廈門市旅遊局2009年度政府信息公開年度報告

本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廈門市政府信息公開規定》要求,由廈門市旅遊局編制的2009年度政府信息公開年度報告。本年報由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題和改進措施、需要說明的事項與附表七部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止,其中主動公開數據包括2002年以來的政府公開信息。

概述,公開信息,

概述

根據《廈門市政府信息公開規定》、《廈門市人民政府辦公廳關於印發政府信息公開指南公開目錄及信息采編分工的通知》的要求,我局於2008年起開始開展政府信息公開工作,為此,明確我局各處室、所、中心需設專門人員負責政府信息公開工作,辦公室專門負責信息公開事務(辦公室有1人專職從事旅遊政務網站的信息收集編髮、審核等事務,1人兼職從事政府信息公開工作)。截至2009年底,我局政府信息公開工作運行正常,政府信息公開諮詢、申請以及答覆工作順利開展。
根據市政府辦公廳《關於印發廈門市行政機關規範性檔案清理工作實施方案的通知》(廈府辦[2008]264號)要求,我局對2008年12月31號以前我局印發的所有現行有效的規範性檔案進行了清理。根據《廈門市行政執法責任制規定》(市政府第92號令)及《廈門市人民政府關於印發〈廈門市行政機關規範性檔案管理辦法〉的通知》(廈府〔2007〕454號)等規定要求,印發了《廈門市旅遊局規範性檔案送審及備案操作規程》,明確了我局規範性檔案的界定、規範性檔案送審及備案程式的要求、規範性檔案送審及備案報送公函的格式等內容。
我局嚴格按照相關要求建立保密審查機制,並及時對“信息公開”專欄進行更新,不斷豐富網站內容,完善了公共服務功能,與會代訓,積極參加政府信息公開的相關培訓。

公開信息

二、主動公開政府信息的情況
2009年度我局繼續對2002年以來的政府信息進行了梳理及公開,2009年度總計公開信息412條,其中主動公開政府信息共 33條,全文電子化達100%。在公開的信息中,政策、規範性檔案類信息80條,規劃計畫類信息1條,安全生產、應急管理類信息24條。年度信息公開情況如下:2002年(含之前)信息網站公開107條,2003年信息網站公開118條,2004年信息網站公開111條,2005年信息網站公開125條,2006年信息網站公開142條,2007年信息網站公開150條,2008年信息網站公開420條,2009年信息網站公開412條。
在主動公開的公眾服務類信息中,主要系重要旅遊工作、公示公告、工作通知,此外還有黃金周旅遊信息、旅遊統計公報、誠信活動、節慶活動等信息。轉錄公開國務院和國家旅遊局、省委、省政府和省旅遊局、廈門市委、市政府等有關旅遊的法規、規章、標準共42條;旅遊新聞1609條;旅遊黃金周的預報、日報、通報等30條;旅遊節慶活動信息8條。
及時主動公開上述政府信息和公眾服務類信息,對於規範旅遊行業管理、為旅遊業界了解政策法規和辦事程式、使市民和遊客了解並參與本市的旅遊活動,起到了積極的促進作用。
在主動公開信息工作中,為方便廣大市民遊客及時了解更多的信息,我局在主動公開政府信息渠道建設方面開展了一系列的工作。2009年市旅遊局不斷加強對政務網的建設,使信息公開更加完善、便捷:一是強化旅遊網站連結,與各省市旅遊網站和部分新聞媒體網站連結;二是利用廈門市旅遊局政務網的優勢,在信息公開中以用戶為中心,欄目設定突出便民服務。2009年度新增《我市出台拉動旅遊消費促進旅遊經濟成長6條措施》、《首屆廈門旅遊知名品牌評選活動》、《黃金周信息》、《第五屆旅博會專題》、《擴大內需促進經濟持續增長》、《歡樂海峽,愛在福建》、《海上海島一日游》、《2009廈門花車巡遊》、《安全生產專頁》、《2010年部分節假日安排》、《海上花園、溫馨廈門》、《國務院辦公廳下發關於2010年部分節假日安排的通知》、《世博在上海,旅遊來廈門》、《乘滬廈高鐵動車,游海上花園廈門》等專題;三是拓展網上辦事,網上諮詢既包括政務類諮詢,又涵蓋服務類諮詢,基本做到當天回復,儘可能為遊客提供方便快捷的服務;四是開闢業務受理,通過辦事指南、線上受理、表格下載、受理查詢等欄目,進一步完善了查詢和結果反饋,還可通過政務網站進行導遊資格考試網上報名、旅遊企業統計數據線上填報。五是不斷改進信息公開形式,09年進一步完善《廈門旅遊電子地圖》查詢功能,為廣大市民、遊客提供全市旅遊景點地圖及分類地圖目標列表、地圖目標綜合查詢、公交及自駕車查詢等服務。作為市政府信息公開點之一的旅遊電子信息屏在全市所有星級酒店和部分未評星高檔酒店以及全市主要景區均已安裝,旅遊電子信息屏連結了市政府網站政務信息公開欄目,實時更新旅遊新聞信息和通知公告,定期進行旅遊資訊、旅遊統計等信息的更新,市民和遊客通過點擊電子屏,可方便快捷地查詢到我市相關的旅遊信息。對外公布的《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》做到及時迅速的更新。按照要求,及時將要公開的政府信息目錄和檔案向市檔案館、市圖書館報送。
三、依申請公開政府信息辦理情況
我局累計受理信息公開申請3件,其中2009年度共受理信息公開申請2件,系單位及個人通過電子郵件提交的申請,都已回復且均屬同意公開範圍。
四、政府信息公開的收費及減免情況
我局旅遊政務網站未發生對公民、法人和其他組織收費的情況。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
我局2009年度發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案0件;發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政訴訟案0件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2009年,我局政務公開在內容和形式上都有明顯進步。在政府信息公開工作中還存在有待進一步改進的方面,主要包括:進一步健全推進工作機制,加強對擬公開政府信息的把關,確保信息的準確及時;進一步擴大主動公開政府信息的範圍,做到儘可能為公眾提供最新最權威的政府信息,方便民眾;做好服務工作,更好地完成相關的諮詢,在便民服務方面提供更好服務;進一步加強政府信息公開的主要渠道政務網站的建設等。[Page]
下一步,我局將進一步推進政府信息公開並強化網上辦事和便民服務工作,進一步加強對局機關各處室兼職負責信息報送工作人員的業務培訓工作,使我局的信息公開工作更好地為社會、行業和公眾服務。
七、需要說明的事項與附表
由於市和區旅遊行政管理部門承擔的審批事項較少,且我局主動公開的信息面較廣,同時開通了網上諮詢和968118旅遊諮詢熱線,使市民和遊客能及時便捷地得到相關問題的諮詢解答,所以相應減少了政府信息公開方面的申請。
附表1
指 標 名 稱
計量單位
2009年度
歷年累計
主動公開信息數

412
1585
其中:1.網站公開

412
1585
2.政府公報公開



受理依申請公開信息總數

2
3
其中:1.當面申請數



2.傳真申請數



3.電子郵件申請數

2
3
4.網上申請數



5.信函申請數



對申請的答覆總數

2
3
其中:1.同意公開答覆數

2
2
2.同意部分公開答覆數



3.否決公開答覆總數


1
行政複議數



行政訴訟數



行政申訴數



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