包河區2017年政府信息公開工作報告。
基本介紹
- 中文名：包河區2017年政府信息公開工作報告
- 發布單位：合肥市包河區人民政府
本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，綜合區政府各部門和各街鎮、大社區信息開工作實際編制而成。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息、相關行政複議、訴訟情況，政府信息公開的收費及減免情況，政府信息公開工作機構、人員和經費情況，存在的主要問題和改進措施。本年度報告中使用數據統計期限為2017年1月1日至12月31日。
一、概述
2017年，包河區政府信息公開工作深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，認真落實《合肥市人民政府辦公廳關於印發2017年全市政務公開政務服務工作要點的通知》（合政辦秘〔2017〕64號）、《合肥市人民政府辦公廳關於印發合肥市全面推進政務公開工作實施細則的通知》（合政辦〔2017〕50號）等檔案要求，履行《條例》法定義務，完善公開目錄，擴大公開範圍，豐富公開內容，拓展公開渠道，為打造“安徽新中心、品質首善區”創造良好的政務服務環境。
（一）強化組織領導科學謀劃部署
區委、區政府高度重視政務公開工作，對推進政務陽光透明、擴大政務開放參與、提升政務公開效果等作出全面部署，將政務公開工作在區目標管理績效考核體系中的權重提高到4%。按照省、市2017年政務公開工作部署，我區制定了政務公開工作要點，分解各項工作公開重點任務，明確各項任務的計畫進度、完成時限、責任單位。各單位根據責任分工，細化主動公開內容，提升公開信息質量，突出重點領域信息公開工作。
（二）圍繞“五公開”提升公開實效
根據《合肥市全面推進政務公開工作實施細則》要求，全區圍繞權力運行全流程、政務服務全過程，著力推進決策、執行、管理、服務、結果公開。各單位嚴格按照工作部署，加大政務公開力度，落實“網際網路+政務服務”工作要求，服務穩增長、促改革、調結構、惠民生和防風險工作大局，紮實推進各項政務公開工作開展，確保“應公開、盡公開”。
一是圍繞科學決策擴大社會參與。健全利益相關方、公眾代表、專家、媒體、法律顧問等列席有關會議的制度，增強決策透明度。重大行政決策、重要民生實事充分利用媒體公開徵集意見、召開代表座談會、開展行業領域意見與建議徵集活動，在廣泛聽取公眾意見後，及時向社會公布決策、決策依據。
二是圍繞權責清單與公共服務清單細化服務指南。根據《合肥市政府權力清單責任清單動態調整和權力運行監督管理辦法》要求，及時對政府權力清單和責任清單進行了調整完善，新修訂的《包河區政府權力清單和責任清單目錄》共涉及24個行政部門的2112項權力事項通過區政府信息公開網和區政府入口網站全部公開。本年度重點梳理全區公共服務清單和中介服務清單，將包括公共服務事項名稱、辦理依據、實施單位和服務指南等為主要內容的公共服務清單和行政權力中介服務清單，共597件事項詳細公示。全區積極推進“網際網路+政務服務”工作，將梳理完善後的289項行政審批和公共服務事項集中納入到全省統一政務服務平台，將事項類型、實施層級、實施機構、設定依據、辦理形式、法定期限、辦理條件、辦理材料、辦理流程、網上辦理深度、到現場次數等39項內容詳細公開，並實現網上辦理，絕不讓企業和民眾“摸不清門、跑累了腿”的現象發生。
三是圍繞公共資源配置促進陽光政務。依法公開公共資源交易公告、交易過程信息、成交信息以及履約變更等信息，推進公共資源配置全流程透明化運行。對土地流轉、惠農政策、房屋徵收與補償、保障性住房、棚戶區改造等涉及民眾關心的重點領域做好信息公開工作，做到中央、省、市有關政策信息及時轉發，徵收決定和徵收補償安置方案及時公示，安居項目進度及時報導。
四是圍繞公共服務與民生提升服務質量。及時發布涉企收費目錄清單、區內市場價格監測信息。推進義務教育招生方案、招生條件、特長生招生辦法、招生結果等信息全面公開。圍繞新出台的減稅降費政策措施，擴大公開範圍，讓更多市場主體知曉政策，促進創業創新、保障和改善民生等優惠政策措施落實。做好城鄉低保、特困人員救助供養、醫療救助、臨時救助等信息公開工作，讓困難民眾知曉政策，基本生活得到保障。加強對口扶貧地區的產業合作、勞務協作、人才支援、資金支持、社會參與等相關信息宣傳，助推貧困地區農民增收致富。
