2010年宣漢縣人民政府根據達州市人民政府的意見指導出台了關於加快蔬菜產業發展的意見書。
基本介紹
- 中文名：宣漢縣人民政府關於加快蔬菜產業發展的意見
- 主題分類：政府檔案
- 發布機構：縣政府辦
- 文 號：宣府發[2011]11號
- 發文日期：2011-04-17
前言,指導思想,工作目標,工作重點,保障措施,
前言
宣漢縣人民政府關於加快蔬菜產業發展的意見
各鄉鎮人民政府，縣級有關部門：
為進一步做大做強蔬菜產業，把蔬菜產業培育成農民增收致富的骨幹產業，切實保障蔬菜市場供應。根據《四川省人民政府辦公廳關於加快蔬菜產業發展的意見》（川辦發〔2010〕77號）和《達州市人民政府關於加快蔬菜產業發展的意見》（達市府發〔2011〕5號）檔案精神，現就加快我縣蔬菜產業發展提出如下意見：
指導思想
以科學發展觀為指導，以市場需求為導向，充分利用產業基礎，整合全縣蔬菜生產要素，建立健全經營管理機制。強化質量監管，推進全縣蔬菜無公害標準化生產，重點發展反季蔬菜和特色蔬菜，實施“品牌”戰略。依託科技支撐，把蔬菜產業培育成縣域經濟新的增長點和增加農民收入的重要途徑，促進全縣蔬菜品種優質化、特色化、規模化生產。
工作目標
按照“立足自給、著眼周邊、面向全國”的工作思路，通過2—3年努力，全縣常年蔬菜產業基地達到5萬畝。其中，培育種植大戶2000戶、蔬菜運銷大戶100個，建成蔬菜專業合作組織20個，引進蔬菜加工企業2—3個，實現農民人均蔬菜種植收入5000元。
工作重點
（一）建設常年無公害蔬菜示範基地。建設常年蔬菜基地1萬畝，其中大棚設施蔬菜0.2萬畝（在胡家、柳池、土黃、南壩等鄉鎮新增蔬菜面積0.02萬畝）；在峰城、老君、龍泉、天寶、廟安等鄉鎮集中連片發展高山反季蔬菜0.3萬畝；在東鄉、南壩、塔河、君塘、天生、普光、新華等鄉鎮集中連片發展鮮銷大路精細菜0.5萬畝。全年蔬菜種植面積發展到8萬畝，其中，商品蔬菜3萬畝，總產達到17萬噸，總產值達到3億元，種植戶人均蔬菜收入1200元以上。
（二）健全蔬菜質量安全體系。組建一支蔬菜質量安全監管隊伍，從生產源頭到市場銷售全過程監測。科學管理蔬菜生產基地，完善配套制度，重點加強蔬菜生產投入品的監管，嚴格控制高毒劇毒、高殘留農藥和硝酸鹽、重金屬含量超標的化肥、灌溉水的施用。建立蔬菜農資投入品專業市場，完善農資銷售檔案，實行蔬菜質量追溯制度。建立嚴格的商品蔬菜上市前農藥殘留檢測和市場準入制度，確保商品蔬菜達到無公害優質標準。
（三）完善市場行銷網路。以蔬菜生產大戶為基礎，以農村能人、村組幹部和龍頭企業為中心，大力發展專業合作組織，完善專業合作組織內部管理制度。建立市場信息收集和發布制度，搭建蔬菜信息交流平台，及時為蔬菜生產、銷售提供準確的科技、市場信息。充分發揮鄉鎮農貿市場的作用，建立蔬菜專業市場，配送中心，大力招商引資，吸引龍頭企業進行蔬菜加工銷售。
（四）創建蔬菜品牌。優選一批蔬菜品種，實施品牌戰略,重點宣傳蘿蔔、番茄、辣椒等特色蔬菜品種,開展精深加工，促使蔬菜進超市、創外匯。
保障措施
（一）加強組織領導。縣政府成立蔬菜產業發展領導小組，由縣政府分管領導任組長，縣政府辦、農業局負責人任副組長，縣財政局、發改局、農辦、經信局、商務局等部門負責人為成員，領導小組下設辦公室在縣農業局農科所，具體負責相關工作。縣級相關部門、各鄉鎮要成立相應領導小組，把蔬菜發展作為當前和今後一段時間的重要工作，著力構建蔬菜產業發展的長效機制，圍繞全縣蔬菜產業發展規劃，擬定具體實施方案，全力支持蔬菜產業發展。把蔬菜產業作為全縣區域重點農業產業進行培育，重點做好蔬菜生產基地建設和蔬菜產、供、銷各項工作，積極招商引資蔬菜加工企業。
（二）強化資金投入。多渠道、多形式籌集蔬菜產業發展資金，引導和鼓勵社會資本、金融資本投入蔬菜產業發展，逐漸形成業主投入為主、社會資本積極參與、財政適當補貼的多元化投入機制。縣級相關部門要積極支持蔬菜產業發展，堅持以市場運作、項目招標等方式，重點投入到基地鄉鎮。
（三）落實建設資金。根據《中華人民共和國土地管理法》、《國家建設徵用土地條例》相關規定，國土部門負責徵收的“新菜地開發建設基金”，重點用於基礎設施建設，新菜農技術培訓，新品種、新技術開發、引進和示範推廣。
（四）健全防範機制。縣級相關部門、各鄉鎮應多渠道籌集資金，制定自然災害防治預案，落實自然災害救助措施，按照“業主自籌、企業投入、政府補助”的辦法，設立蔬菜風險基金，實行專戶管理，努力探索建立蔬菜產業風險防範機制，規避市場風險和自然災害風險。
（五）最佳化市場環境。縣級相關部門要緊密配合，加強監管，提供良好的服務保障。縣財政對建立蔬菜專業合作社、專業批發市場和加工企業給予一定的扶持。凡在縣內從事收購、運輸的蔬菜大戶減免相關費用，重獎蔬菜加工出口創匯企業。加大執法力度，營造公平競爭、誠信經營的蔬菜行銷環境。完善蔬菜行銷“綠色通道”，創造良好的蔬菜流通環境。
（六）加大產業宣傳。積極組織優質蔬菜品種參加農產品博覽會，進一步加大整體推進無公害蔬菜基地認定的力度和範圍，對蔬菜生產大戶和加工企業對品牌申報、認證以及評審實行“以獎代補”。
