《宣漢縣人民政府辦公室關於切實抓好2014年農業生產工作的意見》是
宣漢縣人民政府辦公室關於切實抓好2014年農業生產工作的意見
各鄉鎮人民政府，縣級有關部門：
為確保農業各項工作開好頭、起好步，現就抓好2014年全縣農業生產工作提出如下意見：
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為引領，以科學發展觀為主題，堅持重中之重的戰略思想不動搖、強農惠農富農的政策力度不減弱、農村改革發展的步伐不放慢，以加快轉變農業發展方式為主線，按照“穩定政策，改革創新，持續發展”的總要求，紮實開展“農業示範點建設年”活動，突出重點、攻克難點、打造亮點、轉變方式、提升產業，構建新型農業生產經營體系，加快現代農業發展。
二、目標任務
全年糧食播種面積165萬畝，總產57萬噸。其中，小春糧食47萬畝、總產10萬噸，油菜44萬畝、總產8萬噸；大春糧食118萬畝、總產47萬噸。大春糧食中，水稻48萬畝、總產22萬噸，玉米30萬畝（春玉米28萬畝，二季玉米2萬畝）、總產16萬噸，紅苕15萬畝、總產5萬噸，馬鈴薯12萬畝、總產2萬噸，高粱、大豆等糧食13萬畝、總產2萬噸。新發展食用菌5000萬袋。種植大春蔬菜12萬畝。實現茶葉總產2500噸、水果總產2萬噸。
三、工作措施
（一）加快轉變農業發展方式。各地要積極開展農村土地確權工作。堅持以家庭經營為基礎、多種經營形式共同發展的方向，爭取有新突破。推進“農村土地流轉向規範化、規模化發展，新型農業經營主體向多元化催生”。要堅持注重調整結構，充分挖掘農業內部增收潛力；要堅持注重農業生產經營體制機制創新，充分發揮農民主體作用並發展多元服務主體，使農業發展更多地依靠科技進步、實施設備改善、勞動者素質提高和三次產業發展聯動，提高質量和效益、促進農民收入倍增。
（二）千方百計穩定糧食播種面積。各地各有關部門要把穩定糧食播種面積放在首位，做到有田必耕、有地必種，嚴禁耕地撂荒。一要廣泛宣傳中央對糧食發展的各項支農惠農政策，充分調動農民的種糧積極性；二要提高種糧效益，大力推廣“千斤糧萬元錢、噸糧田五千元”糧經複合種植模式，提高耕地產出，增加農民收入。
（三）大力開展糧油高產創建活動。依託四川現代糧油產業（宣漢）示範基地建設和農業部西南山地玉米增產模式攻關，實施糧油高產高效“1+3”創建工程。繼續推進玉米整縣制高產創建26個萬畝示範片建設，建立東鄉—下八—南壩—峰城玉米規模化、標準化栽培展示線；以高標準農田改造區為實施載體，建立胡家—雙河—明月—君塘和天生—七里2個萬畝水稻示範片；以優質高產生態為發展方向，建立天生—七里和黃金—廠溪2個萬畝油菜高產高效示範片；以本地優質高產高抗品種為繁育對象，建立龍泉、峰城2個萬畝示範片。
（四）積極推進高效特色產業。依託全省現代農業重點縣和糧經複合現代農業產業基地建設，重點實施“宣品天下”品牌打造和菌、茶、李特色產業“1+3”工程，著力推進食用菌、茶葉、脆李三大特色產業建設目標、建設標準、建設內涵提升。
1.食用菌產業。全年新發展食用菌5000畝，重點升級完善方斗現代食用菌產業園、提升建設富力達杏鮑菇食用菌工廠化生產廠和雙方菌業公司雙孢蘑菇工廠化生產廠、穩定發展老君香菇和黃金黑木耳基地、示範發展天七柏1000畝“水稻—球蓋菇”基地，穩定發展規模，建設標準基地，突破產品加工，開拓市場行銷。
2.茶葉產業。建設以漆碑為核心的“茶葉萬畝億元產值示範園”， 重點實施“123”工程。即：整合一個品牌（九頂、綠源春品牌使用市茶葉公用品牌“巴山雀舌”，實行一品雙牌）、扶強兩家企業（九頂茶葉公司和綠源春茶葉公司分別創建省、市級農業龍頭企業）、示範建設三個標準茶園（新建漆碑高山生態茶園200畝、轉換一個有機茶園500畝、新建一個高產高效茶園1000畝）。
