四川省落實行政執法責任制全面推進依法行政考核辦法

川府法[2005]24號

2005年5月11日

為了貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》，加強行政執法責任制工作，促進各級政府和各部門依法行政，特制定本辦法：

一、對市、州人民政府的重點考核內容和分值

(一)加強組織領導(5分)

建立依法行政工作領導協調機構，確定行政首長為第一責任人，政府法制機構負賁具體的組織、指導、協調和日常的督促檢查工作，做到機構、人員、經費“三落實”。

(二)建立制度，落實責任(15分)

1、結合本地區實際制定推進依法行政工作規劃，確定不同階段的工作重點；(5分)

2、結合本地區實際制定推進依法行政工作年度計畫，明確當年的工作任務和目標；(5分)

3、建立健全相關制度，保障工作任務、責任部門和責任人“三落實”。(5分)

(三)行政執法主體合法(15分)

1、建立健全行政執法主體資格認證制度；(5分)

2、定期清理、確認、公告行政執法主體；(5分)

3、行政執法機關統一使用法律、法規規定的或省人民政府制發的行政執法證件執法。(5分)

(四)抽象行政行為合法(14分)

1、建立行政規範性檔案制定和備案制度、定期清理制度；(3分)

2、本級政府制定行政規範性檔案程式合法；(3分)

3、本級政府制定的行政規範性檔案內容合法、適當；(4分)

4、本級政府制定的行政規範性檔案，及時向省政府和本級人大報送備案。(4分)

(五)具體行政行為合法(16分)

1、依法辦理行政許可和行政審批事項；(5分)

2、無行政不作為行為發生；(3分)

3、無違法或不當行政行為發生：(5分)

4、依法執行行政執法監督機關、行政複議機關的決定或人民法院已經生效的行政判決或裁定；(3分)

(六)落實責任，嚴格考核(12分)

1、把落實行政執法責任制，全面推進依法行政工作納入本級政府目標；(2分)

2、建立並實行行政執法評議考核制度，採取多形式、多渠道、多層面的、科學的評議方式，考核行政執法機關的執法情況；(3分)

3、健全並落實行政執法過錯責任追究制度；(5分)

4、建立健全激勵機制．獎懲分明。(2分)

(七)發揮政府法制機構在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用(23分)

1、依法開展行政複議工作；(5分)

2、依法開展行政應訴工作；(2分)

3、依法對本級政府所屬部門和下級政府制定的行政規範性檔案進行備案監督，並及時糾正違法和不當的規定；(5分)

4、依照《四川省行政執法監督條例》對本級政府所屬部門和下級政府的具體行政行為實施監督檢查。並及時糾正違法和不當的行政行為；(5分)

基本介紹