困境與突破：農村教師配置問題研究(劉小強創作教育學著作)

《困境與突破：農村教師配置問題研究》是劉小強創作的教育學著作，首次出版於2019年12月。

該書對農村教師生活現狀進行考察，對農村教師配置制度變遷進行梳理，對農村教師配置影響因素進行探析，進而對主要影響因素的政府、學校、教師形成的農村教師配置問題進行考察，並針對問題提出一些改進策略。

基本介紹

• 作品名稱：困境與突破：農村教師配置問題研究
• 作者：劉小強
• 首版時間：2019年12月
• 字數：362千字
• 類別：教育學著作

內容簡介

該書對時代變遷中農村教師的真實存在進行了較為深入的探究和描述，闡釋了農村優質教師流失、新配置教師專業性不強等一系列問題；針對政府、學校等主體開展研究，在一定程度上揭示了政府、學校教師配置的實際運行情況；對影響教師農村從教的具體因素進行量化檢驗及質性分析；對農村教師配置的深層影響因素進行了較為深入的探討；提出了改進農村教師配置的一些政策建議。

作品目錄

第一章 走進農村學校	第六章 政府行為偏差造成的農村教師配置問題
第二章 探訪農村教師	第七章 矛盾衝突之下的農村學校教師配置困境
第三章 農村教師配置制度變遷	第八章 農村教師預期效用及其對農村教師配置的影響
第四章 農村教師配置的困境	第九章 權力與關係：農村教師配置深層問題的理論分析框架
第五章 農村教師配置的主要影響因素分析	第十章 促進農村教師配置的策略建構

作品思想

該書核心觀點如下：農村教師在地緣結構上具有明顯的本土化現象。研究認為，農村教師本土從教，熟悉本土文化，不僅為他們的生活和施教提供了方便，也順應了他們的價值認同。就教師配置政策而言，需要認識到，農村教師與城市教師不同，受鄉土環境、文化習慣等諸多因素的影響，農村教師配置有其自身的內在邏輯，教師配置政策應適應農村教師的文化認同。就一些具體政策設計來看，專項農村教師政策需考慮師範生的生源地與就業地的掛鈎，特崗教師應儘量能根據屬地原則就近安排，儘可能安排在家鄉附近就業。但是，不能把農村教師資源視為一個封閉的市場。當代中國正在經歷深刻的社會變革與轉型，城鄉之間教師資源市場不應該是兩個相互獨立、二元分割的市場，而應該相互交流，相互融通。要在一定程度上改變單一的從農村到城市的教師流動現狀，要根據不同區域特點，促進城鄉教師相互流動。

從全國來看，每年培養的師範生遠遠超過需求，城市能夠容納師範生的數量也很有限，但事實上也並沒有把師範生“擠”到農村地區。農村難以吸引高水平教師並非僅是生活條件和工作條件艱苦那么簡單，即便改善生活條件和工作條件，可能還是難以吸引高質量教師到農村任教。農村教師問題更主要是一個配置制度問題，培養和配置之間並非是一種直線性關係，並不是培養多了，城裡容不下那么多畢業生，他們自動就會“溢出”流入到農村地區。因為所培養的師範生可能會轉行放棄從教的機會，甚至可能在城市待業也不願到農村就業。因而很難使他們進入農村學校，即使農村本地的大學生也不願回到農村任教。

總體上講，改革開放後的20世紀八九十年代分配到農村的高（中）等師範院校畢業生生源素質較高，大批優秀的師範畢業生回到了農村任教。而21世紀初期的一段時間內，公招到農村學校的部分教師專業素質還不夠高，很多高素質的師範生不願回到農村學校任教。研究認為，在強制性的制度規範打破以後，誘致性制度的施行需要建立一套激勵性政策，以鼓勵和吸引高水平的師範生到農村任教。但事實上，在分配製度廢止後的一段時期內，相應的誘致性制度並沒有建立起來，導致農村無法吸引和穩定優秀教師。雖然國家和地方都出台了一系列激勵性政策，對吸引和穩定農村教師起到了一定的作用，但還需要進一步完善。

作品影響

獲獎記錄

2021年10月，該書獲四川省第十九次社會科學優秀成果獎二等獎。

出版信息

書名	出版時間	出版社	ISBN
《困境與突破：農村教師配置問題研究》	2019年12月	中國社會科學出版社	978-7-5203-6181-1

作者簡介

劉小強，四川宜賓人。教育學博士。現為成都師範學院副教授。主要研究方向為教育管理、教育政策。在《教師教育研究》《比較教育研究》《教育與經濟》《外國教育研究》等核心期刊發表學術論文20餘篇。