泛美航空的營運，該公司在空難發生的三年之後宣告破產。	一共奪去了270條人命,其餘11人在洛克比地面被波及喪生。
1993年	1993年3月12日	印度孟買	在印度孟買連續發生了13起炸彈襲擊，接著印度教穆斯林還舉行暴動，	造成253人死亡。
1995年	1995年4月19日上午9點02分	美國位於俄克拉荷馬市的愛法特穆阿聯邦大樓	美國位於俄克拉荷馬市的愛法特穆阿聯邦大樓發生了爆炸，造成168人死亡，500人喪生。經過調查，是美國士兵蒂姆錫·麥克維製造了此次爆炸事件。2001年該士兵被處死。	造成168人死亡，500人喪生
1996年	1996年1月31日	斯里蘭卡科倫坡市	斯里蘭卡“泰米爾族獨立猛虎解放組織”(LTTE)成員讓一輛滿載爆炸物的卡車衝進位於斯里蘭卡科倫坡市中心的中央銀行，	炸死90名平民，炸傷1,400多人，其中包括兩名美國公民。
1998年	1998年8月7日	美國駐肯亞和坦尚尼亞大使館門	美國駐肯亞和坦尚尼亞大使館門前發生汽車爆炸事件	造成224人死亡，數千人受傷。
2001年	2001年9月11日	紐約世界貿易中心,五角大樓	美國9·11事件：，美國4架民航飛機遭恐怖分子劫持，其中兩架撞擊了紐約世界貿易中心，兩座塔樓相繼坍塌，一架飛機撞擊了華盛頓附近的五角大樓，另一架墜毀在賓夕法尼亞州的匹茲堡附近。	在9.11事件中共有2998人罹難（不包括19名劫機者）
2002年	2002年10月12日	印度尼西亞巴厘島庫塔海岸旅遊區	印度尼西亞巴厘島庫塔海岸旅遊區一家夜總會內發生爆炸。緊接著，威力更大的炸彈在夜總會外的一輛貨車中爆炸，並將夜總會夷為平地,這是一次針對外國人的系列爆炸事件。	造成202人死亡，至少330人受傷。
	2002年10月23日	俄羅斯首都莫斯科軸承廠文化宮	俄羅斯首都莫斯科軸承廠文化宮發生一起車臣武裝分子劫持人質事件，劫持了800多名人質，並威脅如果俄羅斯不結束在車臣的軍事行動就炸毀大樓。俄羅斯特種部隊10月26日向樓內施放催眠氣體後解救了人質。	118名人質在這次劫持事件中喪生。
2003年	2003年5月12日和14日	俄羅斯車臣納德捷列奇諾耶區政府大院和車臣古傑爾梅斯區	俄羅斯車臣納德捷列奇諾耶區政府大院和車臣古傑爾梅斯區分別發生爆炸事件，	共造成70多人死亡，200餘人受傷。
	2003年5月16日	摩洛哥經濟首都卡薩布蘭卡	摩洛哥經濟首都卡薩布蘭卡連續發生5起恐怖爆炸事件	造成41人死亡。
	2003年7月5日	俄羅斯首都莫斯科市西北部的圖什諾機場	俄羅斯首都莫斯科市西北部的圖什諾機場接連發生多次恐怖爆炸事件	造成至少16人死亡，40多人受重傷。
	2003年8月1日	俄羅斯北奧塞梯共和國莫茲多克市	俄羅斯北奧塞梯共和國莫茲多克市一家軍隊醫院遭到汽車炸彈襲擊	造成50多人死亡，50多人受傷。
	2003年8月5日	印度尼西亞首都雅加達萬豪大酒店	印度尼西亞首都雅加達萬豪大酒店門口發生爆炸	12人喪生，149人受傷。
	2003年8月19日	伊拉克首都巴格達發生針對聯合國駐伊辦事處	伊拉克首都巴格達發生針對聯合國駐伊辦事處的恐怖爆炸事件，聯合國伊拉克問題特別代表德梅洛在這次爆炸事件中殉職。	造成24人死亡，100多人受傷。
	2003年8月25日	印度最大的金融商業城市	印度最大的金融商業城市孟買發生兩起炸彈爆炸事件	造成52人死亡，167人受傷。
	2003年8月29日	伊拉克南部伊斯蘭教什葉派聖地納傑夫阿里清真寺	伊拉克南部伊斯蘭教什葉派聖地納傑夫阿里清真寺發生汽車炸彈爆炸，伊拉克伊斯蘭教什葉派宗教領袖哈基姆在爆炸中遇難。	造成100多人死亡，200多人受傷。
