國家社會與經濟發展計畫單列市，即國家計畫單列市，簡稱“計畫單列市”。第一次和第二次計畫單列時期，各國家計畫單列市的管理受中央和所在省的雙重領導，但以省領導為主。現有的國家計畫單列市，是在第三次計畫單列時期後經過一系列調整所形成的，是在行政建制不變的情況下，省轄市在國家計畫中列入戶頭並賦予這些城市相當於省一級的經濟管理許可權。
國家計畫單列市的財政與中央掛鈎，但不一定就與所在省財政完全脫鉤。實際執行中，存在計畫單列市仍需在不同時期以不同形式和比例向所在省區上繳一定的財政收入的情況，即“單列不脫鉤”。
設立國家計畫單列市之初，並未對行政級別做明確解釋。出任這一行政區四套班子的一把手官員由所在省提出建議，中央任命，級別為副省級。
基本介紹
經濟許可權與財政管理,城市簡介,大連,青島,寧波,廈門,深圳,相關比較,國家計畫單列市,省區內計畫單列市,直轄市,
經濟許可權與財政管理
中國國家發改委，國務院有關部委下達省，直轄市的中長期年度計畫中，於所在的省，市的名義下，列出市的指標，並直接下達，統計數字也照此辦理。
中國國家有關部門召開省，直轄市參加的會議，其他專業會議，均邀請這些城市參加。
發給省市檔案，同樣發給這些城市。
對這些城市進行政治經濟體制改革的綜合試點。
值得注意的是，國家計畫單列市在國家計畫中單列戶頭，其地方財政對接中央財政，但不一定就與所在省財政完全斷絕關係，無論在歷史上還是現實中，都存在相應城市在計畫單列後於不同時期，以不同形式，按不同比例，照不同制度向所在省區上繳一定財政收入的情況，即“單列不脫鉤，例如：
廈門市計畫單列為單列不脫鉤，廈門市財政收入仍需按一定比例上繳福建省財政，中央撥給廈門市的各項專款也必須通過福建省財政廳，自1994年起，廈門市財政還以每年9%的遞增上繳率實行“定額遞增上繳福建省財政的制度，從1994年到2010年累計上繳福建省財政200.3億元。
寧波市在2013年公共財政預算支出中，上繳中央，浙江省支出共41.57億元。
大連市在2015年預算執行情況中，上繳中央，遼寧省支出共42.98億元。
直到1990年起才將屬於深圳市的各項財政收支從廣東省劃出來，其財政報表、金庫等直接對接中央。
城市簡介
大連
大連（Dalian），別稱濱城，舊名達里尼、青泥窪、旅大，位於遼東半島南端，地處黃渤海之濱，背依中國東北腹地，與山東半島隔海相望，是中國15個副省級城市之一，5個計畫單列市之一，中國14個沿海開放城市之一。
大連
大連大連舊時街景保護較好，充滿浪漫氣息，因此被譽為：“浪漫之都”。大連優越的地理位置也使其具有重要的地位——大連是哈大線的終點，以東北三省為經濟腹地，是東北的門戶，也是東北地區最重要的綜合性外貿口岸，至2008年，大連港是次於香港，上海，深圳，高雄（中國台灣），青島，天津，寧波，廣州，廈門，基隆（中國台灣）的全國第十一大海港。80年代中後期，瓦良格號於烏克蘭建造時遭逢蘇聯解體，建造工程中斷，完成度68%。1999年，中國購買了瓦良格號，於2002年3月4日抵達大連港。2005年4月26日，開始由中國海軍繼續建造改進。解放軍的目標是對此艘未完成建造的航空母艦進行更改製造，及將其用於科研、實驗及訓練用途。2012年9月25日，正式更名遼寧號，交付予中國人民解放軍海軍。大連周水子國際機場始建於1972年10月，現已成為國家一級民用國際機場，是國內主要幹線機場和國際定期航班機場之一。大連機場占地面積345萬平方米，飛行跑道長3300米，停機坪面積66萬平方米，航站樓總面積達到13.5萬平方米，裝備有先進的航管、通信及導航設施，各種地面服務設施齊全，可滿足旅客吞吐量1600萬~2000萬人次的需求，大連第二座機場——大連金州灣國際機場正在建設當中，這將是中國大陸首個填海造地建設而成的國際機場。
青島
青島（Qingdao），簡稱青，別稱膠，又被譽為琴島和島城，青島擁有國際性海港和區域性樞紐空港，是21個全國性物流節點城市和42個全國性綜合交通樞紐（節點城市）之一。是山東省省轄市，計畫單列市、副省級城市、山東省經濟中心城市、全國首批沿海開放城市、國家歷史文化名城、全國文明城市、國家衛生城市。
青島
青島青島因名牌企業眾多，被譽為：“中國品牌之都”、“世界啤酒之城”。2008年青島成功舉辦第29屆奧運會帆船比賽成為奧運之城，被譽為“世界帆船之都”。2014年成功舉辦世界園藝博覽會。2011年1月，國務院批准山東半島藍色經濟區規劃，青島市作為其核心區域和龍頭城市。2014年6月10日經國務院批覆同意設立青島西海岸新區，成為我國第九個國家級新區，範圍包括青島市黃島區全部行政區域，經濟總量緊排上海浦東新區和天津濱海新區之後，位列第三。
寧波
