各位代表:
現在,我代表市
政府向大會報告工作,請予審議,並請各位
政協委員和列席人員提出意見。
一、2009年政府工作回顧
2009年,受國際
金融危機影響,我市經濟發展遇到了嚴峻挑戰。我們在上級和市委的正確領導下,以科學發展觀為指導,圍繞“保增長、保民生、保穩定、促轉型”,採取措施,積極應對,經濟回升向好,社會事業全面進步。完成地區生產總值1545.2億元,增長2.6%;全社會固定資產投資782億元,增長11.3%;社會消費品零售總額721.7億元,增長16.4%;城市居民人均可支配收入15607元,增長2.5%;農民人均純收入6828元,增長7.4%;規模以上工業增加值470.1億元,下降9.9%;財政總收入279.6億元,下降8.9%;一般預算收入117.5億元,增長0.5%;居民消費價格總水平下降0.1%。向全市人民承諾的十件實事全部完成!
(一)產業結構調整加快,“保增長、促轉型”年度任務基本完成。
深入調整工業結構,重點項目加速推進。積極構建
綠色工業體系,加快特色工業園項目建設,鐵路裝備工業園、太重煤機二期等一批重大項目開工建設。長安重汽3萬輛重型汽車、太鋼5萬噸不鏽鋼管等一批項目建成投產或部分投產。15個項目列入省技術改造扶持項目。晉機火車軸、汾機風力發電等一批有核心競爭力的產品成為拉動我市工業增長的重要力量。加快煤炭資源整合和煤礦兼併重組步伐,煤礦數量壓減60%,總產能提高24.3%,裝備、技術、管理水平全面升級。規模以上工業企業萬元增加值能耗下降7.2%。民營經濟增加值完成700億元,增長3%。高新區、經濟區、民營區工業總產值分別增長8%、10%、8%。
積極構建綠色農業體系,農村經濟社會健康發展。農村經濟總收入591億元,增長7%。加快發展綠色農業項目,引進推廣7大類蔬菜新品種,建成萬間溫室群無公害蔬菜生產基地5個。產業化經營穩步發展,組建了以水塔、蒙牛、森泰、河西市場為龍頭的醋業、乳業、畜牧業和農產品加工流通集團。農業產業化企業實現銷售收入60億元。農民專業合作社發展到1507個,增速創全省第一。農業實用技術帶動10萬農戶致富。推廣可再生能源建設,建成農村大中型沼氣和秸稈氣化集中供氣工程5座。解決11.4萬農村人口的飲水安全問題。新改建農村公路515公里,完成村村通水泥(油)路236公里、通達工程121.8公里。轉移農村富餘勞動力2.1萬人。2.4萬農民脫貧。
城鄉消費不斷擴大,第三產業強勁增長。第三產業投資增長57%,完成增加值838.6億元,增長10.2%,占GDP比重達到54.3%,拉動GDP增長5.4個百分點。藍海汽配城、濱西商務中心等項目建成投運。6個農產品批發市場和10個農產品流通企業列入全省“雙三十市場工程”項目。新建、改建農家店326家,已覆蓋全市90%以上的行政村。組織開展“家電下鄉”、“農機下鄉”,有力拉動農村消費。實施旅遊“一卡通”、“一證通”等促銷活動,被國務院批准成為第二批居民對台旅遊城市。實現旅遊總收入195.2億元,增長17.8%。積極開拓海外市場,新增外貿企業76家。推出現代服務業優質項目群,利用外資結構進一步最佳化,實際到位外資2.62億美元,到位內資107.9億元。
(二)重大項目群建設陸續展開,城鄉一體化規劃建設拉開框架。
八大功能區建設重點展開。按照城鄉一體化建設發展的思路,將148項建設項目納入八大功能區建設考核範圍。目前,已竣工項目52個,在建項目55個,完成投資184.5億元。
西山地區綜合治理全面啟動。編制完成西山整治區域的總體規劃和8.4平方公里啟動區的控制性詳細規劃。生態治理和恢復加快推進,“一湖六河”治理等工程陸續啟動,89家產能落後企業已經關停,76座小煤礦已經關閉。企業搬遷工作紮實推進。新產業發展邁出可喜步伐,鐵路裝備園奠基開工,投資60億元的北車集團項目加緊建設。基礎設施建設全面展開,長風西大街、太古高速路、西山貨運專線、旅遊循環公路開工建設。
城鄉規劃與建設進展順利。狠抓規劃覆蓋工程,完成城市總體規劃與土地利用規劃的對接和統一;太原經濟圈戰略規劃編制完成;歷史文化名城保護規劃、軌道交通網線規劃等重點規劃編制工作取得重要進展;完成56個片區的規劃編制工作,主城區控規全覆蓋目標基本實現。實施城市建設投資超百億、項目超百個的“雙百工程”,共開工重點建設項目101項,改造小街小巷76條,完成投資117.3億元。其中,實施城市主次幹道工程28項、橋樑工程5項,迎澤西大街微循環、漪汾橋改造等工程全面完工;南內環橋、桃園南北路改造等工程主路完工通車;祥雲橋、五龍口街改造等工程順利推進。實施城市配套工程41項,部分工程建成投用。長風商務區等片區和小村鎮加快建設。石太高速客運鐵路等國家和省在我市的重點建設項目進展順利。實施7項防洪治污工程、4項節能減排工程。房地產開發投資165億元,增長35.7%;廉租房、經濟適用房建設和棚戶區改造開復工193萬平方米,完成年度任務。城中村改造拆除42萬平方米。建築領域綠色轉型取得重要進展,建築節能改造82.5萬平方米,獲得第一批“國家可再生能源建築套用示範城市”榮譽,爭取到國家每年1.6億元的資金支持。