《吳忠市2022年政務公開工作要點》已經吳忠市人民政府同意，吳忠市人民政府辦公室於2022年5月12日印發，請結合實際認真貫徹落實。
基本介紹
- 中文名：吳忠市2022年政務公開工作要點
- 頒布時間：2022年5月12日
- 發布單位：吳忠市人民政府辦公室
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2022年吳忠市政務公開工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實黨中央、國務院及自治區關於推進新時代政務公開決策部署，以助力經濟平穩健康發展為導向，深化政務公開職能轉變，充分發揮以公開促落實、優服務、強監管作用，以實際行動迎接黨的二十大和自治區第十三次黨代會勝利召開。
一、夯實政務公開基礎，不斷提升公開水平
（一）抓好行政規範性檔案公開。各縣（市、區）、各部門年底前將現行有效行政規範性檔案通過政府網站“政府信息公開專欄”集中公開，並完成清理工作。市司法局負責督促市直各部門高質量發布行政規範性檔案正式版本工作。（市司法局牽頭，市政府各部門〔單位〕、各縣〔市、區〕人民政府負責落實）
（二）科學合理確定公開方式。準確把握不同類型公開要求，依據公開目的、公開效果、後續影響等因素，科學合理確定公開方式。公開內容涉及公眾利益調整、需要廣泛知曉的，可通過網際網路等渠道公開。公開內容僅涉及部分特定對象，或者相關規定明確要求在特定範圍內公示，要選擇適當的公開方式，防止危害國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定或者泄露個人隱私、商業秘密。（市政務公開辦牽頭，市政府各部門〔單位〕、各縣〔市、區〕人民政府負責落實）
（三）強化政府網站信息發布管理。落實專人專責，強化政府網站日常巡查、維護，確保發布信息權威、準確、及時。定期開展網站信息錯誤、錯鏈暗鏈和不良信息連結自查清理工作。各單位發布信息時，主題分類選擇要準確合理，杜絕信息內容與欄目名稱不相符的現象，欄目內容要系統完備，突出本單位業務屬性，對內容更新無保障的欄目及時歸併或關閉。（市政務公開辦牽頭，市政府各部門〔單位〕、各縣〔市、區〕人民政府負責落實）
（四）提升依申請公開答覆水平。嚴格落實法定職責，依法依規做好依申請公開答覆。對事實清楚的信息公開申請，簡化辦理流程、減少審核程式、縮短答覆期限；對複雜疑難的信息公開申請，通過部門間溝通協調，提升答覆文書規範化水平，有效減少因依申請公開答覆不規範引起的行政複議、行政訴訟；對無法提供的，要在告知書中說明理由、闡明原因、指明路徑。（市政務公開辦牽頭，市政府各部門〔單位〕、各縣〔市、區〕人民政府負責落實）
（五）加強政務新媒體監管。繼續做好政務新媒體賬號清理整合工作，按照集中力量做優做強主賬號要求，遵循集約節約原則，對功能重複、用戶關注度和利用率低的政務新媒體及時清理整合。提高信息發布原創比例，強化與政府網站的稿源互通，杜絕重形式、輕內容和過度“娛樂化”。積極發揮政務新媒體傳播優勢，加大對重要政策檔案和可視化、趣味化解讀的推廣力度，最佳化服務互動功能，高質量回應社會關切。（市政務公開辦牽頭，市政府各部門〔單位〕、各縣〔市、區〕人民政府負責落實）
（六）最佳化公開專區和政府公報。持續推動政務服務中心政務公開專區功能建設，推進政務公開和政務服務深度融合。拓展政府公報選登內容，做好政府規章和規範性檔案通過政府公報統一刊登。拓寬數字公報傳播渠道，強化政府公報數位化服務功能。最佳化公報贈閱點設定和贈閱範圍，推進政府公報數位化利用。（市政務公開辦、政務服務中心牽頭，市政府各部門〔單位〕、各縣〔市、區〕人民政府負責落實）
