基本介紹
- 中文名：廣告收費管理
- 類型：經濟術語
我國對廣告設計製作費、廣告發布者收費和對戶外廣告收費的管理，主要採用備案價格管理；對廣告業務代理費的管理，主要實行國家定價管理。為加強廣告服務收費管理，維護市場正常秩序，促進廣告業健康發展，國家計委、國家工商行政管理局於1995年12月19日發布了《廣告服務收費管理暫行辦法》(計價格[1995]2329號，以下簡稱《暫行辦法》)，重點對備案價格管理的具體辦法進行了明確規定。該《暫行辦法》於1996年3月1日在全國正式施行。不過該《暫行辦法》由於過分干預了廣告經營者、廣告發布者和戶外廣告經營者的經營問題，施行後反響並不是很好，甚至負面影響甚多，故而國家發改委、國家工商總局於2004年12月2日)廢止了該《暫行辦法》。
對廣告經營者收費的管理
1、對廣告設計、製作費的管理
《廣告管理條例》第14條規定：“廣告收費標準，由廣告經營者制訂，報當地廣告管理機關和物價管理機關備案。”《廣告法》第29條規定：“廣告收費應當合理、公開，收費標準和收費辦法應當向物價和工商行政管理部門備案。”根據以上規定，我國對廣告經營者收取的廣告設計、製作費的管理，主要實行備案價格管理，即廣告經營者可以根據廣告設計、製作成本和自身信譽、服務質量、製作水平、廣告效果等因素，制訂自己的收費標準，然後報當地工商行政管理機關和物價部門備案。由於廣告經營者服務水平有高低之別、服務質量有好壞之分，故允許不同的廣告經營者在同一服務項目上的收費標準存在差異。
2、對廣告業務代理費的管理
《廣告管理條例》第15條規定：“廣告業務代理費標準，由國家工商行政管理機關會同國家物價管理機關制定。”《廣告管理條例施行細則》(2004年修改版)第14條規定：“廣告代理收費標準為廣告費的15%。”根據上述規定，我國對廣告業務代理費主要實行國家定價管理，其標準是法定的，是全國統一的。
對廣告發布者收費的管理
對廣告發布者收費的管理，是指對報刊、廣播、電視台等傳統媒體收費的管理和對戶外廣告收費的管理。
1、對三大傳統媒體廣告收費的管理
我國對廣告發布者收費的管理，基本實行備案價格管理，即以報刊、廣播電台、電視台等三大傳統媒體為主體的廣告發布者根據自身的收聽率、收視率和發行量，以及在全國的覆蓋率和影響力，來制定自己的收費標準，然後報當地工商行政管理機關和物價管理部門備案。值得注意的是，新聞媒體一定要如實地向廣告主提供自己的發行量、收聽率和收視率，並根據真實的覆蓋率和影響力來制定合理的收費標準。那種不顧自身覆蓋率和影響力而制定過高的收費標準，或者向廣告主提供虛假媒體覆蓋率，動輒“號稱發行量××萬”，都是不允許的。這樣做，不僅將失去廣告主的信任，還將危及自身生存。
2、對戶外廣告收費的管理
