《合肥市城鎮房地產交易市場管理暫行辦法》在1991.06.03由合肥市人民政府頒布。
基本介紹
- 中文名：合肥市城鎮房地產交易市場管理暫行辦法
- 頒布單位：合肥市人民政府
- 頒布時間：1991.06.03
- 實施時間：1991.06.03
第一章 總則,第二章 交易管理,第三章 價格管理,第四章 監督管理,第五章 獎勵與處罰,第六章 附則,
第一章 總則
第一條 為了加強本市房地產市場管理，保護交易雙方合法權益，根據《城市私有房屋管理條例》等有關法規，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區域內國有土地上進行的房屋買賣、租賃、轉讓、抵押、贈與等活動，均適用本辦法。
第三條 本市房地產交易市場管理的行政主管機關為市房地產管理局。市、縣房產交易管理所具體辦理交易管理業務。
由市房地產管理局、工商行政管理局、土地局、物價局、財政局和稅務局組成“合肥市房地產市場管理委員會”，對房地產市場進行綜合管理。
第二章 交易管理
第四條 進行房地產交易的單位或個人，必須到房地產交易市場辦理登記、監證、評估、立契、過戶或使用手續。
第五條 房屋所有人必須憑房屋所有權證辦理交易手續。單位或個人從開發公司購買商品房，必須持雙方簽訂的統一制式的買賣契約及發票，辦理交易手續。
第六條 有下列情況之一的房屋不得買賣：
（一）買賣成交後不滿一年的；
（二）待落實私房政策的；
（三）產權不清或有糾紛的；
（四）具有紀念意義或歷史保護價值的；
（五）已被批准列入國家建設、改造範圍的；
（六）違章自建、擴建的；
（七）經人民法院裁定限制產權轉移的。
第七條 凡享受國家、單位補貼建造、購買以及拆遷安置優惠購買產權的房屋，只能出售給原補貼單位或房地產管理部門。
第八條 出售共有房屋或拍賣房屋，應在交易前辦理公證手續。
第九條 房屋所有人或共有人享有該房屋範圍內的土地使用權，房屋所有權轉移時，其使用範圍內的土地使用權隨之轉讓。占地兩百平方米以上（含兩百平方米）的公有房屋的交易，必須由土地管理部門辦理土地使用權轉讓手續後，再按本辦法進行交易。其它房屋所有權和該房屋範圍內的土地使用權的變更手續，由房地產管理部門和土地管理部門根據有關規定辦理。
第十條 房屋所有人出租房屋，必須向房屋所在地的區（縣）房地產管理部門領取《房屋出租許可證》後，方可出租。承租方持居民身份證或單位證明，租賃雙方同到市、縣房地產交易市場簽訂房屋租賃契約，經房地產管理部門審核和工商管理部門簽證，租賃關係依法成立。
第十一條 房屋租賃雙方均不得藉故解除租賃契約。如一方因特殊情況需中止契約時，應提前三個月通知對方，由雙方面定終止事宜，給對方造成經濟損失的，應予賠償。
第十二條 租賃期滿後繼續承租的，須按本辦法重新辦理租賃手續。
第十三條 租賃期間承租方不得將房屋分租、轉租、轉讓。承租方利用承租的房屋與第三方合資經營、聯營的，應事先徵得出租方的同意，並重新辦理租賃手續。
第十四條 產權人不得出租危房、建築物中的公用部分以及產權有爭議的房屋。承租方不得利用房屋進行非法活動，損害公共利益。
有下列情況之一者，出租方有權解除租賃關係：
（一）承租方無特殊情況連續三個月或累計六個月不交納租金的；
（二）承租方擅自轉租、轉讓或轉借的；
（三）承租方擅自改變房屋結構、用途的。
第三章 價格管理
第十五條 房屋買賣價格按下列規定執行：
（一）新建商品房出售價格按市城鄉建設環境保護委員會、市物價局和市建行核定的價格執行；
（二）二次出售商品房的，其價格超出購買價的部分，交納超標費，超標費由賣方承付；