	2003年10月27日	位於伊拉克巴格達市中心的紅十字國際委員會駐伊總部及市東、南、西、北四區的警察局	位於伊拉克巴格達市中心的紅十字國際委員會駐伊總部及市東、南、西、北四區的警察局幾乎同時遭到自殺性汽車炸彈襲擊	導致至少35人喪生，200餘人受傷。
	2003年11月15日	土耳其伊斯坦堡的兩座猶太教堂	土耳其伊斯坦堡的兩座猶太教堂遭到汽車炸彈襲擊	造成25人死亡，300多人受傷。
	2003年11月20日	英國滙豐銀行伊斯坦堡分行和英國駐伊斯坦堡總領事館	英國滙豐銀行伊斯坦堡分行和英國駐伊斯坦堡總領事館門前相繼發生兩起汽車爆炸事件	至少造成30人死亡和450多人受傷。
	2003年12月5日	俄羅斯南部斯塔夫羅波爾邊疆區	俄羅斯南部斯塔夫羅波爾邊疆區一旅客列車發生爆炸	造成至少44人死亡，200多人受傷。
2004年	2004年2月6日	俄羅斯莫斯科一列捷運列車	俄羅斯莫斯科一列捷運列車在運行中發生爆炸	造成近50人死亡，130多人受傷。
	2004年3月2日	伊拉克巴格達和卡爾巴拉的兩座什葉派穆斯林清真寺	伊拉克巴格達和卡爾巴拉的兩座什葉派穆斯林清真寺發生系列爆炸事件	造成271人死亡，約500人受傷。
	2004年3月11日	西班牙首都馬德	馬德里爆炸案：西班牙首都馬德里發生3列旅客列車連環爆炸事件	造成至少198人死亡，約1800人受傷。
	2004年5月9日	俄羅斯車臣首府格羅茲尼的狄納莫體育場	俄羅斯車臣首府格羅茲尼的狄納莫體育場發生爆炸，車臣總統卡德羅夫在這次恐怖攻擊中喪生。	造成7人死亡，53人受傷。
	2004年6月10日	阿富汗北部昆都士的中鐵十四局集團公司	2004年中國工人阿富汗遇襲事件：阿富汗當地事件凌晨，設在阿富汗北部昆都士的中鐵十四局集團公司施工工地遭到20多名持槍恐怖分子襲擊	11名中國工人被打死。
	2004年6月21日晚和22日凌晨	俄羅斯印古什共和國的納茲蘭等多個城鎮的護法機關	非法武裝分子向俄羅斯印古什共和國的納茲蘭等多個城鎮的護法機關發動襲擊，印古什內務部代部長科斯托耶夫和內務部副部長哈季耶夫等高級官員在襲擊中遇害。	造成90人死亡。
	2004年8月24日	俄羅斯兩架民航客機	俄羅斯兩架民航客機從莫斯科的多莫傑多沃機場起飛後，幾乎同時在圖拉州和羅斯托夫州墜毀。	兩架客機上的89名乘客和機組人員全部遇難。
	2004年8月31日	莫斯科里加捷運站	莫斯科里加捷運站附近發生恐怖爆炸事件	造成10人死亡，51人受傷。
	2004年9月1日	北奧塞梯共和國別斯蘭市第一中學	俄羅斯聯邦發生別斯蘭人質事件，一夥恐怖分子占領北奧塞梯共和國別斯蘭市第一中學，將1200餘名參加開學典禮的學生、家長和教師劫持為人質	造成300多人死亡，其中近一半遇難者是兒童。
2005年	2005年7月7日	利物浦街、穆爾門和艾德門東等車站。兩輛巴士	英國倫敦市區在當地時間早上8時50分的繁忙時間，倫敦市中心金融區的捷運站開始相繼發生爆炸，受襲的包括位於利物浦街、穆爾門和艾德門東等車站。在捷運沿線共發現了五個炸彈。另外區內再有兩輛巴士發生爆炸，	造成52人死亡、700多人受傷。
	2005年7月23日	埃及西奈半島旅遊勝地沙姆沙伊赫	埃及西奈半島旅遊勝地沙姆沙伊赫發生系列爆炸	造成至少90人死亡，240人受傷。
2006年	2006年	印度孟買	在印度孟買下班繁忙時間發生的7次連環爆炸炸毀多個火車車廂	造成187人死亡
