《合肥市農民負擔監督管理規定》是1993年3月31日合肥市人民政府發布的檔案。
基本介紹
- 中文名：合肥市農民負擔監督管理規定
- 公布時間：1993年3月31日
- 門類：經濟體制
- 發布單位：合肥市人民政府
全文,修訂信息,
全文
一、為切實減輕農民負擔，維護農民合法權益，根據國務院《農民承擔費用和勞務管理條例》（以下簡稱《條例》）和省政府有關檔案精神，結合本市實際情況，制定本規定。
二、本規定所稱的農民負擔，是指農民除繳納稅金，完成國家農產品定購任務外，依照法律、法規所承擔的村（包括村民小組，下同）提留、鄉（包括鎮，下同）統籌費、勞務（農村義務工和勞動積累工）以及其他費用。除此之外，要求農民無償提供任何財力、物力和勞務的，均為非法行為，農民有權拒絕。
三、合肥市農業委員會是本市農民負擔監督管理部門，市屬三縣、郊區和蜀山鎮農業委員會分別是本地區農民負擔監督管理部門。各鄉人民政府主管本鄉農民負擔監督管理工作，日常事務由鄉農經站辦理。農民負擔必須一個漏斗朝下，任何部門下達有關農民負擔的檔案必須經同級農委審核，報同級人民政府批准，歸口備案。對違反農民負擔政策的款項，各級農委和鄉農經站有權干預。
四、對農民全年上交的村提留和鄉統籌費，實行“規定最高限額，分項切塊使用”，以鄉為單位，嚴格控制在上年人均純收入的5％以內，由鄉政府按《條例》規定的使用款項，根據輕重緩急，量力安排使用。
五、農村每個勞動力每年須承擔5－10個標準工日義務工和20個標準工日勞動積累工。義務工和積累工由當地鄉人民政府按《條例》第十條和第十一條規定的用項安排使用。
六、各鄉政府對村提留和鄉統籌費的收取計畫、定項限額、使用和監督審查等方面，要建立健全嚴格的管理制度，做到層層有人管，並接受審查和民眾監督。鄉在年初簽訂契約前，對本年度提取的項目和數額的預算，要提交人代會討論通過。鄉農經站根據人代會批准款項分解到戶，簽訂契約，做到一戶一張契約書，並報縣農委備案。鄉、村不準在契約上加碼，不準在契約之外再向農民籌款，不準向農民攤派，不準弄虛作假。鄉人民政府在年底要向本級人代會和縣（郊）農委報告使用情況，並張榜公布，接受民眾監督。
國家和地方人民政府發給農民和集體經濟組織的各種補貼、貸款、預購定金、專項投資、扶貧救濟款、返還減免稅費、優待的物資和資金，要專款專用，不準截留、挪用，使用情況要上報同級政府審核，接受監督。
七、農村村提留和鄉統籌費，要按照人口、承包田或人田結合的辦法合理負擔。凡農村從事種田以外的各業生產和經營的農民，都應負擔村提留和鄉統籌費。具體辦法由縣（郊）農委提出意見，報同級人民政府批准執行。
農村個體工商戶和私營企業主按經營規模和利潤，綜合評價，原則上按純利潤的1.5－2％交納村提留和鄉統籌費，但不計在5％限額的比例內。農業稅、村提留和鄉統籌費分午、秋兩季交納，正常年景，午季交40－50％。
八、國家各級行政、事業單位在農村設定機構或配備人員，所需經費不得向農民和集體經濟組織攤派。
九、各縣（郊）、鄉要立即組織力量對鄉、村兩級財務進行一次全面清理。對貪污挪用集體財物的，要按照政策和有關法規嚴肅處理，並責令其限期歸還。要抓好財務制度建設，做到清理、歸還、處理、建制同步進行。
