合肥市民政局2009年政府信息公開年報

本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和合肥市政務公開辦要求,由合肥市民政局編制。全文包括概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開諮詢情況,政府信息公開複議、訴訟情況,政府信息公開收費情況,存在的主要問題和改進措施等。

一 、概 述
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和合肥市政務公開辦公室關於實施《中華人民共和國政府信息公開條例》有關問題的意見要求,2008年5月1日起我局正式開始開展政府信息公開工作。為此,我局成立了政府信息公開工作領導小組,辦公室設在局辦公室,專門配備了1名全職工作人員,負責政府信息公開工作。截至2009年底,我局政府信息公開工作運行正常,開展順利。
二、主動公開政府信息情況
市民政局是我市公眾關注度高、公益性強的部門之一。在市政務公開辦公室的精心指導下,我局積極圍繞“民政為民”的宗旨,按照“全國一流、省內第一、合肥特色”的要求,把它作為體現民政部門“以民為本,為民解困,為民服務”核心理念的重要方面,作為推進各項民政工作又快又好發展的內在動力,作為民政系統內練素質、外樹形象的有力抓手,作為自覺接受民眾監督、使權力在陽光下運行的重要舉措,轉變觀念,紮實工作,創新開拓,有力推進政府信息公開工作新的發展。
(一)進一步完善工作體制機制。我局堅持由局長親自抓,分管副局長具體抓,局有關處室和各局屬單位各司其職的信息公開工作領導體制,以及由辦公室牽頭、各處室參加的信息公開聯席會議制度,協調信息公開工作推進過程中遇到的問題。同時,我局還建立了信息採集與發布更新流程、信息公開考核與監督評議機制等,推動了民政系統政府信息公開工作的經常化、規範化。
(二)積極拓展信息公開的渠道和形式。近年來,我局不斷拓展、豐富、完善信息公開的渠道和形式。一是大力推進合肥民政網站建設。自我局網站開通以來,我局始終把它作為信息公開的一個非常重要的渠道。幾年來,我局不斷推進網站建設,2009年我局網站又納入政府網站的統一改版,進行了一次力度較大的改建。新版網站不僅豐富完善了政務公開的內容,而且增加了信息公開的子欄目,增強了信息檢索功能,使信息瀏覽、查詢、檢索更加便捷準確。目前,網站已成為我局信息公開的主渠道,自2009年5月1日改版上線以來,日均點擊率達到300多人次。二是加強政府信息公開網民政版面管理。我局配備了1名專職政府信息公開工作人員,全面負責政府信息公開工作。政府信息公開網改版後,我局按照要求,提前10天完成了新系統錄入工作,截止2009年底,我局主動公開政府信息450條,其中:機構設定類3條,政策法規類231條,行政執法項目31條,行政執法結果90條,規劃計畫類4條,部門動態24條,人事和財務信息18條,公告和新聞發布類10條,政府信息公開制度4條,其它信息35條。並重新調整了政府信息公開指南。三是廣泛利用其他渠道和形式推進信息公開。除了網站信息公開外,我局還充分利用政府公報、新聞發布會以及廣播、電視、報紙等媒介公開政府信息。此外,我局還制訂了規格統一色彩鮮艷圖文並茂的辦事指南(告知單),並設專門諮詢台為民眾提供辦事服務諮詢。
(三)加強對基層信息公開工作的指導。民政工作的基礎在基層。為加強與基層民政部門的政務公開工作聯動,我們在屬地管理的基礎上,對政策法規、辦事規程、行政審批格式文書等信息公開工作加強了指導和規範,下發了有關規定供基層民政部門參照,為促進本市民政部門政務公開工作發揮了作用。近年來,我局還將政務公開和創建文明行業、加強社區建設有機結合起來,推動了基層民政工作水平和質量的提高。
(四)積極向各方徵求對重大民生政策制定的意見。例如2009年8月31日,《合肥市80歲以上老人高齡津貼發放實施辦法》正式出台,自2009年起,每年為市區所有80-99周歲老人發放300元高齡津貼。在制定過程中,我局組織專人分別徵求意見:第一,組織集中討論形式聽取意見。分別進行了3次各區低保科長、老齡辦主任和相關委辦局業務部門同志進行集體討論,反覆徵求意見。第二,以基層調研形式廣泛徵求基層單位和對象意見。對全市4個區3個開發區分別對80歲以上老人進行調研,分別徵求意見,第三,通過向市公安局、省市人事勞動等部門了解和各區民政部門的摸底調查,統計出此類人員基本信息,並對數量和結構進行了分析,提出合理的生活費補助方案。通過廣泛的徵求意見,對我局重大民生政策的制定起到了積極地作用。
三、依申請公開政府信息情況
我局2009年辦理依申請公開信息0件。
四、政府信息公開諮詢情況
我局2009年度共接受市民諮詢13979人次,其中諮詢電話接聽13500次,當面諮詢接待362次,網上諮詢117次。我局自2009年5月1日以來民政網站訪問量達到50000多次。
五、政府信息公開複議、訴訟情況
我局2009年度未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案件。
六、政府信息公開收費情況
我局對申請人申請相關政府信息,均是免費提供。
七、存在的主要問題和改進措施
隨著政府信息公開工作的不斷深入推進,我們感到工作中還存在著一些不足:一是信息公開內容的深度不夠;二是網上辦事功能不夠完善;三是網上互動不夠經常;四是對基層民政部門的指導不夠有力。我局將進一步轉變觀念、加大政府信息公開工作力度,深化信息公開內容,擴大公開範圍,拓展公開渠道,推動信息公開工作深化發展。具體來說就是實現三個轉變:一是實現由重結果公開向重過程公開轉變。我們將不但注重公開我局制定的政策法規,而且將公開政策法規制定過程的信息,如凡是與人民民眾切身利益密切相關的政策,在出台前先向社會公開徵求意見等。二是實現由注重信息透明公開向權力運行公開轉變。今後,我們將進一步加大行政審批事項的上網力度,大力推進網上辦事,規範審批過程,公開有關信息。三是實現由單向公開向雙向互動交流轉變。我們將進一步做好網站線上訪談、網上諮詢、網上信訪等互動欄目建設,對新出台的政策及時進行解讀,開展網上諮詢交流活動。

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