廈門市勞動和社會保障局2008年度政府信息公開年度報告

本年報是根據《廈門市人民政府關於印發信息公開暫行辦法的通知》（廈府〔2008〕116號）要求，由廈門市勞動和社會保障局編制的2008年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、複議和訴訟的情況、存在的主要問題及改進情況、指標統計表共七個部分。

基本介紹

• 中文名：廈門市勞動和社會保障局2008年度政府信息公開年度報告
• 時間：2008年
• 類別：年度報告
• 機構：廈門市勞動和社會保障局

概述

（一）組織機構建設情況。根據《廈門市人民政府關於印發信息公開暫行辦法的通知》（廈府〔2008〕116號）要求，2008年5月1日起我局開始開展政府信息公開工作。為此，我局成立局政府信息公開領導小組（廈勞社辦〔2008〕5號），由林建農局長任領導小組組長，領導小組下設辦公室，掛靠局辦公室，由辦公室負責局政府信息公開工作。截至2008年底，我局政府信息公開工作運行正常。

（二）《指南》和《目錄》的編制工作情況。為了更好地為公民、法人和其他組織提供勞動保障信息公開服務，根據市政府信息公開領導小組辦公室的統一安排和《全省勞動保障系統政務信息公開工作指導意見》（閩勞社文〔2008〕103號），結合我局實際，擬制了《廈門市勞動和社會保障局關於下發政府信息公開有關辦法的通知》（廈勞社〔2008〕90號），內容包括《廈門市勞動和社會保障局政府信息公開指南》、《廈門市勞動和社會保障局依申請公開政府信息辦法》、《廈門市勞動和社會保障局政府信息公開目錄》、《廈門市勞動和社會保障局政府信息公開目錄編制說明》，並在我局網站上公開方便公眾查閱。

（三）落實和制定相關配套措施情況。我局在完成公文草擬的同時，根據公文的內容，由業務部門先對信息公開屬性進行審核和保密審查同時確定公開屬性，辦公室對檔案公開屬性進行再次審核，確保公文在產生的過程中同步確定其公開屬性。由此進一步明確了責任主體和各部門職責，形成了分工負責、責任落實的良性工作局面，為政府信息公開工作開展提供了強有力的制度保證。

（四）建立健全工作機制、制度規範情況。一是建立政府信息公開的社會監督機制，聘請十二位同志為勞動保障系統政府信息公開工作社會監督員（廈勞社辦〔2008〕7號），加強了對我市勞動保障系統政府信息公開工作的監督力度。二是建立了各項政府信息公開制度規範，下發《廈門市勞動和社會保障局政府信息公開工作制度》（廈勞社辦〔2008〕11號），具體包括政府信息報送制度、政府信息公開保密審查制度、政府信息公開考評制度等，明確推行政府信息公開工作的時限，規範推行政府信息公開工作的流程。

（五）《政府信息公開條例》的學習、宣傳、培訓等方面的工作。加大政府信息公開知識普及力度，專門組織系統單位進行學習，全面領會《條例》的主要精神和要求。同時，對照《條例》規定，結合《全省勞動保障系統政務信息公開工作指導意見》（閩勞社文〔2008〕103號）的要求，對我局信息公開內容範圍進行了初步梳理，在網站的信息公開專欄增加了社保基金、勞動力市場分析、工資指導、培訓教材目錄等主動公開信息內容，並就政府信息公開各項工作和程式作出進一步規範。

主動公開政府信息

（一）本機關主動公開政府信息的數量。我局2008年度共主動公開政府信息1032條，其中全文電子化達100%，本年度新增的主動公開信息354條。

（二）主動公開政府信息的主要類別有：機構職能類信息、政策規範性檔案類信息、規劃計畫類信息、行政許可類信息、社會保障就業類信息和其他信息，其中政策法規類的信息535條，占總體的比例為51.84%，機構職能類信息100條，占總體的比例為9.69%。

（三）對2003年以來政府信息梳理情況：我局組織對2002年以來製作、獲取的法律法規和政策性規範檔案、及其它可以公開的檔案進行了兩次清理，並將符合條件的檔案進行了主動公開。

