團結辦事處地處昆區西北部，東起白雲路，西至昆河東路，南起青年路，北至莫尼路，是個典型的城鄉結合地區，共有9個社區居委會，人口約3萬人。辦事處在職人員34人，其中業務員12人，金額5人，自收自支17人。
基本介紹
- 中文名：團結辦事處
- 地處：昆區西北部
- 人口：約3萬人
- 在職人員：34人
關於辦事處,地理位置,發展史,職能職責,主要領導,辦證條件程式,低保條件程式,申請低保條件,申請低保程式,勞保職能,廉租房政策,經適房政策,申請對象,申請程式,申請時間,清潔工作,
關於辦事處
團結辦事處地處昆區西北部，東起白雲路，西至昆河東路，南起青年路，北至莫尼路，是個典型的城鄉結合地區，共有9個社區居委會，人口約3萬人。
辦事處內設機構有綜合辦公室、社會事務管理股（包括計生辦、愛衛辦、文化站）、經濟發展股、社會治安綜合治理辦公室和勞動社會事務保障站。
辦事處在職人員34人，其中業務員12人，金額5人，自收自支17人。
辦事處內設機構有綜合辦公室、社會事務管理股（包括計生辦、愛衛辦、文化站）、經濟發展股、社會治安綜合治理辦公室和勞動社會事務保障站。
辦事處在職人員34人，其中業務員12人，金額5人，自收自支17人。
地理位置
轄區內有企事業單位20餘家，中小學校5所，有5路、10路、1路、101路及25路等公車終點站，交通便利，經濟適用型住房區“明日星城”座落在本轄區。
發展史
幾年來，在區委和區政府的領導下，經過全體幹部職工的共同努力，經濟、社會各項事業均取得顯著成績，黨的建設不斷加強，兩個文明建設健康發展。2003年，街道財政收入達1000餘萬元，創歷史最好水平。黨工委成員團結一心，奮發向上、具有較強的凝聚力和戰鬥力，連續兩年被昆區區委、區政府平評為實績突出領導班子。
職能職責
一、宣傳貫徹執行黨的路線、方針、政策、國家的法律、法規、規章和臨河區區委、區政府的有關決定、命令、指示；完成區委、區政府部署的各項任務。負責轄區基層黨組織、社區黨組織、群團組織、精神文明建設和幹部管理、黨員服務、紀檢、監察、宣傳、統戰、工會工作；負責協調公安、工商、稅務、環境衛生、司法、房管等職能部門派出機構或專職人員的行政執法工作。
二、負責制定和實施轄區的社區建設發展規劃，努力發展社區服務，開展社區教育。
三、負責指導轄區社區（居委會）的組織建設及各項工作，幫助解決社區（居委會）的困難、問題，向上級政府反映社區（居委會）的意見和要求。
四、負責城市管理工作，努力宣傳普及全民健康教育，組織社會單位和居民開展愛國衛生運動。
五、負責常住人口與流動人口的計畫生育宣傳、教育、管理和服務工作。
六、負責轄區的社會治安綜合治理工作。
七、負責做好擁軍優屬、優撫安置、社會救濟、社會保障及民眾文化、科普工作。
八、負責轄區農轉非、失業、下崗人員的管理、培訓和指導就業。
九、承辦民兵預備役、徵兵、人民防空工作。
十、負責司法行政、人民調解工作，實施普法教育；辦理人民民眾的來信、來訪，及時向市、區政府反映民眾的意見和要求。
十二、負責人大、政協地區聯絡組工作，協助辦理人大代表和政協委員的意見、建議，組織開展地區人大代表、政協委員的各項活動。
十四、承辦臨河區政府交辦的其他工作。
主要領導
辦證條件程式
計畫生育工作辦理以下證件的條件及程式
辦理《一孩服務證》
發放條件：漢族男方年滿22周歲，少數民族20周歲；女方漢族年滿20周歲，少數民族年滿18周歲，依法領取了結婚證的夫妻，無子女的。
