本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及省、市政務公開工作要求，由常德市生態環境局政務公開領導小組辦公室編制而成。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等。本年度報告中所列數據的統計期限自2023年1月1日起至12月31日止。
一、總體情況
2023年，在市政務公開辦的正確指導下，常德市生態環境局認真貫徹落實《條例》，以“公開為常態、不公開為例外”為原則，加大公開力度，規範公開內容、加強信息管理，及時、準確地向社會公開政府信息，同時，結合工作實際，紮實做好政府信息公開各項工作，有力地保障人民民眾的知情權、參與權和監督權。
（一）主動公開情況
按照統一部署，適時調整信息公開目錄，緊扣政務公開工作要點，全面公開各類政務信息。2023年1月1日至12月31日在我局入口網站政府信息公開統一平台上累計主動公開政府信息1013條，其中概況類信息9條；政務動態信息579條；信息公開目錄信息417條；徵集調查共4期；結果反饋共4期。在信息公開目錄信息中，部門檔案12條、計畫總結1條、財政信息37條、統計年報1條、人事信息10條、建議提案23條、生態環境119條、建設項目環評174條、環保業務40條。加大污染防治信息公開力度，主動公開中央和省交辦、督辦的突出生態環境問題整改和污染防治攻堅戰“夏季攻勢”等信息；全面公開水、大氣、土壤污染防治等方面的信息；及時公開環境影響評價、排污許可和環境監管等信息。已公開的政府信息中未涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私，也沒有經權利人同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息。
（二）依申請公開情況
市生態環境局網站設立了依申請公開欄目，上傳了政府信息公開申請表，開通了現場申請、網上申請、信函和電子郵件申請等多個申請渠道，明確了受理機構、程式、辦理時限。2023年，我局共收到政府信息公開申請20件，無上年度結轉件，已辦結20件，其中公開及部分公開14件，非本部門掌握及沒有現成信息需要另行製作的6件，未收到政府信息公開的行政複議。
（三）政府信息公開管理情況
2023年，我局根據相關工作要求，不斷對政務公開工作相關檔案制度進行修改和完善。一是加強組織領導。市生態環境局高度重視政務公開工作，成立政務公開工作領導小組，統籌推進、指導、協調、監督政府信息公開工作。市、縣兩級均明確了信息聯絡員，加強了溝通銜接，形成了層級負責機制和網路化管理體系。二是明確工作責任。把政務公開的各項任務按職責分工分解到各科室，明確政務公開範圍、公開形式及工作目標要求。三是不斷對政務公開工作相關檔案制度進行修改和完善，及時修訂更新依申請公開及各類服務事項流程圖並進行公布，做到以制度管理、按程式辦事。
（四）政府信息平台建設情況
一是及時更新局機關政務公開欄。二是發揮入口網站作用，公開環境質量、行政許可、環境監督執法等各類信息。2023年來，我局網站無因“四不”等問題被通報批評的情況。三是定期召開新聞發布會，發布全市生態環境質量公報，今年組織新聞發布會2次，新聞通氣會2次。四是加大主題活動宣傳力度，今年六五環境日常德主場活動移師西洞庭管理區舉行，活動發布了《2022年常德市生態環境質量狀況公報》，活動還設定了宣傳長廊展區。五是加強宣傳矩陣建設，全年在省級及省級以上主流媒體發布我市生態環境新聞450餘件，市級主流陣地全年共發稿971篇（件），本局微信微博影響力保持全省市州第一的位置，在全國生態環境系統最好月排名躋身第三位置，微信微博全年共發稿2386條。六是最佳化政務服務，嚴格落實“三集中三到位”要求，審批辦全體工作人員到市民之家集中辦公，在市行政服務中心設定了環保政務服務視窗，印製了《環保行政審批服務指南》及各項審批服務事項明白紙，簡化程式，方便民眾。
（五）監督保障情況
一是制定年度政務公開工作方案，及時更新調整政務公開欄目，明確年度工作重點及工作責任。二是建立完善政務公開信息質量審核把關制度，堅持“先審查、後公開”原則，由各科室負責人、辦公室負責人、分管負責人分別審核後，才可發布，確保信息真實、準確、全面、可靠。三是建立提示督辦機制，按照政務公開內容清單要求，對責任科室多提醒，在臨近公開日期未公開的及時督辦。四是適時開展政務公開工作培訓，明確需要公開的信息內容，結合日常工作中存在的問題進行研究討論，找出解決途徑，同時，指導分局配合屬地政府做好26個重點領域信息公開中生態環保領域相關內容發布工作。五是做好重大事件、重要時間節點信息公開，及時主動公開發布生態環境信息及環保舉措，回應公眾關切，做好輿情疏導。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規範性檔案 | 2 | 1 | 16 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 819 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 20 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業性收費 | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 20 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 12 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 20 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