（四）信息公開的形式：網站是我局政府信息公開的主渠道。2008年我局加強了勞動保障網站服務體系建設,根據信息公開工作的要求作了全面改版，設立信息公開專欄，並在主頁的醒目位置建立了信息公開專欄的導航連結，公眾可以很方便地點擊進入專欄。專欄中根據我市的統一部署設定了指南、目錄、依申請公開、公開制度條例、意見箱等項目；每一條政府信息都根據要求編制了統一規範的18位代碼和撰寫了內容摘要；為了方便公眾查找信息，我局還提供了專欄檢索和子欄目檢索等功能。同時還通過12333服務熱線、電子觸控螢幕、新聞媒體等渠道擴大勞動保障的政策解讀、宣傳服務範圍。

依申請公開政府信息辦

我局2008年度共受理信息公開申請3件，其中通過我局網站“政府信息公開”欄目提交的網上申請有1件，通過電子郵件提交的申請有1件，通過公開受理視窗當面提交的申請有1件。

在已經答覆的3件中，“同意公開”的2件，占總數的66.7%，主要涉及養老保險和生育保險問題。

以“信息不存在”為由否決公開的1件，占申請總數的33.3%，主要是因為索取的檔案不存在。

政府信息公開的收費及減免

依據廈門市政府規定，暫不對公民法人和其他組織收取政府信息公開檔案複製費。

複議和訴訟

我局2008年度沒有發生有關政府信息公開事務的行政複議、行政訴訟情況。

主要問題及改進

我局2008年信息公開工作在深化主動公開信息等方面還存在不足，將從以下幾個方面作進一步改進：

（一）信息資源有待更為全面地整合分類，以促進信息公開的效率進一步提高。我局將加強研究如何對現有的各類信息資源進行統籌、分類，進行合理有效的開發利用，以充分發揮信息資源應有的社會效益。

（二）不斷加強政府信息公開載體建設。進一步提升網站、電話熱線、宣傳資料等載體的服務功能，同時，通過大力推行新聞發布、全方位開展新聞報導，豐富政府信息公開的形式，以滿足不同對象、不同工作目標的需要。

（三）進一步依法規範政府信息公開基礎工作。完善各項管理制度和措施，強化內部督促、檢查和考評，開展工作交流和溝通聯絡，加強調查研究和專業培訓，從而推動我局政府信息公開工作更趨規範。

指標統計表

附表1

指 標 名 稱	計量; 單位	年末; 統計
主動公開信息數	條	1032
其中：1.網站公開	條	1032
2.政府公報公開	條	0
受理依申請公開信息總數	條	3
其中：1.當面申請數	條	1
2.傳真申請數	條	0
3.電子郵件申請數	條	1
4.網上申請數	條	1
5.信函申請數	條	0
6.其他形式申請數	條	0
對申請的答覆總數	條	3
其中：1.同意公開答覆數	條	2
2.同意部分公開答覆數	條	0
3.否決公開答覆總數	條	1
行政複議數件	條	0
行政訴訟數件	條	0
行政申訴數件	條	0

附屬檔案2

指 標 名 稱	計量; 單位	年末; 統計
一、主動公開信息數	條	1032
其中：1.網站公開	條	1032
①2002年（含之前）信息網站公開	條	84
②2003年信息網站公開	條	67
③2004年信息網站公開	條	108
④2005年信息網站公開	條	135
⑤2006年信息網站公開	條	145
⑥2007年信息網站公開	條	139
⑦2008年信息網站公開	條	354
2.政府公報公開（2008年度）	條	0
二、受理依申請公開信息總數	條	3
其中：1.當面申請數	條	1
2.傳真申請數	條	0
3.電子郵件申請數	條	1
4.網上申請數	條	1
5.信函申請數	條	0
6.其他形式申請數	條	0
（一）對申請的已答覆總數	條	3
其中：1.同意公開答覆數	條	2
2.同意部分公開答覆數	條	0
3.否決公開答覆總數	條	1
①非政府信息	條	0
②政府信息不存在	條	1
③非本機關政府信息	條	0
4.申請公開收取成本費小計	元	0
（二）對申請的待答覆總數	條	0
（三）行政複議數件	條	0
（四）行政訴訟數件	條	0
（五）行政申訴數件	條	0
三、檔案館已上架檔案數（檔案館單獨填報）	條
其中：複印檔案數	條
四、圖書館已上架檔案數（檔案館單獨填報）	條
其中：複印檔案數	條