《關於全面加強招商引資工作措施》已經延安市政府第54次常務會議研究同意，延安市人民政府於2021年5月25日印發.
基本介紹
- 中文名：延安市關於全面加強招商引資工作措施
- 頒布時間：2021年5月25日
- 發布單位：延安市人民政府
全文,
全文
為深入貫徹落實省委、省政府“大抓項目、大抓招商、大抓環境”的具體要求，以招商引資助推我市現代農業、石油天然氣、煤炭電力、能源化工、文化旅遊五大千億級和先進制造、新經濟兩大五百億級產業集群建設，實現全市經濟高質量發展，現就加強招商引資工作提出以下措施：
1.建立領導帶頭招商機制。實行市縣兩級領導幹部帶頭包抓招商引資項目制度，各縣（市、區）、管委會黨政主要領導任期內，在市域範圍內至少要引進落地1個30億元以上重大項目，分管招商領導在任期內至少引進落地1個10億元以上項目，加強縣（市、區）、管委會資源共享，實施項目合作流轉。加大“走出去、引進來”力度，鼓勵領導幹部主動帶隊招商，按季度通報工作成效，作為任職期間工作績效重要參考標準。（責任單位：市委組織部、市發改委、市招商局等單位）
2.完善招商引資工作考核機制。對縣（市、區）、管委會、相關市直部門、市屬國有企業下達任務指標並進行嚴格考核，重點考核引進內資、利用外資到位資金，重大項目、生產性產業項目落地數量和質量、領導外出招商、營商環境建設等內容。市招商局每年統籌全市至少引進落地10家世界500強和國內行業領軍企業。（責任單位：市招商局、產業招商專班牽頭部門、市國資委等單位）
3.加強縣（市、區）招商引資工作領導。市縣兩級成立由黨委和政府主要領導擔任組長的招商引資領導小組，各縣（市、區）每月召開1次專題會議，研究解決招商引資和項目落地工作中的重大問題。（責任單位：各縣（市、區）人民政府）
4.加強招商項目策劃包裝。發改、工信、農業農村、文旅、商務等部門要落實重點行業領域項目策劃的主體責任，積極開展行業招商，統籌全市資源，做好五個千億級和兩個五百億級產業集群項目落地規劃，強化市、縣兩級資源力量統籌，每年度策劃重點項目中招商引資項目要達到40%-60%。（責任單位：市發改委、市工信局、市農業農村局、市文旅局、市商務局等單位，各縣（市、區）人民政府、管委會）
5.加強招商引資專業隊伍建設。各縣（市、區）、管委會招商部門、各產業招商專班至少要配備5名以上懂經濟、懂項目、會談判的專業幹部，專職開展招商引資工作。抽調各縣（市、區）、管委會、市直相關部門骨幹力量組建北京、深圳、無錫三個駐外招商聯絡處，依託駐北京、駐西安聯絡處成立兩個招商辦事處，負責相關區域招商引資和聯絡對接工作。（責任單位：市招商局、市產業招商專班牽頭部門、駐北京聯絡處、駐西安聯絡處等單位，各縣（市、區）人民政府、管委會）
6.建立常態化研究研判制度。各縣（市、區）、管委會、產業招商專班、駐外招商聯絡處每月召開2次以上工作對接會，集中研究產業招商政策和行業發展動態，集中研判項目和目標企業，同步常態化開展業務能力培訓活動。（責任單位：產業招商專班牽頭部門、駐外招商聯絡處等單位，各縣（市、區）人民政府、管委會）
7.不斷加大園區建設力度。加強土地、林地和環境容量等空間規劃要素統籌，堅持要素跟著項目走。加快園區“七通一平”建設，進一步明確園區產業定位，堅持聚焦主導產業發展，圍繞產業鏈提升園區配套能力，堅持市場化思維，切實提升畝均投資效益。（責任單位：市發改委、市工信局、市自然資源局、市生態環境局等單位，各縣（市、區）人民政府、管委會）
8.提高招商項目落地速度。建立招商引資項目審批綠色通道，壓縮審批事項、精簡審批資料、減少審批時間，落實重大項目專人代辦，持續做好項目從簽約到落地全流程服務，每月通報已簽約招商引資項目落地進展情況。（責任單位：市行政審批局、市自然資源局、市生態環境局、市市場監督管理局、市林業局等單位，各縣（市、區）人民政府、管委會）
9.切實降低企業投資成本。開展全市投資要素最佳化提升活動，將關係企業水、電、氣、暖、訊等各類生產要素明價公示，清理接入和保障過程中的不合理收費，堅決杜絕壟斷行為。建立要素保障制度，對落地我市的重大生產性產業項目適當給予一定補貼，減少企業生產成本，不斷最佳化投資環境。（責任單位：市發改委、市國資委、市財政局、市水務局等單位，相關市屬國有企業）
10.加大項目觀摩評比力度。由市委、市政府主要領導帶隊每季度開展一次重大招商引資項目落地觀摩活動，深入各縣（市、區）、管委會項目現場調研查看，對比各地招商引資項目引進成效，形成我市招商引資項目引進追趕超越“大比拼”，對半年排名後三名的進行約談。（責任單位：市招商局、市發改委等單位，各縣（市、區）人民政府、管委會）
11.嚴格落實項目獎勵兌現。不折不扣落實市委、市政府出台的各項招商引資獎勵政策，對引進落地並建成運營的30億元以上招商引資項目各類獎勵經費由市級財政保障，其他項目由相關縣（市、區）、管委會財政保障，各級政府根據招商引資優惠政策制定獎勵兌現辦法。（責任單位：市財政局，各縣（市、區）人民政府、管委會）
12.全力保障招商引資經費。開展重大招商引資活動和謀劃重大產業項目相關費用支出，由市財政專項經費給予保障。各縣（市、區）、管委會要將招商引資和謀劃項目經費納入本級財政預算，足額撥付。（責任單位：市財政局，各縣（市、區）人民政府、管委會）
13.加強對優秀招商幹部培養使用。對招商引資工作做出突出貢獻，引進重大項目的幹部進行分級記錄備案。對連續3年獲得優秀幹部或招商引資做出重大貢獻的幹部，優先提拔使用。（責任單位：市委組織部，各縣（市、區）黨委和黨工委）
14.積極開展務實合作交流。制定以結果為導向的合作和獎勵政策，進一步加強以商招商、代理招商和平台招商。圍繞重點產業、項目組織參加絲博會、進博會和陝西-京津冀經貿合作、陝西-長三角經貿合作、陝西-粵港澳大灣區經貿合作等活動，抓好活動前精準拜訪考察，活動中集中洽談簽約，活動後持續跟進落地。充分藉助貿促會和國際商會資源，開展涉外招商活動，進一步做好利用外資工作。（責任單位：市招商局、產業招商專班牽頭部門等單位，各縣（市、區）人民政府、管委會）
15.建立駐延企業合作機制。定期召開駐延企業項目投資對接會，通報我市各區域投資資源信息，支持延長石油、長慶石油和陝煤集團等大型國有企業就地產能轉換、產業延鏈補鏈強鏈和擴大投資工作。（責任單位：市工信局、市國資委、市發改委、市招商局等單位）
16.大力開展雙招雙引工作。堅持招商引資和招才引智並重，鼓勵和吸引各類人才來延創新創業，積極建立產業孵化基地、院士工作站、各類實驗室、工作室。大力發展商協會組織負責人、知名企業家、科研院所專家教授組建投資合作顧問團隊，為招商引資借智借力。（責任單位：市科技局、市人才辦、市招商局等單位）
