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大荔縣教育局檔案
荔教發[2008]1號
大荔縣教育局
關於印發2008年教育工作要點的通知
各直屬單位、初級中學、中心國小、廠場子校、民辦學校：
現將《大荔縣教育局2008年教育工作要點》印發你們，請遵照執行。
二00八年一月十日
辦法內容
大荔縣教育局2008年教育工作要點
一、指導思想
2008年，全縣教育工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十七大精神，以科學發展觀統領全縣教育改革發展全局，全面貫徹黨的教育方針，繼續堅持“抓管理求質量，以創新求發展”的工作思路，牢牢抓住安全與質量兩條主線，加強管理、深化改革、提高質量、促進公平，努力辦好政府放心、人民滿意的大荔教育。
二、工作目標及任務
1、義務教育要以“雙高普九”為目標，著力抓好鞏固提高工作。進一步完善義務教育經費保障機制，健全中國小預算制度，強化財務管理，提高經費使用效益，確保經費主要用於教育教學。積極爭取各級政府支持，加快化解“普九”債務，提高中國小運轉質量。加大和政府有關部門協調溝通力度，確保新增財力20%用於教育，確保城市教育費附加足額徵收並用於教育，確保轉移支付資金按規定劃撥用於教育。積極實施危改工作，完成5個危改項目9000平方米的建設任務，完成城區新建國中80%投資任務。全力推進中國小布局調整工作，著力解決好城區學校少上學難，鄉村偏遠地方學校小辦學難問題，依法均衡配置義務教育資源，加強薄弱學校建設，積極爭取中西部農村國中校舍改造工程和新農村衛生新校園建設工程，加快農村寄宿制學校建設，進一步加強庫區移民教育，加大支教工作力度，推進全縣義務教育均衡發展。健全家庭經濟困難學生資助體系，保障進城務工人員子女平等接受義務教育，做好農村留守兒童教育工作，切實保障適齡少年兒童接受義務教育的權利，實現學有所教。
高度重視學前教育和特殊教育，利用中國小布局調整後閒置校舍和富餘教師大力發展學前三年教育，不斷提高幼兒教育質量。今年全縣學前一年教育入園（班）率要繼續保持在85%以上，國小、國中的入學率要分別保持在99%和97%以上，國小無輟學生，國中輟學率控制在2%以下，殘疾兒童少年的入學率提高到85%，青壯年文盲控制在2%以下。
2、普通高中教育要圍繞“高中教育質量年”完善設施，規範管理，強化師資，深化課改，注重質量，辦出特色。要進一步加強基礎年級教學管理，強化細化高三複課督查指導工作，加強對課改工作和高考信息的研究，穩步提高教學質量，不斷滿足民眾對優質高中教育的需求，實現學有所優。
3、職業教育要以服務為宗旨，以就業為導向，以提高質量為重點，進一步搞活機制，開展多種形式的合作辦學，擴大招生規模，加強專業建設，走規模擴張和專業引領的發展道路。加強“雙師型”教師培養培訓，加強實驗裝備建設和實訓基地建設，著力培養高素質的高技能人才，為縣域經濟發展、勞動力就業和民眾家庭脫貧致富服務，實現勞有所技。
今年，全縣職業教育要完成職中招生3800人以上，確保畢業生就業率達90%以上。全縣成人教育工作要以規範鄉村成人文化技術學校管理為重點，大力推進“一網兩工程”“溫暖工程”“人人技能工程”三大培訓，加大農民實用技術培訓力度，全年完成農民實用技術培訓10萬人次。
4、民辦教育要發揚特色，規範管理，提高質量，擴大規模，走靠質量生存，憑特色發展的又好又快的發展道路，實現校有特色。要進一步壯大民辦職業教育特色專業，樹立典型，抓點帶面，力爭打造兩個名牌專業，建成一個職業教育實訓基地。
5、加強中國小現代遠程教育工作，以遠程教育套用為重點，著力抓好光碟的普及和套用，抓好“2︰2︰1”及“五進三不漏”等基本套用常規的落實。加強對遠程教育設備的管理和維護，確保遠程教育資源不流失、不損壞、常使用。繼續開展學生電腦製作、教師課件製作及遠程教育套用競賽活動，力爭創建10所縣級以上現代教育技術實驗校。堅持套用為主，把遠程教育與提高課堂教學質量、推動實施素質教育、加強教師培訓、促進農科教結合、培訓農村黨員和提高農民素質進一步緊密結合起來。
6、進一步加強教育督導工作。全面落實陝西省《關於義務教育均衡全面發展和“雙高普九”督導評估的意見》及渭南市《關於義務教育均衡全面發展和“雙高普九”督導評估實施方案》，積極開展義務教育均衡發展合格縣及“雙高普九”縣督查工作，促進義務教育的均衡發展和實施水平的不斷提高
7、堅持育人為本，德育為先。把深入貫徹落實《中共中央國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》作為工作重點，把社會主義核心價值體系融入到學校教育的全過程。深入開展弘揚和培育民族精神月教育活動，積極推進以營造濃厚育人氛圍為重點的校園文化建設。廣泛開展與學科課程教學相銜接的社會實踐活動。大力推進班主任隊伍建設，積極開展班主任培訓活動，深入開展德育研究工作。做好青少年活動中心管理工作，做好關心下一代工作。
