《國家公園管理》是成都理工大學於2019年06月10日首次在中國大學MOOC開設的慕課課程。授課教師是傅廣海等。
基本介紹
- 中文名：國家公園管理
- 類型：慕課
課程概述,課程大綱,
課程概述
課程是主講教師傅廣海教授基於生態文明戰略和國家主體功能區規劃，結合對我國各種類型遺產型景區（屬於主體功能區規劃中禁止開發區範疇）尤其是在海螺溝景區管理局掛職副局長兩年中實地調研，針對高年級本科生和研究生開出的研究性學習課程，同樣適宜景區管理人員、政府部門的旅遊管理人員、旅遊規劃設計研究院的規劃工作者學習。本課程既有較強的學術前沿性，又有實踐指導意義。整個講授有知識點、有案例、有分析、有建議，實證與理論相結合，深入淺出，有針對性，便於理解，使人印象深刻。整個課程設計縝密，形成一個邏輯性強、層次清楚，既讓學習者獲得了相關知識，增強對生態文明建設和國家公園制度建設必要性的認識，又訓練了其提出問題、分析問題、解決問題的學習和研究方法。
課程大綱
01
緒論——主體功能區規劃為遺產型旅遊景區經營管理指明了方向
從旅遊景區的分類入手，引出開發型旅遊景區與遺產型旅遊景區的本質區別，進而引起聽眾對國家主體功能區規劃的重視，並解讀主體功能區概念，論證主體功能區規劃的貫徹落實是建設生態文明社會的重要措施和必然選擇。藉助統計數據、視頻和圖片，讓聽眾深刻理解禁止開發區的含義及其與遺產型旅遊景區的關係，了解我國當今遺產型旅遊景區的數量和總體分布狀況。
課時
1.1 主體功能區規劃和生態文明建設
1.2 環境問題和生態文明建設的重要性
1.3 主體功能區規劃的配套改革措施
02
美國國家公園的建設經驗
以紀錄片《美國國家公園全紀錄》引出美國國家公園的起源、體系、入選標準及功能的系統介紹。
課時
2.1 美國國家公園的起源
2.2 美國國家公園的體系、入選標準
2.3 美國國家公園的功能
03
美國國家公園的管理經驗
從“管理理念、法律依據、特許經營制度、管理體制、資金保障、監督機制”六個方面全面介紹美國國家公園的。讓聽眾對美國國家公園管理體制的完善過程有一個客觀認知。
課時
3.1 美國國家公園的管理理念、法律依據
3.2 美國國家公園的特許經營制度、管理體制
3.3 美國國家公園的資金保障、監督機制
04
我國的各類保護區及其管理體制
分別從國家級自然保護區、國家級風景名勝區、國家地質公園、國家森林公園、世界遺產等五個方面介紹了我國的遺產保護體系及建設歷程。啟發聽眾對我國遺產型旅遊景區多區交叉設定引起的“多頭管理”的體制問題予以關注。並結合主講者本人在海螺溝景區的調研，深刻分析了“多頭管理”的不經濟問題。
課時
我國的各類自然保護地及其管理體制
05
我國遺產型景區建立國家公園的可行性分析及途徑
以遺產型旅遊景區海螺溝為典型案例，向聽眾詳細解剖了該景區管理體制從計畫經濟管理模式到出讓經營權的市場經濟管理模式再到政府主導的市場經濟管理模式三個階段的轉變。這是我國遺產型旅遊景區管理體制變革的縮影。從遺產型旅遊景區海螺溝旅遊開發存在的問題和遭遇的挑戰，引出對建設我國國家公園可行性和建設途徑的探討。指出“地方推動、國力增強、旅遊法出台、國務院大部制改革”等為我國國家公園建設奠定了基礎，並從六個方面提出了建設國家公園的建議：“儘快推進國家公園的立法，完善相關法規；強調國家公園的公益性；實行垂直管理；修復環境，整治景區人工化、商業化。城市化；始終不懈地堅持遺產型景區的生態和文化教育功能；在國家公園內倡導生態旅遊和低碳旅遊。”
課時
5.1 遺產型旅遊景區海螺溝管理體制演變（2012年以前）
5.2 我國建設國家公園可行性分析和途徑探討