（七）紮實推進基層政務公開。承擔自治區村務公開試點任務的青銅峽市、紅寺堡區要加強與自治區政府辦公廳對接，抓好試點任務推進工作。各縣（市、區）政府要及時公開涉農補貼申報信息，同時匯總當年面向農村的各類惠民惠農財政補貼資金實際發放結果，每年年底前將發放結果以村為單位通過村務公開欄公開，公開期滿相關材料留存村委會備查。加強村級公開視窗建設，規範村級微信群、公眾號、信息公示欄等平台設立，引導和鼓勵村委會按照村務公開目錄和財務公開要求，依法公開自治事項。（農業農村局、鄉村振興局、各縣〔市、區〕人民政府負責落實）
二、加強信息公開力度，助力經濟穩定增長
（一）加強涉及市場主體的信息公開。增強政策制定實施的透明度和可預期性，提振市場主體信心，持續打造市場化、法治化營商環境，儘快建立市場主體反映投資工程建設項目審批問題的辦理和反饋機制。多渠道及時公開服務業幫扶政策，促進就業和消費。加大反壟斷和反不正當競爭執法信息公開力度，集中公布典型案例，堅決打擊違法行為，為各類市場主體營造公平、透明、法治的發展環境。（市發改委、市場監督管理局、審批服務管理局、商務和投資促進局、各縣〔市、區〕人民政府負責落實）
（二）加強涉及減稅降費的信息公開。通過政府網站、微信公眾號連結國務院減稅降費政策庫和自治區財政廳“全區減稅降費”專欄，推送各項減稅降費政策特別是大規模增值稅留底退稅政策，幫助納稅人繳費人第一時間全面準確了解政策，做到應知盡知、應享盡享。（市財政局、市稅務局、各縣〔市、區〕人民政府負責落實）
（三）加強涉及擴大投資的信息公開。認真貫徹落實中央、自治區黨委、市委經濟工作會議精神和國務院、區、市《政府工作報告》要求，依法依規做好精準擴大有效投資相關政策檔案及重大項目信息公開，持續做好行政事業性收費目錄清單常態化公開，密切關注重大項目政務輿情並及時作出回應，加大重點領域政策解讀力度，提升政策諮詢服務水平。（市發改委牽頭，市財政局、各縣〔市、區〕人民政府負責落實）
三、強化民生領域公開，促進社會和諧穩定
（一）切實抓好疫情防控信息公開。嚴格執行疫情防控信息發布各項制度，統籌用好疫情防控信息各類發布平台並加強工作協調，確保指令保持一致。及時發布疫情防控進展信息，防止引發社會公眾疑慮和不實炒作。規範流調信息發布和管理，注重保護個人隱私，避免對當事人生活產生不當影響。（市衛健委牽頭，各縣〔市、區〕人民政府負責落實）
（二）持續做好教育領域信息公開。嚴格落實國家義務教育階段“雙減”要求，主動接受社會監督。對社會關切要認真做好相關回應回復，確保教育領域政策解讀到位、問題化解到位。充分利用報紙、網站、政務新媒體等平台，擴大信息公開宣傳面，方便民眾獲取相關信息。（市教育局牽頭，各縣〔市、區〕人民政府負責落實）
（三）強化穩就業保就業信息公開。利用政府網站及政務新媒體加大政策宣講和推送工作力度，幫助農民工、殘疾人、零就業家庭成員等困難群體就業創業；加大基層執行機關減負穩崗促就業政策解讀和政策培訓工作力度，使各項政策能夠落得快、落得準、落得實；擴大技能培訓政策公開面，讓更多民眾知悉並獲得就業培訓機會。（市人社局牽頭，市工信局、商務和投資促進局、各縣〔市、區〕人民政府負責落實）
（四）推進公共企事業單位信息公開。公共教育、衛生健康、供水、供電、供氣、環境保護、公共運輸等行業主管部門要對照國家部委及自治區廳局出台的公共企事業單位信息公開規定和基層政務公開標準指引，適時制定相應領域標準規範體系。督促重點公共企事業單位全面公開各類信息，強化社會監督，明確監督投訴渠道，對因公共企事業單位未依法及時公開相關信息而損害市民企業權益的，要通報處理，限期整改。（市政府各部門〔單位〕、各縣〔市、區〕人民政府負責落實）
