基本介紹
- 中文名：天元區人民政府2010年度政府信息公開工作報告
- 所屬類別：工作報告
- 發布年份：2010
- 發布單位：天元區人民政府
2010年，我區在市委、市政府的正確領導下，在市信息辦的指導和大力支持下，全面落實科學發展觀，認真貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照政府信息公開工作的統一部署，認真組織，狠抓落實，及時制定了信息公開指南和信息公開目錄，建立健全了相關規章制度，切實做好了網上信息公開，政務信息公開工作取得了較好的成績,我區政府政務信息公開工作的開展，進一步加強了與上級信息主管部門、各縣、區政府之間的交流與聯繫，促進了政務信息公開工作的規範化、透明化。現將我區政務信息公開工作匯報如下：
一、加強組織領導，明確責任，確保政務公開工作的順利進行
區委、政府多次召開專題會議，研究部署政務信息公開工作。成立了由區長任組長，常務副區長、區紀委書記任常務副組長，區政府辦主任、區監察局長任副組長，區發改局、區財政局、區勞動人事和社會保障局、區法制辦等單位主要負責人為成員的政務公開工作領導小組，明確區政府辦為政務公開工作的主管部門，統籌協調全區政務公開工作。領導小組各成員單位按照職責分工，紮實開展政務公開工作；為確保政務公開工作的順利進行。專門組織召開了全區政務公開工作會議，對全區政務公開工作進行全面部署和統一安排，並將馬家河鎮、栗雨街道辦事處、區教育局、區勞動人事局、區衛生局、銀海國小等9個單位設立為政務公開工作示範點。此外，高度重視政務公開工作隊伍建設，注重加強有關人員的業務培訓和學習教育，制定較為系統的培訓計畫，舉辦了培訓班，集中培訓全區48個單位100餘名骨幹力量，為推進政務公開工作打下了堅實基礎。
二、完善制度，健全工作機制，保障政府信息公開工作有序開展
我區根據自身實際建立了政府信息公開制度，編制了政府信息公開目錄。專門印發《關於編制政府信息公開目錄和政府信息公開指南的通知》，組織精幹力量，分赴有關單位和鎮（辦事處）進行現場指導，加強對編制工作的組織協調，及時提供政策諮詢和技術支持。全面整理各類政府信息，並繪製主要行政職權和辦事流程圖，經區分管領導審核後及時在網上發布；同時加大政務公開的軟、硬體建設力度。一方面政務公開工作機構、人員編制、工作經費以及服務大廳啟用資金陸續到位，有力保證了全區政務公開工作的高起點建設和高標準運行。10月20日，區政務服務中心辦事大廳正式掛牌運行，並按照“精簡規範、高效便民、集中審批、統一收費、綜合服務”的要求，擬定了《天元區政務服務中心組建方案》、《天元區政務服務中心進駐單位及項目目錄》、《關於成立天元區政務服務中心籌建領導小組的通知》等相關檔案。另一方面大力發揮政府入口網站在政府信息公開中的第一平台作用，努力為區域經濟發展提供宣傳和服務。積極拓展區檔案部門的查詢、公開職能，利用多種途徑、多種方式為有需要的民眾提供政府信息查詢服務。始終堅持政務公開工作年度報告制度，報請區主管領導審核後，通過有關渠道及時公開。切實落實依申請公開信息的要求，主要是通過政府入口網站或者公開視窗受理依申請公開信息辦理工作，及時給予答覆，目前尚未收到要求公開政府信息的有關申請。在工作機制方面，一是建立健全政務主動公開制度，明確政務公開的職責、內容、程式、方式和時限要求；二是建立健全政務信息發布協調機制，確保涉及多個部門政府公開信息的準確一致；三是建立健全政府信息保密審查制度，明確有關保密審查的職責分工、審查程式和責任追究辦法，規定區保密部門依照職權對政府信息公開的保密審查工作定期進行指導和監督檢查，確保不發生泄密問題；四是建立健全政務公開考核制度、社會評議制度和責任追究制度，出台考核細則和社會評議辦法，並對可能出現的工作不力或違反相關規定的行為，有針對性地制定了責任追究制度；五是建立健全政府信息依申請公開制度，制定依申請公開的工作規程，明確申請的受理、審查、處理、答覆等各個環節的具體要求
三、政務公開內容豐富，涵蓋面廣我區政務信息公開目錄系統於2008年7月28日開發完成，著力打造民眾參與度高、互動性強、功能全面的網路政務服務平台，方便民眾查詢公開信息，最佳化辦事流程和服務監管，提高服務質量和辦事效率，開設區情概覽、資訊中心、投資指南、政務公開等7個一級欄目和若干個子欄目。其中，政務公開欄目開設了領導之窗、政府機構、政策法規、政府公報、財政信息、統計信息、人事信息、應急管理、人民防空等14項子欄目；同時通過《株洲新區》刊物。及時對全區最新的時事動態、政府信息、民生民利、政策法規等進行宣傳和報導；三是加強《政務信息》專刊建設。堅持及時、準確的原則，發揮專刊在政務公開工作中的獨特作用。