8、全面推進並深化課程改革，提高課堂教學效益，切實減輕中國小學生的課業負擔，進一步提高學生綜合素質。按照“先培訓後上崗，不培訓不上崗”原則，切實抓好普通高中新課程教師培訓工作，推進高中課改順利實施。加強實驗設施設備和現代教育技術裝備建設，保障和促進課改工作順利開展。繼續開展課堂教學比武活動，評選各科教學能手，舉辦教師專業知識考試，舉辦教師“兩字一畫”和英語口語大賽，促進課堂教學改革，提高課堂教學效益。充分發揮教研室和鄉鎮中心教研組的作用，繼續開展“新課程，新理念，新教法”學習研討活動，廣泛開展觀摩課、示範課教學活動和送教下鄉活動，推進全縣中國小課改工作。
全面加強中國小“雙常規”管理工作，推行精細化管理模式。開展“雙常規” 精細化管理模式調研，樹立典型，推廣經驗。規範學籍管理，健全學籍管理制度。深化考試評價制度改革，繼續完善中考、初考獎懲方案，組織實施國中畢業生理、化、生實驗操作技能考核和體育健康測試工作。全面推行國中畢業生學業考試與綜合素質評價相結合的高中階段招生考試制度改革，認真抓好教學質量檢測與評估工作，確保公平競爭。
9、保障安全，維護穩定，為教育改革發展營造和諧氛圍。要繼續堅持安全目標責任制，強化安全教育和法制教育，強化師生安全意識，提高依法治教、依法治校的工作水平。完善安全設施，建立校園安全監控系統，完成30所學校安全監控系統的建設工作，提高學校安全工作水平。完善安全預案，落實安全責任，嚴格安全檢查，進一步規範中國小宿舍、商店、食堂承包經營管理工作。大力開展文明校園創建活動，力爭創建縣級以上文明校園6所。廣泛深入開展創建“兩法示範”校和平安校園活動，力爭創建縣級以上“兩法示範”學校和“平安校園”10所。
10、進一步加強學校體育衛生工作。配合創衛工作積極推進《學生體質健康標準》和《中國小心理健康教育指導綱要》的實施，規範中國小健康教育課程開設，在中國小中普遍開展視力保護、口腔保健、營養知識、青春期健康教育等活動，大力開展“陽光體育”和“每天鍛鍊一小時”活動，積極推廣校園集體舞。加強中國小預防愛滋病、結核病教育，開展禁毒、禁菸活動。認真貫徹教育部、衛生部《關於加強學校衛生防疫與食品安全工作的意見》和省政府《關於進一步加強學校衛生工作的意見》，健全學校突發公共衛生事件報告與預警機制，配合有關方面實施藥品食品放心工程，創建並命名一批“標準化校園衛生室”和“標準化師生食堂”。加快中國小體育、藝術課程改革，繼續開展“藝術特色學校”創建活動，舉辦籃球賽和師生書畫展評活動。認真貫徹落實《國防教育法》、《學校國防教育條例》，普及國防知識教育。
三、主要工作措施
1、加強學習，建設學習型機關。全系統要把學習宣傳貫徹黨的十七大精神作為首要的政治任務，緊緊圍繞主題，武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要開展學習貫徹落實科學發展觀活動，提高幹部工作水平和執政能力。要全面落實教育系統‘五五’普法規劃，深入學習貫徹實施新的《義務教育法》，全面提高幹部依法治教、依法治校工作水平。
2.以人為本，狠抓四支隊伍建設。一要健全完善校長竟聘上崗制、任期目標責任制和交流掛職制度，構建能上能下、能進能出、優勝劣汰的任用機制。二要通過師德教育培訓、專業學歷提高培訓、繼續教育學習培訓、晉職晉級培訓、校本教研培訓及“走出去、請進來”、“師徒結對”等形式，建設一支師德高尚、結構最佳化、業務精湛、創新力強、充滿活力的教師隊伍。三要構建學科教師和教研員良性互動的合作關係，激發教育科研的生機與活力，突出教育科研的實用性，礪練一支在教育改革和教學質量提高發揮排頭作用的教研員隊伍。四要建立一支熱愛教育事業，把握教育發展規律，具有先進教育發展理念和破解教育發展難題能力的教育行政管理幹部隊伍。
3、深化人事制度改革，增強競爭激勵機制。重點做好事業單位崗位設定和規範管理工作，繼續試行中國小內部分配製度改革，落實《陝西省中國小校長管理暫行辦法》和《陝西省關於推行中國小教師交流服務期制度的意見》。全面推行教職工聘任制，進一步完善中國小教師職務晉升辦法，規範程式、嚴格條件，向一線教師傾斜，向優秀教師傾斜，形成正確的政策導向。
4、轉變職能，改進作風，樹立行業新風。大力加強調查研究，強化綜合協調、信息服務、公文審核、督察督辦，認真落實工作任務，提高工作效能。積極推進政務公開，紮實推進懲治和預防腐敗制度建設。認真落實幹部監督工作各項任務，嚴格執行黨風廉政建設責任制。加強學校財務管理和內部審計，強化對學校招生、收費、基建、採購、後勤等的管理和監督，深入開展政務公開、校務公開示範校創建活動和廉政文化進校園活動。