寧波，簡稱“甬”，是浙江省下轄的副省級市、計畫單列市，國務院批覆確定的中國東南沿海重要的港口城市、長江三角洲南翼經濟中心[1]。截至2018年，全市下轄6個區、2個縣、代管2個縣級市，總面積9816平方千米，建成區面積345.49平方千米，常住人口820.2萬人，城鎮人口597.93萬人，城鎮化率72.9%。[2-3]
寧波地處中國華東地區、東南沿海，大陸海岸線中段，長江三角洲南翼，東有舟山群島為天然屏障，寧波屬於典型的江南水鄉兼海港城市，是中國大運河南端出海口、“海上絲綢之路”東方始發港。寧波舟山港年貨物吞吐量位居全球第一，貨櫃量位居世界前三，是一個集內河港、河口港和海港於一體的多功能、綜合性的現代化深水大港。[4]
寧波
寧波寧波是國家歷史文化名城，公元前2000多年的夏代，寧波的名稱為“鄞”，春秋時為越國境地，秦時屬會稽郡的鄞、鄮、句章三縣，唐時稱明州。唐朝長慶元年（821年），明州州治遷到三江口，並築內城，標誌著寧波建城之始。明洪武十四年（1381年），取“海定則波寧”之義，改稱寧波，一直沿用至今，是中國著名的院士之鄉。
廈門
廈門（Xiamen），別稱鷺島，簡稱鷺，位於福建省南端，西接漳州台商投資區，北鄰泉州南安，東南與大小金門和大擔島隔海相望。是閩南地區的主要城市之一，與漳州、泉州並稱“廈漳泉”，構成閩南金三角經濟區。廈門是福建省省轄市、副省級城市、計畫單列市、媒體評選的新一線城市。是中國最早實行對外開放政策的四個經濟特區之一，十個國家綜合配套改革試驗區之一（即“新特區”）。兩岸區域性金融服務中心、東南國際航運中心、大陸對台貿易中心、兩岸新興產業和現代服務業合作示範區，享有省級經濟管理許可權並擁有地方立法權。截止至2014年，廈門地區生產總值（GDP）3273.54億元，人均GDP 86831元。
廈門
廈門廈門高崎國際機場位於廈門半島北端，距市中心10公里，於1983年10月通航。2014年旅客吞吐量突破2086萬人次，列世界百強機場第80位；旅客吞吐量列國內民航機場第11位，貨郵吞吐量列國內民航機場第8位。廈門高崎國際機場作為長三角與珠三角之間重要的國際航空樞紐，為東南沿海重要的國際幹線機場和區域性航空樞紐港，也是廈門航空有限公司的基地機場。
廈門翔安國際機場，規劃建設國際機場，規劃占地面積約14平方公里，定位為中國重要的國際機場、區域性樞紐機場、國際貨運口岸機場、兩岸交流門戶機場。根據規劃，機場飛行區等級為4F級，跑道長度3600米，屬國際最高等級。機場計畫於2018年基本建成，2020年投入使用。截至2015年8月，國家發改委正在受理廈門新機場立項申請。
廈門港港闊水深，終年不凍，是條件優越海峽性的天然良港，有史以來就是中國東南沿海對外貿易的重要口岸。且廈門港擁有多個港區和生產性泊位，已躋身國內大型一類港、世界貨櫃大港17強之列。
2014年12月12日，國務院決定設立中國（福建）自由貿易試驗區（China (Fujian) Pilot Free Trade Zone）。中國（福建）自由貿易試驗區包括了福州、廈門和平潭三大片區。福建自貿區著重進一步深化兩岸經濟合作。總面積118.04平方公里。其中廈門片區43.78平方公里、平潭片區43平方公里、福州片區31.26平方公里。
廈門也是現代化國際性港口風景旅遊城市，擁有第一批國家5A級旅遊景區——鼓浪嶼。美國前總統尼克森曾讚美廈門為“東方夏威夷”。截至2014年，廈門市市區建成區301平方公里，主城區人口381萬。通行閩南語。
截至2018年6月，廈門已投用的機場有兩個，分別為：廈門高崎國際機場和廈金灣直升機場。廈門翔安國際機場正在建設中。廈門還有三個火車站：廈門站（已開通南北廣場）、廈門北站和廈門高崎站。
深圳
深圳，別稱鵬城，廣東省省轄市、副省級市、計畫單列市、經濟特區，中國四大一線城市之一，中國國家區域中心城市（華南），國際重要的空海樞紐和外貿口岸，中國南方重要技術研發和製造基地，中國重要的經濟和金融中心，2012年經濟總量居中國大陸第四位。
深圳
深圳深圳是中國改革開放以來所建立的經濟特區，是中國改革開放的視窗。2013年，深圳地區生產總值（GDP）14500.23億元，比上年增長10.5%；人均GDP為22113美元；地方公共財政收入1731億元，增長16.8%。
深圳的經濟特區發展只有30年，但卻曾經有著6700多年的人類活動史，新石器時代中期就有原住居民百越人等繁衍生息在深圳土地上，深圳有1700多年的郡縣史、600多年的南頭城、大鵬城史和300多年的客家人移民史，深圳的城市史已有1673年。
相關比較
國家計畫單列市
為中華人民共和國行政區名之一，是指省轄市在國家計畫中單列戶頭，並賦予這些城市相當於省一級的經濟管理許可權。在財政上，與中央財政掛鈎，但不一定就與所在省財政完全脫離關係。
省區內計畫單列市
直轄市
為中國一級行政區，政治，經濟，社會各方面都直接受中央領導。
