《寶雞市投資引導基金暫行管理辦法》是寶雞市施行的辦法。
基本介紹
- 中文名：寶雞市投資引導基金暫行管理辦法
- 施行地區：寶雞市
第一章總 則
第一條為進一步提高財政資金使用效益，積極運用投資引導基金，促進社會投資加快發展，根據財政部《關於印發政府投資基金暫行管理辦法的通知》（財預〔2015〕210號）、省政府辦公廳《關於印發陝西省產業發展基金管理辦法的通知》（陝政辦發〔2015〕107號）和《寶雞市投資引導基金設立方案》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“寶雞市投資引導基金”是市政府出資設立，引導帶動金融資本和其他社會資本進入我市城市建設、社會事業和產業發展領域，並按市場化方式運作的政策性基金。
第三條 基金遵循“政府引導、市場運作、科學決策、防範風險”的原則運作。
第四條 基金的資金來源主要有：市級財政資金、中省基金的參股資金、金融資本和其他社會資本。
第二章 基金的設立
第五條基金採取母子架構。投資引導基金作為母基金，一般不直接投資具體項目，主要用於投資設立子基金。在子基金的層面吸收金融資本及社會資本，並區分不同投資方向採取不同的槓桿係數。
第六條為了避免重複設立及不良競爭，在同一行業領域只設立一支子基金。
第七條基金主要投向我市重大基礎設施建設項目，扶持註冊地、納稅地在我市，符合我市產業發展規劃的企業和入股縣區基金。母基金下設城市建設發展、社會事業發展和產業發展等平行子基金。主要投向：
（一）城市道路、橋樑建造、軌道交通、環境治理、綜合管廊建設等城市基礎設施建設項目；
（二）支柱型產業、優勢產業、戰略性新興產業、科技型創業創新和現代服務業等產業發展項目；
（三）文化、旅遊、教育、衛生、環保、交通運輸等社會公共事業建設項目；
（四）入股縣區基金。
第八條入股縣區相關基金，縣區政府出資不應低於1億元，市級基金應作為優先權投資人或夾層投資人（優先權和劣後級的中間層），且投入比例不高於縣區母基金總額的20%。
第九條基金主要採用有限合夥制。母基金存續期不低於10年，子基金存續期限不超過母基金剩餘存續期。
第十條基金投資以股權投資為主，債權投資、股債混合投資為輔，主要採取增加項目資本金的形式，撬動金融貸款投入我市建設。
第十一條基金和參股設立的子基金不得用於股票、期貨、企業債券、其他金融衍生品以及房地產（包括購買自用房地產）等投資，不得用於贊助、捐贈等支出，不得用於不符合國家產業政策的項目支出，不得挪作他用。
第三章 基金的管理
第十二條成立寶雞市財經工作領導小組，領導小組由市長任組長，常務副市長、相關副市長及市政府秘書長任副組長，市發改委、國土局、規劃局、住建局、工信局、國資委、審計局、財政局、國稅局、地稅局、金融辦、市政府研究室等市級部門負責人為成員，主要負責分析研究全市重大財稅政策，指導我市中長期財政規劃編制；分析研究我市投融資體制改革工作，指導全市重大投融資計畫及方案；審定投資引導基金管理制度及辦法，協調解決基金管理中的重大事項；審定發起或配合發起設立、參與子基金方案和重大直接股權投資項目計畫；審議投資風險控制和投資退出機制；審查投資引導基金（母基金）的資金籌集方案及各子基金的年度籌資、增資計畫；審定基金年度投資的重大項目及投資計畫；審定市財投控股有限公司的投融資計畫；審查投資引導基金（母基金）的年度預決算報告。