發放程式：本人持雙方戶口或身份證、結婚證、女方近期1寸彩照2張（如戶口不在本辦事處的還需其戶籍所在地出具的婚姻狀況證明）到所在社區居委會申請，填寫領取《服務證》審批表，經社區居委會核實後簽注意見，到辦事處計生辦辦理。
發放程式：本人持雙方戶口或身份證、結婚證、女方近期1寸彩照2張（如戶口不在本辦事處的還需其戶籍所在地出具的婚姻狀況證明）到所在社區居委會申請，填寫領取《服務證》審批表，經社區居委會核實後簽注意見，到辦事處計生辦辦理。
辦理《二孩及以上服務證》
發放條件
（一）雙方均為初婚：
1、第一個子女為病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫學上認為可以再生育的。
2、婚後五年以上不育，依法收養一個子女後又懷孕的。
3、夫妻雙方均為非城鎮戶籍，一方殘疾，相當於殘疾軍人五級以上標準的。
4、夫妻雙方均為非城鎮戶籍，且仍從事農牧業生產的，已有一個子女為女孩的。
5、夫妻雙方均為獨生子女的。
6、夫妻雙方在國有農牧場從事承包經營並不現領取工資，不享有城鎮社保待遇，已有一個子女為女孩的。
蒙古族公民一對夫妻可以生育兩個子女。
達斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族公民，提倡優生，適當少生。
全國總人口在一千萬以下的其它少數民族公民，一對夫妻可以肉個子女。
（二）再婚家庭可以再生育的條件：
1、一方未育，另一方生育過一個子女或者喪偶已生育過兩個子女的。
2、夫妻雙方各生育過一個子女，均依法判隨原配偶，新組合家庭無子女的。
3、夫妻雙方再婚前一方喪偶，各生育過一個子女的。
4、夫妻雙方均為獨生子女，各生育過一個子女的。
5、夫妻雙方均為非城鎮戶籍，各生育過一個女子且都為女孩的。
1、第一個子女為病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫學上認為可以再生育的。
2、婚後五年以上不育，依法收養一個子女後又懷孕的。
3、夫妻雙方均為非城鎮戶籍，一方殘疾，相當於殘疾軍人五級以上標準的。
4、夫妻雙方均為非城鎮戶籍，且仍從事農牧業生產的，已有一個子女為女孩的。
5、夫妻雙方均為獨生子女的。
6、夫妻雙方在國有農牧場從事承包經營並不現領取工資，不享有城鎮社保待遇，已有一個子女為女孩的。
蒙古族公民一對夫妻可以生育兩個子女。
達斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族公民，提倡優生，適當少生。
全國總人口在一千萬以下的其它少數民族公民，一對夫妻可以肉個子女。
（二）再婚家庭可以再生育的條件：
1、一方未育，另一方生育過一個子女或者喪偶已生育過兩個子女的。
2、夫妻雙方各生育過一個子女，均依法判隨原配偶，新組合家庭無子女的。
3、夫妻雙方再婚前一方喪偶，各生育過一個子女的。
4、夫妻雙方均為獨生子女，各生育過一個子女的。
5、夫妻雙方均為非城鎮戶籍，各生育過一個女子且都為女孩的。
發放程式
本人持雙方戶口或身份證、結婚證、女方近期1寸彩照2張（如再婚還需持有婚育證明、離婚證、判決書或協定書）到所在社區居委會提出申請填寫審批表、單位簽注意見，經社區居委會核實後簽注意見，交到辦事處計生辦審核，計生辦審核後由分管計畫生育的領導簽字後報區計生局審批。
《獨生子女父母光榮證》
發放條件：
凡自願終身只生育一個子女。
發放程式：
由本人持戶口或身份證（全家三口）三人近期2寸合影2張，到所在社區居委會填寫審批表，社區居委會核實後簽注意見到辦事處計生辦辦理。計生辦將辦理好的《獨生子女父母光榮證》帶到區計生局審核，然後發放到申請人手中。
