《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)頒布施行以來,市環保局按照市政務公開辦公室統一部署,加強組織領導,健全工作機制,認真貫徹《條例》的各項要求,紮實推進政府信息公開工作。現將2009年工作情況報告如下:
一、建立領導和工作機構
《條例》頒布後,市環保局及時召開會議對貫徹實施《條例》工作進行了研究和部署,於2008年成立了由局主要領導任組長,局屬各單位、機關各處室等單位負責同志參加的工作小組。確定辦公室作為局政府信息公開工作的承辦部門,統籌協調編制政府信息公開指南和目錄,全力推進政府信息公開工作。工作小組各成員單位按照分工,由辦公室部門負責指導推進本單位的政府信息公開工作,由信息中心負責提供技術支持和服務。2009年,局辦公室指定一名工作人員專門從事政府信息公開工作。
二、開展《條例》學習和培訓
1.認真學習、調研。《中華人民共和國政府信息公開條例》施行後,市環保局參加市政務公開辦公室舉行的新系統上線培訓會及省環保廳的政府信息公開培訓會,組織人員學習了《合肥市政府信息公開手冊》,進一步了解了政府信息公開條例意義、原則、重點和實施步驟。
2.開展集中培訓。市環保局部門舉辦了政府信息公開暨培訓會議,對全系統各縣區、開發區環保局相關工作人員進行集中培訓,講解《條例》內容和意義、編制公開指南和目錄的有關要求等。
三、推進指南和目錄編制工作
1.及時推進編制工作。按照市政府信息公開指南和目錄編制工作方案,市環保局結合實際,在現有基礎上,調整完善了政府信息公開指南和目錄,明確了編制原則、主體、內容、組織保障和工作要求。
2.強化指導督查。市環保局辦公室工作督促各單位明確政府信息公開工作的工作機構及具體負責人,建立工作聯繫制度,進一步加大對編制工作的組織和協調力度,及時提供政策諮詢和技術支持。
四、完善政府信息發布渠道
1.建立政府信息公開網。依託市政府信息公開網,重新調整市環保局政府信息公開網,設有“政府信息公開指南”、“政府信息公開年報”、“依申請公開”3個欄目,分類導航中有“主動公開”等7個類別,其中“政府信息公開目錄”包括“機構設定”、“政策法規檔案”、“規劃計畫”、“部門動態”、“行政執法項目”等9個子欄目。在市環保局入口網站的顯著位置,設定了與政府信息公開網的連結。
2.開通信息查閱場所。根據政府信息目錄指南要求,市環保局明確局辦公室作為政府信息查閱場所,公開了查閱地址、聯繫電話等,並配備查閱、複印等設備,方便公眾查閱。
3.完善傳統公開方式。市環保局在辦公區入口處設定觸控螢幕,及時更新政府信息,並建立了新聞發布會制度,豐富和拓展政府信息公開渠道。
截至目前,市環保局共開通政府信息公開子網站1個,共發布信息454條,其中“機構領導及設定”3條,“政策法規檔案”151條,“規劃計畫”10條,“部門動態”124條,“財務信息”9條,“行政執法項目”43條,“行政執法結果”64條,“公告和新聞發布”28個和“人事信息”10條。此外,依申請公開信息12個。目前,政府檔案從生成到上網公開平均需要5個工作日,最長需要15個工作日;其他信息從生成到上網公開平均需要5個工作日,最長需要15個工作日。
市環保局政府信息公開網共發布依申請公開信息12條。2009年,市環保局接受網上信息公開申請4起,其中3起屬於本部門信息的均在規定時間內給予了答覆,不屬於本部門信息的依法予以告知。目前,我局相關內部公文等方面的政府信息不予公開,這部分信息約占所有政府信息的10%。在此期間,市環保局未收到涉及政府信息公開工作的舉報、行政複議、行政訴訟等。
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,環保系統政府信息工作還存在著一些問題:一是信息公開的制度建設不夠完善。二是關係民眾切身利益的信息公開不夠。三是部分局屬單位和機關處室負責人對政府信息公開工作的重要性認識不足。
2010年,我們將按照國家、省和市裡的要求,繼續大力推進環保系統政府信息公開工作,主要是做好以下幾方面工作:一是做好關係民眾切身利益的環境信息公開工作,重點公開年度環境質量報告、飲用水源月報和空氣品質日報等內容,讓公眾及時了解周邊的生活環境狀況。
二是完善政府信息公開的手段和方式。開展合肥市環保局入口網站的改版工作,突出互動諮詢、線上辦事和信息互動功能,把入口網站辦成與公眾溝通的平台。
三是提高局機關和局屬單位負責人的政府信息公開意識,把陽光透明開展工作凝聚成環保部門的共識。