建設項目水資源論證管理辦法

檔案發布

中華人民共和國水利部、中華人民共和國國家發展計畫委員會令

第　15　號

現發布《建設項目水資源論證管理辦法》，自2002年5月1日起施行。

水利部部長　汪恕誠

國家發展計畫委員會主任　曾培炎

二○○二年三月二十四日

第一條　為促進水資源的最佳化配置和可持續利用，保障建設項目的合理用水要求，根據《取水許可制度實施辦法》和《水利產業政策》，制定本辦法。

第二條　對於直接從江河、湖泊或地下取水並需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設項目（以下簡稱建設項目），建設項目業主單位（以下簡稱業主單位）應當按照本辦法的規定進行建設項目水資源論證，編制建設項目水資源論證報告書。

第三條　建設項目利用水資源，必須遵循合理開發、節約使用、有效保護的原則；符合江河流域或區域的綜合規劃及水資源保護規劃等專項規劃；遵守經批准的水量分配方案或協定。

第四條　縣級以上人民政府水行政主管部門負責建設項目水資源論證工作的組織實施和監督管理。

第五條　業主單位應當按照建設項目水資源論證報告書編制基本要求，自行或者委託有關單位對其建設項目進行水資源論證。

第六條　建設項目水資源論證報告書，應當包括下列主要內容：

（一）建設項目概況；

（二）取水水源論證；

（三）用水合理性論證；

（四）退（排）水情況及其對水環境影響分析；

（五）對其他用水戶權益的影響分析；

（六）其他事項。

建設項目水資源論證報告書編制基本要求見附屬檔案。

第七條　業主單位應當在辦理取水許可預申請時向受理機關提交建設項目水資源論證報告書。

不需要辦理取水許可預申請的建設項目，業主單位應當在辦理取水許可申請時向受理機關提交建設項目水資源論證報告書。

未提交建設項目水資源論證報告書的，受理機關不得受理取水許可（預）申請。

第八條　建設項目水資源論證報告書，由具有審查許可權的水行政主管部門或流域管理機構組織有關專家和單位進行審查，並根據取水的急需程度適時提出審查意見。

建設項目水資源論證報告書的審查意見是審批取水許可（預）申請的技術依據。

第九條　水利部或流域管理機構負責對以下建設項目水資源論證報告書進行審查:

（一）水利部授權流域管理機構審批取水許可（預）申請的建設項目；

（二）興建大型地下水集中供水水源地（日取水量5萬噸以上）的建設項目。

其他建設項目水資源論證報告書的分級審查許可權，由省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門確定。

第十條　業主單位在向計畫主管部門報送建設項目可行性研究報告時，應當提交水行政主管部門或流域管理機構對其取水許可（預）申請提出的書面審查意見，並附具經審定的建設項目水資源論證報告書。