《獨生子女父母光榮證》獎勵費標準：
從領證之日到子女滿14周歲止，每月享受10——20元的獨生子女父母獎勵費。
凡自願終身只生育一個子女。
發放程式：
由本人持戶口或身份證（全家三口）三人近期2寸合影2張，到所在社區居委會填寫審批表，社區居委會核實後簽注意見到辦事處計生辦辦理。計生辦將辦理好的《獨生子女父母光榮證》帶到區計生局審核，然後發放到申請人手中。
《獨生子女父母光榮證》獎勵費標準：
從領證之日到子女滿14周歲止，每月享受10——20元的獨生子女父母獎勵費。
低保條件程式
申請低保條件
凡持有本市非農業戶口並在本市轄區內居住五年以上的城鎮居民，共同生活的家庭成員月收入平均低於本市城市居民最低生活標準每月190元的城市居民。
申請低保程式
勞保職能
勞動和社會保障事務所的職能等
一、勞動和社會保障事務所的職能
1、協調落實各項勞動保障政策；
2、開發就業崗位；
3、傳遞用工信息；
4、組織勞務輸出；
5、開展下崗失業人員和退休人員的基本情況調查摸底；
6、為下崗失業人員提供職業介紹、職業指導、職業培訓服務；
7、對就業困難群體人員就業援助的組織實施，勞動保障調查統計及相關事務的代理服務。
二、勞動就業培訓的種類、時間、地點、報名程式等
培訓內容：創業培訓、電算化培訓、計算機基礎培訓；
地點：市、區兩級就業局；
所需材料：本人身份證、戶口、優惠證（或失業證）複印件2份、像片4張；
程式：1、本人攜帶上述資料，去社區居委會報名；
2、社區居委會組織整理資料，上報勞動保障事務所；
3、由勞動保障事務所上報市、區兩級就業局。
三、小額貸款發放範圍、貸款程式
發放範圍：凡年齡在法定勞動年齡以內，身體健康、誠實信用、具備一定勞動技能的下崗失業人員，自謀職業、自主創業或合夥經營與組織起來就業的，其自籌資金不足部分在貸款擔保機構承諾擔保的前提下，可持勞動和社會保障部門核發的《再就業優惠證》向商業銀行或其分支機構申請小額擔保貸款。
貸款程式：按照本人自願申請、社區推薦、勞動和社會保障部門審查、貸款擔保機構審核並承諾擔保、商業銀行核貸並辦理貸款手續。
四、社保補貼的範圍、補貼程式、補貼時間
對持《再就業優惠證》的國有企業下崗“4050”失業人員（即女40周歲以上，男50周歲以上），計算年齡的截止時間由各地確定（最晚至2007年底），靈活就業後，申報就業並參加社會保險的，給予一定數額的社會保障補貼，期限最長不超過3年。
申報程式：
1、由本人向辦事處勞動保障所申請，申報已實現靈活就業；
2、申辦人持《再就業優惠證》、本人身份證、戶口及一寸照片4張，來辦事處辦理申請；
3、由辦事處調查審核，符合條件上報市兩級就業局。
1、協調落實各項勞動保障政策；
2、開發就業崗位；
3、傳遞用工信息；
4、組織勞務輸出；
5、開展下崗失業人員和退休人員的基本情況調查摸底；
6、為下崗失業人員提供職業介紹、職業指導、職業培訓服務；
7、對就業困難群體人員就業援助的組織實施，勞動保障調查統計及相關事務的代理服務。
二、勞動就業培訓的種類、時間、地點、報名程式等
培訓內容：創業培訓、電算化培訓、計算機基礎培訓；
地點：市、區兩級就業局；
所需材料：本人身份證、戶口、優惠證（或失業證）複印件2份、像片4張；
程式：1、本人攜帶上述資料，去社區居委會報名；
2、社區居委會組織整理資料，上報勞動保障事務所；
3、由勞動保障事務所上報市、區兩級就業局。
三、小額貸款發放範圍、貸款程式
