地方政府競爭與產業高質量發展

內容簡介

黨的十九屆五中全會明確提出，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。如何實現產業高質量發展成為當前最為熱議的話題。而地方政府是我國“中央政府、地方政府、市場”三維中的重要組成部分，充分發揮地方政府的主動性和積極性在產業發展過程中具有重要的戰略意義。地方政府採取與發展程度相適應的政策和舉措是推動產業高質量發展的重要環節，也是提高產業活力、推動產業結構升級和價值鏈攀升的催化劑。從產業發展的不同階段來看，地方政府在經濟發展過程中對流動性資源的競爭是影響產業發展的重要因素之一。地方政府競爭會促使地方政府通過“援助之手”或“攫取之手”來“經營”土地、優惠政策、財政支出以及規制命令等，以實現對高產出、高附加值項目和流動性資源的爭奪，形成政府間的市場保護、逐底競爭、競相向上以及差異化等策略互動，拉動本地經濟成長，實現“為增長而競爭”的中國式經濟發展模式。但是隨著經濟發展步入高質量發展階段，“為增長而競爭”已不再適合新時代的發展理念，“為創新而競爭”“為人才而競爭”“為環保而競爭”以及“為和諧而競爭”成為地方政府競爭的主要目標。在這種競爭目標下，地方政府會加大民生性投資和支出，轉變區域發展重點和產業政策傾向，最佳化營商環境和服務效率，以此推動產業發展的帕累托改進。

鑒於此，本書圍繞“地方政府競爭對產業高質量發展的影響”這一議題展開，通過文獻綜述、理論基礎與作用機制分析、測度和經驗觀察及實證檢驗，全面系統地探討了“地方政府競爭對產業高質量發展的直接影響”和“地方政府競爭對產業高質量發展的間接影響”這兩個議題。本書大致可以分為基礎、核心以及結尾三大部分。基礎部分由第一、二章組成，包括緒論和文獻綜述，主要是對全書脈絡的把握以及對前人研究的回顧和梳理。核心部分由第三、四、五、六章組成，包括理論基礎與作用機制分析、測度和經驗觀察及實證檢驗，主要是從理論和實證兩個方面闡釋地方政府競爭對產業高質量發展的直接影響和間接影響。結尾部分由第七章組成，包括研究結論、政策建議以及研究展望。

圖書目錄

第一章緒論

第一節研究背景及意義

第二節研究思路與方法

第三節本書主要內容與結構框架

第四節本書創新與不足

第二章文獻回顧

第一節關於地方政府競爭的相關研究

第二節關於產業高質量發展的相關研究

第三節關於地方政府競爭對產業高質量發展影響的相關研究

第四節文獻評述

第三章理論基礎與作用機制

第一節概念界定

第二節理論基礎

第三節地方政府競爭對產業高質量發展影響的直接作用機制分析

第四節地方政府競爭對產業高質量發展影響的間接作用機制分析

第五節本章小結

第四章地方政府競爭與產業高質量發展測度及經驗觀察

第一節地方政府競爭測度

地方政府競爭與產業高質量發展

基本介紹

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