（三）其它房屋出售價格由雙方根據房產交易管理所評估的價格（評估價格的計算方法見附表二）協商議定，對成交價超出評估價的部分，由賣方承付超標費。本條二、三兩項超標費交納標準見附表一。
第十六條 房屋租賃價格按下列規定執行：
（一）非住宅租金標準按市物價局核定的租金基價執行，租賃雙方可根據基價標準協商議定。超出基價的部分，由出租方承付超標費，超標費交納標準見附表三。
（二）住宅租金標準由租賃雙方按《合肥市公有房屋租賃管理暫行辦法》中的生產、營業用房基本租金標準協商議定，但最高不得超過標準的一點五倍。
第四章 監督管理
第十七條 凡從事房地產開發經營的單位，須經資質審查合格，領取營業執照後，方可開業經營。
第十八條 進行居地產交易的單位和個人，必須按規定交納稅費，其房產交易費和市場管理費收取標準由物價部門核定。
第十九條 進行房地產交易的雙方必須使用統一制式的契約書，分別由房地產管理部門和工商管理部門加蓋“合肥市房地產交易監證專用章”和“合肥市工商行政管理局房地產交易市場鑑證專用章”。否則，房地產管理部門不予辦理產權轉移或使用手續，用於生產經營性的房屋，工商管理部門不予註冊登記、核發營業執照或變更登記手續。
第二十條 房地產交易必須使用印有稅務部門監製的“房地產市場交易專用發票”或“房地產市場租賃專用發票”，作為交易雙方的結算憑證，專用發票由房產交易管理所開具。
第二十一條 交易契約履行過程中，簽約雙方發生糾紛需要調解或仲裁的，由工商行政管理機關調解或仲裁。
第二十二條 本辦法發布前已發生的房屋交易，應在本辦法發布後，三個月內補辦手續。其中不論有幾度轉移的未稅白契，以追補一手為限。逾期不辦，視為非法交易。
第五章 獎勵與處罰
第二十三條 對房地產交易中的違法違章行為，任何單位和個人均有權舉報，經核實處理後，對舉報人給予處罰金額5－10%的獎勵。
第二十四條 對下列情形之一者，由房產、工商、物價、稅務等管理機關按各自職責依法查處：
（一）無照經營商品房的，由工商行政管理機關依據《中華人民共和國企業法人登記管理條例》查處；
（二）房屋買賣或租賃從行為發生之日起，一個月內不辦理權屬轉移或使用手續的，由房地產管理部門責令其補交稅費，按日課以應納稅費5‰的滯納金；
（三）對拒不辦理交易手續者，由房地產管理部門沒收非法所得，並由工商行政管理機關處500元以下的罰款；
（四）出租方違反價格規定或附加條件索取額外收入的，由物價部門按《中華人民共和國價格管理條例》處罰；
（五）倒買倒賣房屋，非法牟利的，由工商行政管理機關依照《投機倒把行政處罰暫行條例實施細則》的規定，沒收非法所得，處房屋價值20%以下的罰款；
（六）利用契約或其它手段騙買騙賣房屋的，由工商行政管理機關責令其退回所騙財物，處五萬元以下罰款；
（七）對未使用“房地產市場交易專用發票”或“房地產市場租賃專用發票”而以其它票據代用的，由稅務部門依照《安徽省發票管理實施辦法》處罰；
（八）對隱價瞞租，偷漏稅費的，由物價、稅務部門分別依法查處。
第二十五條 對工商、物價、稅務部門處罰不服的，可依法向其上一級主管機關申請複議，對複議決定不服的，可依法向人民法院起訴。
對房地產管理部門處罰不服的，可向其主管機關申請複議或直接向人民法院起訴。
第二十六條 房地產市場管理人員必須依法辦事，對濫用職權、貪污受賄、徇私舞弊、玩忽職守的，依照國家有關規定給予行政處分。情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第二十七條 本辦法由房地產管理局負責解釋。
第二十八條 本辦法自發布之日起施行。