發放範圍：凡年齡在法定勞動年齡以內，身體健康、誠實信用、具備一定勞動技能的下崗失業人員，自謀職業、自主創業或合夥經營與組織起來就業的，其自籌資金不足部分在貸款擔保機構承諾擔保的前提下，可持勞動和社會保障部門核發的《再就業優惠證》向商業銀行或其分支機構申請小額擔保貸款。
貸款程式：按照本人自願申請、社區推薦、勞動和社會保障部門審查、貸款擔保機構審核並承諾擔保、商業銀行核貸並辦理貸款手續。
四、社保補貼的範圍、補貼程式、補貼時間
對持《再就業優惠證》的國有企業下崗“4050”失業人員（即女40周歲以上，男50周歲以上），計算年齡的截止時間由各地確定（最晚至2007年底），靈活就業後，申報就業並參加社會保險的，給予一定數額的社會保障補貼，期限最長不超過3年。
申報程式：
1、由本人向辦事處勞動保障所申請，申報已實現靈活就業；
2、申辦人持《再就業優惠證》、本人身份證、戶口及一寸照片4張，來辦事處辦理申請；
3、由辦事處調查審核，符合條件上報市兩級就業局。
廉租房政策
廉租房租賃補貼工作的相關政策
一、臨河地區目前執行的是以“租賃補貼”為主的廉租房政策。
二、租賃補貼的對象是：臨河地區的城鎮低保戶中的無房戶和住房困難戶。
三、租賃補貼的標準：
1、低保戶的無房戶：每人每月每平方米補5元，每人按照15平米的住房保障除面積進行補貼；有1人每月應補金額為75元，每年應補900元。每戶保障面積不得超過50平米。若是4口之家，補貼標準3000元為封頂線。
2、低保戶中的住房困難戶。2008年是指人均居住面積低於13平米的低保家庭。按照現有人均居住面積，補足15平米，每差一平米給予5元的補貼，不足部分小於5平米，按5平米計算。如：4口之家，人均居住面積為10平米，那么按照政策，每人還應補貼5平米，補貼標準為：5平米X5元X12個月=300元，全家補貼為4人X300元=1200元。
四、申請廉租住房租賃補貼的相關要求
1、本人申請
2、提供：家庭成員的戶口本、身份證、結婚證、低保領取證、房產證（有房戶），無房證明、低收入證明，到辦事處申請填寫《申請審批書》。證件齊全，填寫合格後，發放《受理通知書》。
3、街道辦事處對申請人提出的申請在30個工作日內，進行入戶調查和評審。對初審合格人員的基本情況、家庭人口、住房狀況、收入資產等情況在辦事處、居委會、申請人居住地進行公示，公示期15天。公示無異議將《申請審批書》及相關資料報送上級廉租房主管部門，對不符合條件的書面說明原因。
4、旗縣級在審核申請人報送的相關材料後，通過張榜、登報、電視公告等形式再次進行公示，公示期為15天。
5、旗縣級在公示後對無異議的申請人進行審批，並將審請人的《申請審批書》及相關資料轉同級民政部門進行聯審，並提出意見，反饋回廉租住房保障行政主管部門。
6、旗縣審核登記後，將批准的申請人做為保障對象報巴市廉租住房保障主管部門備案。
7、備案審核通過後，由旗縣及房保部門向批准享受租賃補貼的對象填發《租賃補貼通知書》。保障對象10日內賃《通知書》到住房保障部門簽訂《廉租住房租賃補貼發放協定》。到辦事處領取租金補貼。
二、租賃補貼的對象是：臨河地區的城鎮低保戶中的無房戶和住房困難戶。
三、租賃補貼的標準：
1、低保戶的無房戶：每人每月每平方米補5元，每人按照15平米的住房保障除面積進行補貼；有1人每月應補金額為75元，每年應補900元。每戶保障面積不得超過50平米。若是4口之家，補貼標準3000元為封頂線。