四、提高政務公開質量，持續最佳化營商環境
（一）切實提升政策解讀質量。檔案起草單位要通過多種方式收集、提煉社會公眾對政策的普遍關注點和疑慮點，針對檔案中與市民企業生產生活密切相關的具體條款和政策事項，確定解讀重點。合理確定解讀渠道，根據文字解讀、圖示圖解、視頻動漫、新聞發布會、專家訪談、場景演示的不同特點結合檔案屬性選擇最優解讀方式，讓民眾聽得懂、記得住、信得過、用得上。（市政務公開辦牽頭，市政府各部門〔單位〕、各縣〔市、區〕人民政府負責落實）
（二）擴大政策推送覆蓋面。面向特定領域或群體的政策性檔案，均要開展精準推送。各部門年內開展精準推送工作不少於2次，各單位要用好“吳忠市人民政府網”這個政策超市，梳理匯集涉企利民政策和舉措，適時開展“政策禮包”“辦事提醒”等內容的精準推送，推動政策主動化、個性化供給。（市政務公開辦牽頭，市政府各部門〔單位〕、各縣〔市、區〕人民政府負責落實）
（三）持續最佳化政策諮詢服務。加大政策諮詢視窗建設力度，提高便民服務熱線、政務服務大廳政策諮詢服務水平，更好解答生育、入學、就業、創業、養老、醫療、納稅、疫情防控等方面與人民民眾切身利益密切相關的問題。圍繞各類高頻政策諮詢事項，探索建設政策問答庫並持續豐富完善。（市政務公開辦、政務服務中心牽頭，市政府各部門〔單位〕、各縣〔市、區〕人民政府負責落實）
（四）推動政府開放活動常態化。落實《全區“政府開放日”工作方案》（寧政公開辦發〔2021〕28號）要求，繼續將9月份確定為全市政府開放月。結合年度重點工作、重大項目和重要政策發布，圍繞“一網通辦”、營商環境、民生保障、公正監管、公共安全等公眾廣泛關注的領域，常態化開展政府開放活動。在全市政府開放月活動期間，各地、各部門要在疫情防控條件允許情況下積極組織開展線下開放活動。在活動現場要設定“政府開放月”醒目標識，形成規模和品牌效應。政府開放活動期間要設定答疑、座談或問卷調查等環節，安排領導幹部、熟悉業務的工作人員現場解答參與代表疑問，聽取對政府工作的意見建議。（市政務公開辦牽頭，市政府各部門〔單位〕、各縣〔市、區〕人民政府負責落實）
五、切實強化監督保障，推動工作落實落細
（一）嚴格落實主體責任。各縣（市、區）、各部門要切實落實政務公開領域的信息發布、政策解讀和政務輿情回應主體責任，在發布重大政策的同時抓好政策解讀，主動解疑釋惑、引導輿論、管理預期，同時充分評估、綜合考量重大政策產生的各類影響、當前形勢和發布時機，加強政務輿情風險研判和實時監測，前瞻性抓好引導，為經濟社會發展營造良好氛圍。（市政務公開辦牽頭，市政府各部門〔單位〕、各縣〔市、區〕人民政府負責落實）
（二）持續加強隊伍建設。各縣（市、區）、各部門要定期研究政務公開工作，協調解決重點疑難問題，配強工作人員；抓好人員梯隊建設，保持政務公開隊伍基本穩定，政務公開工作人員發生變動的，要逐項做好工作交接，並第一時間向上級政務公開主管部門備案；切實保障全市政務公開業務培訓人員參訓率，適時組織開展本單位政務公開通識培訓。（市政務公開辦牽頭，市政府各部門〔單位〕、各縣〔市、區〕人民政府負責落實）
（三）切實抓好工作落實。各縣（市、區）、各部門要結合工作要點，做好重點工作和重點任務的梳理和分解，實時推動，確保落實到位。開展上一年度政務公開要點“回頭看”，針對有明確責任主體和時限要求的工作任務，逐項核查落實情況，未完成的督促及時整改。本要點落實情況要納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監督。（市政務公開辦牽頭，市政府各部門〔單位〕、各縣〔市、區〕人民政府負責落實）