2008年	2008年11月26日晚間到27日凌晨	印度金融中心孟買市中心的火車站、酒店和市政府等多處建築	印度金融中心孟買市中心的火車站、酒店和市政府等多處建築遭到武裝恐怖分子的襲擊。	截至29日，孟買恐怖攻擊中的死亡人數已升至195人，另有295人受傷。
	2008年3月14日 (農曆二月初七)	西藏拉薩	西藏拉薩發生“3·14”打砸搶燒事件。造成直接財產損失超過3億元。	13名無辜民眾被燒死或砍死
2009年	7月5日晚	烏魯木齊市	烏魯木齊市發生打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件	造成197人死亡
2011年	2011年18日	新疆和田	發生的暴徒襲擊派出所、劫殺人質的惡性事件，數名行兇暴徒被擊斃。一些西方媒體公開或半公開地站在暴力分子一邊，大肆傳播境外“疆獨”分子謬論，宣稱這起駭人聽聞的暴力事件源於“和平示威”。	至少造成包括2名人質在內的4人死亡
2013年	2013年4月15日下午2點15分左右	美國波士頓馬拉松終點線	美國波士頓馬拉松終點線發生兩起爆炸	至少造成3人死亡、141人受傷其中一名死者是年僅八歲的男孩。
	2013年4月23日13時30分	新疆喀什巴楚縣色力布亞鎮	新疆喀什巴楚縣色力布亞鎮發生暴力恐怖案件，民警處置過程中擊斃暴徒6人，抓獲8人。初步查明這是一個預謀進行暴力恐怖活動的團伙。這是新疆繼兩會期間暴力事件 之後的又一起恐怖案件。	社區工作人員15人死亡（維吾爾族10人，漢族3 人，蒙古族2人），受傷2人（維吾爾族）。
2014年	2014年3月1日晚上9時20分	昆明火車站廣場	昆明一夥歹徒持械衝進昆明火車站廣場、售票廳，見人就砍，現場有人傷亡；歹徒手持刀具、統一著裝；10多輛警車趕赴現場抓捕嫌疑人。隨後車站派出所的民警出警處置。隨後特警趕到，當場擊斃4名暴徒、抓獲1人。有12名傷員仍然處於危重狀態，其餘傷員病情平穩。	截至2014年3月2日18時，已造成29人死亡、143人受傷。
	2014年5月22日7時50分許	新疆烏魯木齊市沙依巴克區公園	有2輛無牌汽車在新疆烏魯木齊市沙依巴克區公園北街一早市衝撞民眾，此後2輛車發生爆炸起火。據報導，5月22日發生在新疆烏魯木齊的爆炸案件的5名嫌犯已經死亡，但當局未確認他們是否有同夥。這次暴力恐怖事件	造成31人死亡、94人受傷。
	2014年5月6日	奈及利亞東北部一座靠近喀麥隆邊境的城市	當地政界人士及目擊者表示，“博科聖地”對奈及利亞東北部一座靠近喀麥隆邊境的城市發動襲擊	造成數百人死亡。該地區員某議員表示，死亡人數在300人左右。目擊者表示，在遇襲城市已發現至少100具屍體。
	2014年12月16日	巴基斯坦白沙瓦市	一夥塔利班運動武裝分子進入巴基斯坦白沙瓦市一所軍人子弟學校開槍	141人死亡。

危害

在國際恐怖主義給國際社會帶來的危害問題上，各國幾乎都認同以下幾點：

（1）它漠視國家主權和基本人權，無視聯合國在國際安全事務中的地位和作用，造成一種國際範圍內的無政府狀態，漠視國際人道主義基本原則，濫用暴力或極端手段，造成大量人員傷亡。對國際安全造成威脅。

（2）它通過各種非法渠道斂取錢財，破壞社會人力物力財力資源，損壞社會公共設施，造成財產直接損失，損毀多年積累的人類歷史文明成果，毀滅性的破壞人類賴以生存的自然資源環境，對世界經濟形成直接或間接危害。

（3）它踐踏國際法基本原則，違背世界和平與發展兩大主題，對國際政治、經濟新秩序，尤其是對國際法律新秩序構成極大威脅。