四、規範電子政務的建設和套用
全區電子政務建設工作在區委、區政府的正確領導下，在市政府政務公開辦、信息科、技術科和市長熱線辦的大力支持下，按照“基礎設施網路化、部門內部辦公無紙化、跨部門協同辦公電子化、政務信息資源共享化”的要求，以“統一規劃、突出重點、整合資源、統一標準、保障安全”為原則，積極推進政府上網工程，不斷擴大電子政務套用範圍，全力加快信息化建設步伐，各項基礎工作進展比較順利，取得了一定的階段性成果。一是OA系統建設和套用情況。在區直機關積極推廣使用政務辦公系統軟體，逐步實現機關內部收文、發文、檔案、會議、活動安排、公告通告以及個人郵件辦公過程電子化，提高行政辦公效率和質量。截至目前，在全區14個政府部門推廣套用的基礎上進行了改版升級，14個部門完成了系統套用培訓，試運行效果良好；二是“市長信箱”和“市長熱線”辦理工作堅持“民眾利益無小事”的原則，按照“上下暢通、聯繫迅速、調查準確、處置及時”的要求，以民眾合法合理的意願、期待和要求作為出發點和落腳點，把維護人民民眾的根本利益放在第一位，進一步完善工作網路和工作機制，認真解決轄區民眾反映的問題，確保受理民眾訴求無障礙、解決民眾問題不拖延、通報處理結果不延誤，真正把電函辦理工作辦成了民心線、解憂線，為市、區兩級政府領導解決民眾關心的問題和了解民情民意，發揮了較好作用（詳見匯報材料四）。
五、加大宣傳推動力度，不斷提高信息公開面
為擴大政府信息公開工作的影響，使社會公眾進一步關注和參與政府信息公開工作，我區充分利用網際網路、報刊和宣傳欄等多種方式、多種途徑，廣泛宣傳《條例》的重大意義，重點通過政府入口網站和部門子網站加強宣傳，不斷推進信息公開工作。區政府信息公開的重點單位不斷加快政府信息分類、梳理、編目進程，不斷提高信息公開的質量。
雖然，在本階段我區在此項工作上取得了較好的工作成績，但還是有諸多不足，為進一步創新工作思路，不斷地推進天元區政府信息公開工作，更好地為建設法治政府、陽光政府、透明政府，我們下一步的工作思路是：
一、繼續深化政務公開
不斷拓展政務公開的廣度和深度。大力推進決策公開，進一步完善公眾參與、專家諮詢、合法性審查、集體討論決定的決策機制，規範聽證制度。加大政府信息公開力度，結合《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省實施辦法》、《株洲市政府信息公開辦法》等檔案要求，修訂完善配套制度，切實加強主動公開，依法處理依申請公開，妥善處理公開與保密的關係。
二、強力規範行政審批制度
按照中央要求和省、市有關規定，進一步精簡行政審批事項，規範行政審批行為，切實做到“精簡放權”、“應減必減”。積極推進行政權力公開透明運行，逐步推進行政權力網上公開透明運行，進一步規範行政自由裁量權，積極探索完善政府部門內部權力監督約束機制。
三、夯實政務服務中心建設和管理
堅持把政務服務中心作為政務服務體系建設的第一平台，儘快啟用區政務服務中心，加強政務服務中心的建設和管理，切實提高政務服務的質量和水平。積極推行行政審批權相對集中改革，確保“人進、事進、權進”，實現“一條龍”服務，做到“一門辦百事”、“一站式”辦結，增強區政務服務中心的綜合服務功能。大力推行鄉鎮（街道）、村（社區）兩級便民服務大廳和代辦點建設，推動政務服務進農村、進社區。深入推進基層公共企事業單位辦事公開。
四、大力加強電子政務建設
大力加強政府入口網站建設，充分發揮入口網站作為政府信息公開的第一平台作用。在建設好電子政務區域網路的同時，重點加強電子政務外網的建設，積極推進電子政務資源整合，提高政務服務能力和效率。
五、狠抓監督、落實檢查
嚴格按照考核標準，採取不定期抽查和定期檢查相結合的方式，加強對各鎮（辦事處）、區直部門和公共企事業單位辦事公開工作的督導和檢查。充分發揮社會監督和輿論監督的積極作用，確保政務公開內容的真實性、全面性和有效性。對不公開、假公開、應該公開而沒有公開等違規違紀行為，堅決予以責任追究。