2、低保戶中的住房困難戶。2008年是指人均居住面積低於13平米的低保家庭。按照現有人均居住面積，補足15平米，每差一平米給予5元的補貼，不足部分小於5平米，按5平米計算。如：4口之家，人均居住面積為10平米，那么按照政策，每人還應補貼5平米，補貼標準為：5平米X5元X12個月=300元，全家補貼為4人X300元=1200元。
四、申請廉租住房租賃補貼的相關要求
1、本人申請
2、提供：家庭成員的戶口本、身份證、結婚證、低保領取證、房產證（有房戶），無房證明、低收入證明，到辦事處申請填寫《申請審批書》。證件齊全，填寫合格後，發放《受理通知書》。
3、街道辦事處對申請人提出的申請在30個工作日內，進行入戶調查和評審。對初審合格人員的基本情況、家庭人口、住房狀況、收入資產等情況在辦事處、居委會、申請人居住地進行公示，公示期15天。公示無異議將《申請審批書》及相關資料報送上級廉租房主管部門，對不符合條件的書面說明原因。
4、旗縣級在審核申請人報送的相關材料後，通過張榜、登報、電視公告等形式再次進行公示，公示期為15天。
5、旗縣級在公示後對無異議的申請人進行審批，並將審請人的《申請審批書》及相關資料轉同級民政部門進行聯審，並提出意見，反饋回廉租住房保障行政主管部門。
6、旗縣審核登記後，將批准的申請人做為保障對象報巴市廉租住房保障主管部門備案。
7、備案審核通過後，由旗縣及房保部門向批准享受租賃補貼的對象填發《租賃補貼通知書》。保障對象10日內賃《通知書》到住房保障部門簽訂《廉租住房租賃補貼發放協定》。到辦事處領取租金補貼。
經適房政策
經濟適用型住房申請的相關政策
申請對象
臨河地區的城鎮戶口和小城鎮戶口居民；家庭年收入在二萬元以下的城市低收入人口。
申請程式
1、由本人書面提出審請。+
2、持戶口、身份證、結婚證、低收入證明到街道辦事處領取《城市低收入住房摸底登記表》。
3、由辦事處初審後將符合條件的人員名單在辦事處居委會進行公示。公示期15天。
4、一審公示無異議的報送區房管局備案審核，審核通過後二次登報、電視公告、張榜公示15天。
5、二審公示無異議的由房管局微機聯查後備案，進行電腦搖號進行抽取。
6、經搖號後確定為購房條件符合者到區房管局對應各辦事處、辦公室辦理相關手續。
2、持戶口、身份證、結婚證、低收入證明到街道辦事處領取《城市低收入住房摸底登記表》。
3、由辦事處初審後將符合條件的人員名單在辦事處居委會進行公示。公示期15天。
4、一審公示無異議的報送區房管局備案審核，審核通過後二次登報、電視公告、張榜公示15天。
5、二審公示無異議的由房管局微機聯查後備案，進行電腦搖號進行抽取。
6、經搖號後確定為購房條件符合者到區房管局對應各辦事處、辦公室辦理相關手續。
申請時間
2007年底臨河區在各辦事處設點進行了一次“經濟適用房申請登記”工作，兩年來，經過幾輪搖號抽取後，基本上解決了一大批住房困難戶，這也是從07年到現在再沒有登記經濟適用房的一個理由。至於當年沒有登記經濟適用住房，未納入“住房困難人員”資料庫的市民，只有等待下次登記，登記時間、地點、方式、所需資料待區里正式通知後才能辦理。
清潔工作
清潔工衛生保潔工作管理制度
清潔工的任務與職責
1、清潔工出勤時間：夏季早上6：00——11：00，下午2：30——18：30；冬季早上7：30——11：30，下午2：00——17：30，清潔工必須按此時間出勤。清潔工負責所包片區垃圾的清運，垃圾必須日產日清，上午九點前、下午五點後將垃圾清運到指定垃圾點上。上午九點後到下午五點前進行衛生保潔。
2、清潔工負責所包片區居民巷道內的清掃保潔。要保證巷道內平整乾淨，無磚頭瓦塊，廢紙雜物。
