國有資產保值

國有資產保值

國有資產保值是指在國有資產營運過程中,通過對耗費的國有資產進行及時足額的補償,杜絕國有資產流失,維持規模不變的國有資產簡單再生產

基本介紹

意義,作用,考核指標,

意義

只有國有資產保值,才能確保國民經濟長期持續、穩定和協調發展。我國國民經濟能否做到穩定協調發展,關鍵在國有企業能不能持續穩定發展。而企業發展的物質基礎是其占用的國有資產。企業資產經營的好壞,決定企業的發展前途和命運。而資產能否做到保值,又是企業資產經營狀況如何的反映。首先,只有做列國有資產保值,才能維持企業的簡單再生產。這是保證現有生產經營規模的基本要求。如果國有資產得不到保值,就意味著企業吃國家的“老本”,一旦更新周期到來,已提存折舊基金根本保證不了更新的需要,除非國家再投入新的資金,否則因大量的固定資產報廢使企業無法進行簡單再生產。其次,只有保值,才能使企業通過內涵擴大再生產。企業擴大再生產的途徑,一是增加投入,二是通過內部積累。如果單靠負債來完成固定資產的更新改造,企業負擔會大大加重,背的包袱也會越來越大,勢必影響企業擴大再生產的能力。只有在保值的基礎上,通過自己積累來完成技術改造任務,走內涵為主的擴大再生產的路子,企業才能興旺發達
只有國有資產保值,才能保證財政收入的穩定和平衡發展。由於固定資產是從成本中得到足夠的補償,如果補償不足,會使財政收入呈現虛增現象。虛收的一塊必定要通過財政支出預算安排出去,造成企業資本金的減少而影響財政收入的能力,虛收不能長久維持,而支出基數上去了就不好下來,這就給財政的穩定和平衡造成了嚴重的困難。
只有國有資產保值,才能控制企業過多地負債經營。由於補償不足,折舊基金根本保證不了固定資產的更新改造需要。而要維持簡單再生產,就無法進行更新改造,這就迫使企業必然通過貸款來完成,使固定資產投資貸款不斷增加。本來可以用折舊基金解決的問題卻解決不了,這樣勢必帶來三個問題:一是擴大了固定資產貸款數額;二是增強了企業的稅前還貸意識;三是給企業要求增加留利的衝動提供了理由。這些問題都會給國家財政收入和國民經濟的良性循環發展帶來隱患。
只有國有資產保值,才能控制消費基金的過速增長。國有資產不能保值,不但使財政虛收,使企業後勁難保,而且還使企業虛增營利,其後果是企業多留利,職工多拿錢,國家受損失。不僅造成了固定資產補償不足,而且增大了消費基金開支,助長了通貨膨脹,使國民經濟出現收入分配,補償無來源的雙重違紀。如果真正做到了國有資產保值,就可以避免出現這些問題,使積累與消費能夠按比例增長。

作用

國有資產增值的前提條件,也是保護國有資產所有權不受侵犯和保證財政收入的必要條件.保值要結合轉變企業經營機制,強化企業保護國有資產責任心,健全國有資產保值考核制度,將保值工作落到實處。

考核指標

折舊基金提足率,用來考核企業是否足額提取折舊基金 (包括大修理基金),以免虛列利潤,侵蝕國有資產固定資金行為發生;
國有資產基數保值率;
國有資產利潤市現率;

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