廣州市工人技術業務培訓考核管理辦法

廣州市工人技術業務培訓考核管理辦法（穗府（1991）41號一九九一年七月十七日廣州市人民政府頒發）

第一章 總則

第一條根據國務院批准的《工人考核條例》和省人大常委會批准的《廣州市職工教育管理條例》等有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用於全民所有制企業、事業單位和國家機關。

第三條工人技術業務培訓考核，包括就業前培訓考核，在職的崗位培訓考核和技術等級的培訓考核。

第四條廣州市勞動局負責綜合管理、統籌協調廣州地區的工人技術業務培訓考核與管理工作。
教育、人事等部門應協同搞好工人技術業務培訓考核工作。

第五條各區、縣勞動局，企業主管局（總公司）和企、事業單位勞資部門應配備專職或兼職人員負責管理本地區、本行業、本單位的工人技術業務培訓考核工作。

第六條各企、事業單位，要把工人技術業務培訓考核工作納入廠長（經理）任期目標責任制，並作為考核領導和企業上等級的條件。

第二章 辦學條件與培訓要求

第七條舉辦工人技術業務培訓班的單位，必須具備下列條件：
（一）有明確的辦學指導思想和培訓目標；
（二）根據部頒或行業主管部門制定的技術業務等級標準、崗位規範要求，有教學大綱、培訓計畫和教材；
（三）應有健全的管理機構、專職幹部和具有一定水平相應專業工種的專（兼）職教師；
（四）有適應教學的場地（課室與實習操作場所）、教具、設備和經費；
（五）有各項學校管理制度、教學管理制度和考核制度。

第八條培訓課時。就業前崗位培訓，一般是五十至八十課時；在職的普通工、工序工崗位培訓不少於五十課時；技術工種初級工培訓為一百五十至二百課時；中級工為二百五十至三百五十課時；高級工為三百五十至四百五十課時。

第九條就業前培訓和崗位培訓的教學大綱和教學計畫，由辦學單位根據各工種有關部和行業主管部門頒發的規範要求制定，報辦學審批單位備案；技術業務等級培訓採用部或行業主管部門統一編寫的教學大綱、計畫和教材，但可根據實際情況作調整；特種作業人員培訓的教學大綱和教學計畫，由發證部門按國家標準制定。

第三章 考核內容與辦法

第十條工人技術業務考核分為錄用考核、轉正定級考核、上崗轉崗考核、本等級考核、升級考核和技師、高級技師任職資格的考核。

第十一條工人技術業務等級考核和崗位考核內容，以國務院各主管部門頒發的《工人技術等級標準》、《特種作業人員安全考核標準》及《崗位規範》為依據。沒有部頒標準的或引進新技術設備而設定的新工種，由企業主管部門制定，報經省行業主管部門審批。
技師和高級技師按任職條件進行考評。

第十二條技術工人考核，按初級工、中級工、高級工、技師和高級技師的順序逐級考核晉升。各企、事業單位要逐步實行培訓、考核、使用、待遇相結合的考工升級制度，在每年晉升工資時，必須對工人技術業務理論、實際操作技能、生產工作成績和思想政治表現等進行全面考核，合格者才能升級。

第十三條工人的技術業務考核辦法，技術理論（應知）考核，按初、中、高三個等級順序進行，主要採取閉卷筆試；操作技能（應會）考核，按八級制（實行五級制的按五級制）逐級進行，可結合生產或作業項目，也可選擇典型工件進行。考核成績採用百分制，六十分為合格。考核不合格的可補考，補考仍不合格的，應調換工作崗位，重新確定其技術等級和工資待遇。

第四章 發證與管理

第十四條工人技術業務培訓、考核和發證實行分級管理。
（一）初級工以下（含初級工）的培訓，考核和發證，由企、事業單位負責。
（二）中、高級工的培訓、考核和發證，由企業主管局（總公司）、直屬大廠負責，報市勞動局備案。
（三）技師和高級技師的培訓、考核，由區、縣、局（總公司）、直屬大廠負責，報市勞動局審批，並由市勞動局發證。
（四）區、縣負責所屬單位的中級工培訓、考核和發證；其高級工培訓、考核和發證由市勞動局負責。
（五）社會辦學（包括就業訓練中心）的就業前技術業務培訓、考核和發證，由市勞動服務公司負責；技術等級培訓、考核和發證（包括市各行業工人技術業務考評審員會的考評管理工作）由市勞動局負責。
（六）特種作業人員的培訓、考核和發證，按國家規定辦理。

第十五條逐步實行持證上崗制度。技術工人憑《技術等級證書》、《技師合格證書》上崗；普通工、工序工憑《崗位合格證書》上崗；特種作業人員憑《特種作業人員操作證》上崗。

第十六條各單位錄用新工人，應優先從對口技術業務培訓考核，取得證書的人員中錄用；實行“雙證制”，即待業人員要憑培訓畢（結）業證和待業證；技工學校畢業生憑畢業證書和技術等級證書辦理應聘錄用手續。

第十七條建立辦學審批制度。凡舉辦工人技術業務培訓班的單位，須填報《廣州市工人技術業務培訓班辦學呈批（備案）表》，按分級管理許可權審批。經批准辦學的，發給《辦學許可證》。

第十八條凡面向社會招生的辦學單位，如需刊播招生廣告的，必須持有《辦學許可證》，並填寫《廣州市工人技術業務培訓班廣告審批表》，按分級管理許可權審批。廣告單位應根據批准的廣告內容刊播，未經辦理審批手續的，一律不予刊播。

第十九條《高級技師合格證書》、《技師合格證書》和《技術等級證書》由國家勞動部統一印製；
《技師聘書》、《飲食服務技術師級證書》、《家用電器維修技術考核合格證書》、《汽車機車維修技術考核合格證書》、《特種作業人員操作證》、《技工學校畢業證》、《辦學許可證》等由市勞動局統一印製；
就業前培訓的《培訓結業證書》由市勞動服務公司印製；
《崗位合格證書》由企業、事業單位自行印製。

第五章 罰則

第二十條凡違反本《辦法》第七條、第十七條規定的，除宣布所發證書無效責令停止辦學外，並沒收非法所得，追究當事人或主辦單位負責人的責任。

第二十一條違反本《辦法》第十八條規定的，由審批的勞動管理部門，責令當事人發布更正廣告，並由工商行政管理部門按《廣告管理條例》予以查處。

第二十二條違反本《辦法》第十九條擅自製發證書者，除宣布所發證書無效外，還應視其情節輕重，沒收其非法所得，處以非法所得額一倍至五倍的罰款，並可建議其主管部門對有關責任人員給予行政處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第六章 附則

第二十三條集體所有制企、事業單位，中外合作、合資和外商獨資經營企業及私營企業單位的工人培訓考核工作，可參照本《辦法》執行。

第二十四條本《辦法》由廣州市勞動局負責解釋。

第二十五條本《辦法》自頒布之日起施行。