3、清潔工負責所包片區居民巷道污水口的清理。污水口要清潔乾淨，不得有固體垃圾堵塞，使污水外溢，冬天污水口周圍不得形成冰坡。
4、清潔工必須將垃圾倒到指定垃圾點，不得將垃圾倒在垃圾點外或在垃圾點周圍亂倒。
5、清潔工要熟知自己所承擔片的污水運行及基建垃圾傾倒情況，發現問題要及時向包片幹部反映。
6、清潔工要愛護自己的車輛，出現故障及時報知管片幹部再進行維修，其它工具若有丟失，由清潔工自行購買。
2、清潔工負責所包片區居民巷道內的清掃保潔。要保證巷道內平整乾淨，無磚頭瓦塊，廢紙雜物。
3、清潔工負責所包片區居民巷道污水口的清理。污水口要清潔乾淨，不得有固體垃圾堵塞，使污水外溢，冬天污水口周圍不得形成冰坡。
4、清潔工必須將垃圾倒到指定垃圾點，不得將垃圾倒在垃圾點外或在垃圾點周圍亂倒。
5、清潔工要熟知自己所承擔片的污水運行及基建垃圾傾倒情況，發現問題要及時向包片幹部反映。
6、清潔工要愛護自己的車輛，出現故障及時報知管片幹部再進行維修，其它工具若有丟失，由清潔工自行購買。
獎罰辦法
1、由城管辦包片幹部每天對清潔工的出勤及垃圾清運情況進行檢查，每月對所有清潔工的清運情況進行一次集中檢查，凡積存垃圾較多的清潔工，用清潔工當月的工資另僱車清運。
2、巷道內基建垃圾不足一搖鈴車的，由清潔工及時自行清運，不增加清運費；少量基建垃圾由於清潔工不及時清運，長期累積而多的，用清潔工的工資僱車清運。
3、凡經常不按時出勤或曠工的清潔工，扣除相當比例的獎勵工資或節假日出勤補貼。
4、上級檢查中，由於工作突出受到表揚的車夫，城管辦酌情給予獎勵。
5、年終將評出部分優秀清潔工進行表彰獎勵。
2、巷道內基建垃圾不足一搖鈴車的，由清潔工及時自行清運，不增加清運費；少量基建垃圾由於清潔工不及時清運，長期累積而多的，用清潔工的工資僱車清運。
3、凡經常不按時出勤或曠工的清潔工，扣除相當比例的獎勵工資或節假日出勤補貼。
4、上級檢查中，由於工作突出受到表揚的車夫，城管辦酌情給予獎勵。
5、年終將評出部分優秀清潔工進行表彰獎勵。
清潔工的管理
1、清潔工必須按時出勤，並嚴格按照清潔工考勤制度執行。由城管辦包片幹部對車夫每天出勤情況進行檢查。
2、清潔工統一由辦事處城管辦領導並檢查督促。
3、清潔工必須服從辦事處城管辦的管理，如不服從管理，工作不負責任，影響大環境衛生的，辦事處城管辦有權辭退。
4、清潔工如中途無特殊情況不乾並有積存垃圾的，城管辦用清潔工當月的工資僱人清理。
5、清潔工有病或有特殊事情，必須向辦事處城管辦請假並自找頂工。如不請假擅自離崗由城管辦用當月工資僱人清理所包片垃圾，並另行僱人。
6、辦事處要保證清潔工工資按時發放，工作認真負責的清潔工，城管辦不能隨意辭退。
7、清潔工如中途不乾，必須提前向城管辦打招呼，並自找頂工，直至同意方可不乾。如不打招呼擅自不乾，扣除當月全部工資，取消一切福利待遇。
2、清潔工統一由辦事處城管辦領導並檢查督促。
3、清潔工必須服從辦事處城管辦的管理，如不服從管理，工作不負責任，影響大環境衛生的，辦事處城管辦有權辭退。
4、清潔工如中途無特殊情況不乾並有積存垃圾的，城管辦用清潔工當月的工資僱人清理。
5、清潔工有病或有特殊事情，必須向辦事處城管辦請假並自找頂工。如不請假擅自離崗由城管辦用當月工資僱人清理所包片垃圾，並另行僱人。
6、辦事處要保證清潔工工資按時發放，工作認真負責的清潔工，城管辦不能隨意辭退。
7、清潔工如中途不乾，必須提前向城管辦打招呼，並自找頂工，直至同意方可不乾。如不打招呼擅自不乾，扣除當月全部工資，取消一切福利待遇。
