廈門市旅遊局2010年度政府信息公開年度報告

本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廈門市政府信息公開規定》要求，由廈門市旅遊局編制的2010年度政府信息公開年度報告。本年報由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題和改進措施、需要說明的事項與附表七部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止，其中主動公開數據包括2002年以來的政府公開信息。

基本介紹

• 中文名：廈門市旅遊局2010年度政府信息公開年度報告
• 相關法令：中華人民共和國政府信息公開條例
• 指定時間：2010年
• 類別：政府公開信息

概述

根據《廈門市政府信息公開規定》、《廈門市人民政府辦公廳關於印發政府信息公開指南公開目錄及信息采編分工的通知》的要求，我局於2008年起開始開展政府信息公開工作，為此，明確我局各處室、所、中心需設專門人員負責政府信息公開工作，辦公室專門負責信息公開事務（辦公室有1人專職從事旅遊政務網站的信息收集編髮、審核等事務，1人兼職從事政府信息公開工作）。截至2010年底，我局政府信息公開工作運行正常，政府信息公開諮詢、申請以及答覆工作順利開展。

2010年度，我局深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廈門市政府信息公開規定》和《廈門市人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關於施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題意見的通知》，加大主動公開力度，探索新型公開渠道，增強服務類信息的公開力度，深化信息公開服務內容，重點包括：在政務網的辦事指南欄目中增加《廈門市旅遊局行政職權目錄》、《旅遊行政複議程式流程》、《行政處罰流程》、《飯店星級評定流程圖》、《旅行社設立許可市旅遊局出具審查意見工作流程》、《旅行社分社設立備案工作流程》、《旅行社門市部設立備案工作流程》、《旅行社業務許可證變更登記市旅遊局出具審查意見工作流程》、《旅遊景區（點）等級評定流程圖》等檔案，在其他信息欄目中增加資金信息專欄，對我局招標工作進行公告。增強旅遊行政審批過程透明度，提高辦事效率及信息公開工作水平。

在基礎性工作方面，我局按照相關要求，建立保密審查機制，繼續做好政府信息公開工作的指南目錄編制，及時更新“信息公開”專欄，及時處理依申請公開事項，不斷豐富網站內容，完善了公共服務功能，與會代訓，積極參加政府信息公開的相關培訓。我局目前在政府信息公開工作方面尚無經費支出，所有的依申請公開均免費提供。

公開信息

二、主動公開政府信息的情況

2010年度我局繼續對2002年以來的政府信息進行了梳理及公開，2010年度總計公開信息579條，其中主動公開政府信息共87 條，全文電子化達100%。在公開的信息中，政策、規範性檔案類信息78條，安全生產、應急管理類信息9條。年度信息公開情況如下：2002年（含之前）信息網站公開107條，2003年信息網站公開118條，2004年信息網站公開111條，2005年信息網站公開125條，2006年信息網站公開142條，2007年信息網站公開150條，2008年信息網站公開420條，2009年信息網站公開412條。

在主動公開的公眾服務類信息中，主要系重要旅遊工作、公示公告、工作通知，此外還有黃金周旅遊信息、旅遊統計公報、誠信活動、節慶活動、企業名錄等信息。轉錄公開國務院和國家旅遊局、省委、省政府和省旅遊局、廈門市委、市政府等有關旅遊的法規、規章、標準共9條；旅遊新聞1613條；旅遊黃金周的預報、日報、通報等30條；旅遊節慶活動信息9條。