3.脆李果產業。打造以廟安為核心的“脆李產業標準化示範園”，重點實施“申報一個品牌（川東脆李之鄉）、示範兩大高效複合模式（果菜模式、果旅模式）、延伸推進三線（達陝高速線、親水走廊線、宣七線）”。
4.蔬菜產業。擴延一個基地（東鄉鎮-胡家鎮常年蔬菜基地）、重抓兩類產品（加工型蔬菜、時令鮮銷型蔬菜）、示範建設三園（微菜園、休閒採摘體驗園、新品種引進展示園）。
（五）著力構建新型農業經營體系。各地各有關部門要把構建新型農業生產經營體系作為農業發展提升求變的重點和亮點來抓，著力培育糧油、食用菌、茶果菜家庭農場、種植大戶和農機化專業服務、現代育秧（苗）專業合作社等新型農業生產經營主體，因勢利導培育30畝以上種糧大戶、20畝以上茶果菜大戶、10畝以上食用菌大戶及各類服務經濟組織。一要充分發揮農民的主體作用，引導一般農戶採用先進科技和生產手段，提高集約化、專業化水平。二要扶持一批聯戶經營、專業大戶、家庭產業園發展多種形式規模經營，提高生產經營組織化程度。三要著力發展多元服務主體，發展糧油、特色產業專業合作社，股份合作社，專業服務隊，強化服務功能，推進農業產業化經營。
（六）加快推進農業基礎設施建設。進一步夯實農業基礎，提升產業綜合生產能力，推進“高標農田由重改造向建管並重延伸、農機化由單一耕地向全程機械化延伸、設施由架棚蓋膜向先進智慧型化裝備延伸”。紮實推進胡家—雙河—明月—君塘“長藤結瓜式”盆周山區高標準農田建設2.5萬畝；實施農機購置補貼和農機化示範縣項目，大面積示範推廣機插秧，試驗示範玉米機械直播，推進主要農作物關鍵環節機械化作業；高起點規劃、大手筆打造、大力度推進，啟動明月片區休閒觀光農業基地建設，著力將其打造成集休閒、觀光、垂釣、新村建設和智慧型化設施於一體的現代設施農業示範精品區。
（七）加大農（機）產品質量安全監管。各地各有關部門要加大種子、農藥、肥料、農機市場專項整治行動，淨化農業投入品市場。要建立農產品質量安全監管體系和追溯體系，加強農產品質量安全常態監管，強化安全監管職能，健全長效機制，提升監管水平。要加強農作物病蟲害群測防治監控。要建立縣、鄉、村農機安全信息台帳，落實農機安全自動檢測措施，確保全年無重特大農機安全責任事故和道路外無農業機械事故發生。
（八）努力實現農業生產“開門紅”。積極做好春耕備耕工作，打好打勝春播育苗生產第一仗。一要落實任務。各鄉鎮迅速分解任務，落實到村到社到戶。二要備足物資。按生產任務備足種子、肥料、農膜、農藥、農具等農用物資。三要層層培訓。組織幹部、技術人員進村入社，開展水稻旱育秧、玉米地膜栽培、茶果春管、蔬菜育苗技術培訓，確保到戶到人。四要育好種苗。抓好育苗關，於 3月底前完成水稻、玉米育苗任務；抓好管理關，培育壯苗，確保大春作物滿栽滿插。五要規範移栽。水稻推廣寬窄行移栽，示範機插秧；玉米推廣定距打孔器增密栽培；紅苕推廣起壟栽培；食用菌、蔬菜推廣無公害栽培。六要防災減災。制定預案，落實以旱制旱、水改旱等措施，降低生產風險。
四、組織領導
各地各部門要切實加強領導，把各項工作落到實處。一要早抓謀劃，紮實推進。各鄉鎮要結合生產實際，認真研究現代農業發展重點、亮點和舉措，分階段層層召開動員會、現場培訓會、重點工作推進會並進行督促檢查，確保農業工作有序縱深推進。二要抓好示範現場。各鄉鎮要抓好糧油高產創建、特色產業發展和高效模式示範現場，深入開展農業科技“大培訓、大示範、大推廣”活動，加速科技成果轉化套用。三要嚴格考核。縣上將糧油生產、特色產業發展、構建新型農業生產經營體系、農民增收納入目標考核內容。各鄉鎮也要制定相應的考核辦法，明確目標，落實責任，確保各項工作取得實效。
宣漢縣人民政府辦公室
2014年3月31日
