天津市行政罰款管理規定

第一條　為加強對行政罰款的管理，維護國家法律、法規和規章的嚴肅性，保護公民、法人和其他組織的合法權益，杜絕亂罰款現象，嚴防以罰款謀私利，根據國家有關規定，結合本市實際情況，特制定本規定。

第二條　本市行政區域內的各級行政執法部門（含授權和受委託執法的組織，下同）對公民、法人或其他組織實施罰款，必須遵守本規定。

第三條　各級行政執法部門實施罰款時，應當遵循合法、公開、準確、及時和教育與處罰相結合的原則。

第四條　罰款的合法依據為：

（一）全國人民代表大會及其常務委員會頒布的法律；

（二）國務院制定或批准的行政法規；

（三）國務院各部委依據法律和行政法規，在其職責許可權內制定的規章；

（四）市人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規；

（五）市人民政府制定的規章。

第五條　各級行政執法部門實施罰款的依據不符合第四條規定的，應立即停止執行，對違反者將追究政紀、法紀責任。

第六條　行政執法部門實施罰款除法律、法規、規章規定可以當場處罰的外，均應按下列程式辦理：

（一）登記立案。行政執法部門認為行為人違反法律、法規、規章的規定應追究責任的，予以登記立案；

（二）調查取證。行政執法部門應當及時向行為人詢問並向知情的公民、組織了解違法事實，蒐集有關的證據材料；

（三）聽取申辯。向行為人說明給予罰款的事實和法律、法規、規章依據，聽取行為人的陳述和申辯；

（四）作出處罰決定。對違反法律、法規、規章的行為事實清楚，證據充分，依法應當實施罰款的，行政執法部門必須作出罰款處罰決定書，並依法及時送達被處罰人。

第七條　各級行政執法部門實施罰款應當根據事實、情節、危害程度、認錯態度，依法決定從重、從輕或者免於處罰。

第八條　罰款處罰決定書應當載明下列事項：

（一）被處罰人姓名、住所或者被處罰單位名稱、住所、法定代表人姓名等基本情況；

（二）行政執法部門認定的違法事實；

（三）罰款處罰的理由、依據；

（四）處罰決定；

（五）處罰決定的執行期限；

（六）對罰款處罰申請複議或提起行政訴訟的期限；

（七）作出罰款處罰決定的行政執法部門名稱、印章、執法人和日期；

（八）其他應註明的事項。

第九條　行政執法部門作出罰款處罰決定後，應當將下列材料歸檔編號：

（一）現場筆錄；

（二）詢問筆錄；

（三）鑑定結論；

（四）勘驗記錄；

（五）其他證據材料；

（六）罰款處罰決定書副本。

第十條　行政執法部門實施非當場罰款時，除交給行為人罰款處罰決定書外，還須在收到罰款後，給行為人開具《天津市罰款統一收據》。

第十一條　行政執法部門必須使用套印“天津市財政局罰沒財物專用章”的《天津市罰款統一收據》，該收據是行政執法部門的記帳依據和原始憑證，是財政、審計、監察部門進行監督檢查的依據。

第十二條　《天津市罰款統一收據》內容應包括：票頭、字執號碼、聯次、監印章、交款單位或個人的名稱、開據日期、罰款項目、標準、金額（包括大小寫），實施處罰單位章，收款人章等。

基本介紹