及時主動公開上述政府信息和公眾服務類信息，對於規範旅遊行業管理、為旅遊業界了解政策法規和辦事程式、使市民和遊客了解並參與本市的旅遊活動，起到了積極的促進作用。

在主動公開信息工作中，為方便廣大市民遊客及時了解更多的信息，我局在主動公開政府信息渠道建設方面開展了一系列的工作。2010年市旅遊局不斷加強對政務網的建設，使信息公開更加完善、便捷：一是強化旅遊網站連結，與各省市旅遊網站和部分新聞媒體網站連結；二是利用廈門市旅遊局政務網的優勢，在信息公開中以用戶為中心，欄目設定突出便民服務。2010年度新增《學習貫徹胡錦濤總書記考察福建、廈門重要講話精神》、《美景與微笑-廈門歡迎您，2010廈門市旅遊服務質量提升年活動》、《市財政局、市旅遊局聯合出台鼓勵旅遊設施投資促進旅遊經濟成長的扶持意見》、《2010廈門花車巡遊》、《觀察與思考—如何加快島內外旅遊協調發展》、《中國南方旅遊協作體第十二屆年會》、《第六屆海峽旅遊博覽會》、《黃金周信息》、《對口幫扶》等11個專題；三是拓展網上辦事，網上諮詢既包括政務類諮詢，又涵蓋服務類諮詢，基本做到當天回復，儘可能為遊客提供方便快捷的服務；四是開闢業務受理，通過辦事指南、線上受理、表格下載、受理查詢等欄目，進一步完善了查詢和結果反饋，還可通過政務網站進行導遊資格考試網上報名、旅遊企業統計數據線上填報。五是完成我局政務網的改版工作。通過改版增強我局政務網作為政府信息公開的第一載體和政務公開、政務動態發布的主平台；新增了線上訪談和旅遊論壇等互動交流性子欄目，並與旅遊網論壇的數據互動，提高了公眾參與度；新版政務網採用了J2EE架構，該技術套用於大型系統，加強了技術保障，有效提升網站安全保障。作為市政府信息公開點之一的旅遊電子信息屏在全市所有星級酒店和部分未評星高檔酒店以及全市主要景區均已安裝，旅遊電子信息屏連結了市政府網站政務信息公開欄目，實時更新旅遊新聞信息和通知公告，定期進行旅遊資訊、旅遊統計等信息的更新，市民和遊客通過點擊電子屏，可方便快捷地查詢到我市相關的旅遊信息。對外公布的《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》做到及時迅速的更新。按照要求，及時將要公開的政府信息目錄和檔案向市檔案館、市圖書館報送。

三、依申請公開政府信息辦理情況

我局累計受理信息公開申請4件，其中2010年度共受理信息公開申請1件，系個人通過電子郵件提交的申請，已回復且屬同意公開範圍。

四、政府信息公開的收費及減免情況

我局旅遊政務網站未發生對公民、法人和其他組織收費的情況。

五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況

我局2010年度發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案0件；發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政訴訟案0件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

2010年，我局政務公開在內容和形式上都有明顯進步。在政府信息公開工作中還存在有待進一步改進的方面，主要包括：政府信息公開工作需要各部門共同參與完成，需進一步健全推進工作機制，加強對擬公開政府信息的把關，增配人員，確保信息的準確實效；進一步加強人員培訓工作，深化公開意識，對照條例，認真清理我局信息公開事項，查漏補缺；進一步擴大主動公開政府信息的範圍，做到儘可能為公眾提供最新最權威的政府信息，方便民眾；做好服務工作，更好地完成相關的諮詢，在便民服務方面提供更好服務；進一步加強政府信息公開的主要渠道政務網站的建設等。

下一步，我局將進一步推進政府信息公開並強化網上辦事和便民服務工作，進一步加強對局機關各處室兼職負責信息報送工作人員的業務培訓工作，使我局的信息公開工作更好地為社會、行業和公眾服務。

七、需要說明的事項與附表

由於市和區旅遊行政管理部門承擔的審批事項較少，且我局主動公開的信息面較廣，同時開通了網上諮詢和968118旅遊諮詢熱線，使市民和遊客能及時便捷地得到相關問題的諮詢解答，所以相應減少了政府信息公開方面的申請。

附表1

指標名稱	計量單位	2010年度	歷年累計
主動公開信息數	條	579	2164
其中：1.網站公開	條	579	2164
2.政府公報公開	條	0	0
受理依申請公開信息總數	條	1	4
其中：1.當面申請數	條	0	0
2.傳真申請數	條	0	0
3.電子郵件申請數	條	1	4
4.網上申請數	條	0	0
5.信函申請數	條	0	0
對申請的答覆總數	條	1	4
其中：1.同意公開答覆數	條	1	3
2.同意部分公開答覆數	條	0	0
3.否決公開答覆總數	條	0	1
行政複議數	件	0	0
行政訴訟數	件	0	0
行政申訴數	件	0	0