五是圍繞公共監管加強社會管理。不斷擴大公共監管信息公開範圍，加強環境保護、安全生產、產品質量、食品藥品等執法監管工作，及時發布監管動態信息和監督檢查結果信息。對環境保護、安全生產、質量監督方面的投訴處理情況及時公開，做到透明執法。根據《合肥市人民政府辦公廳關於印發<合肥市行政許可和行政處罰信息“七天雙公示”工作方案>的通知》要求，增設行政審批結果和行政處罰結果信息公開目錄，大力推動權力運行結果信息公開工作，集中公開各單位最新權利運行結果。2017年全區公開368批次行政審批結果，10003批次行政處罰信息。
（三）加強政策解讀主動回應關切
主動做好政策解讀。及時轉載上級政策解讀信息，全面解讀本級重要政策檔案，對民眾關心、關注的各類熱點、難點問題，進行積極回應、解疑釋惑。運用數位化、圖表圖解、問答等方式，通過圖文並茂的展現形式，提高政策解讀的吸引力和親和力。在“規範性檔案”欄目中，做好規範性檔案與解讀信息相互關聯，方便民眾隨時查閱政策原文與解讀信息。
積極回應社會關切。充分發揮微博、微信的新媒體特點，及時了解掌握民眾關注熱點、難點問題，做好網路輿情引導與監測工作。通過“12345政務服務直通車”平台，第一時間轉辦網上留言，督查辦理進度，限期回復，確保及時有效回復，全年共辦理網上留言1792件。
二、主動公開政府信息情況
2017年，全區各單位通過區政府信息公開網，主動公開政府信息16915條，區政府入口網站主動公開信息22561條。公開的內容涵蓋了經濟發展、城市建設、人力資源、衛生計生、社會事業、財政資金等21大類信息。不斷拓展政府信息公開渠道，及時通過微博、微信等新媒體將涉及到我區的重大新聞、重大政策及公眾關注的熱點事件、便民服務等信息主動推送發布，提升信息公開效果。2017年安徽第一城區包河區官方微博共發布信息1000多條、冬粉人數達20.5萬人，安徽第一城區包河區微信公眾號共發布信息362期、1373多條，關注人數13.3萬人，平均日閱讀量近萬次。在擴大網路功效的同時，繼續發揮公示欄、包河報、包河之聲等傳統方式的功用，滿足不同年齡階段人群的需要。在檔案館、圖書館和政務服務中心設立政府信息查閱場所，配備專門查詢政府信息的電腦設備，為公眾查閱和獲取政府信息提供方便，民眾獲取政府信息的滿意度不斷提高。
三、依申請公開政府信息情況
區政府信息公開網依申請公開目錄專欄每月發布依申請公開目錄統計表，詳細公開依申請公開政府信息名稱，2017年全區發布依申請公開目錄統計信息552條。依申請公開渠道暢通，全年通過網上申請平台、信函、現場等渠道共受理政府信息公開申請96件，比上年增長88%，其中，區政府受理33件，區直部門受理53件，街鎮、大社區、經開區受理10件，平均在12個工作日予以答覆。從申請公開情況來看，房屋徵收、市場監管、價格管理等政府信息是公眾關注的熱點和焦點問題。
四、行政複議、行政訴訟情況
2017年，區政府法制辦收到涉及政府信息公開的複議申請29件，受理29件，辦結27件。其中，駁回行政複議申請4件，終止1件，維持8件。涉及政府信息公開的行政訴訟4 件，全部勝訴。
五、政府信息公開的收費及減免情況
全區各級、各部門在提供信息時均未收費。
六、政府信息公開工作機構、人員和經費情況
區政務公開領導小組下設辦公室在區政府辦公室，區政府辦負責組織協調全區政務公開和政府信息公開工作。全區政務公開專職人員38人，兼職45人，全區全年專項工作經費24.8萬元。
七、存在的主要問題和改進措施
2017年，包河區嚴格按照工作部署，各項政務公開工作有序開展，得到了社會各界的充分肯定。雖然工作取得了一些成績，但是和社會公眾的需求還有一定的差距，主要表現在信息發布不夠及時、部分信息收集整理難等問題。2018年，我們將重點抓好以下工作：
（一）提升公開主體責任意識
督促全區各公開單位確保政務公開工作有專人管、專人抓。堅持以公開為常態、不公開為例外原則，全面推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開，切實提高主體責任意識。加強關注社會熱點主動性，提升回應社會關切及時性，落實政策解讀有效性。
（二）進一步加強政務公開培訓力度
加強對行政機關工作人員特別是領導幹部的培訓，增強公開意識，提高審核信息、解讀政策、回應關切的能力。制定政務公開特別是政府信息公開業務培訓計畫，精心安排培訓科目和內容。分類組織培訓，將各街鎮、大社區，區直單位政務公開工作人員輪訓一遍。
（三）提升政務公開質量
按照省市標準化規範化要求，全方位提升信息公開的及時性、規範性和全面性，推進重點領域信息全面公開。圍繞市政服務做好基層政務公開標準化規範化試點工作，以點帶面，推動全區政務公開工作再上新台階。
