制度變遷視角下的城鄉勞動力市場一體化研究(2012年中國社會科學出版社出版的圖書)

內容簡介

　城鄉勞動力市場一體化，是經濟現代化必須經歷的發展階段，也是當前困擾我國經濟社會穩定發展的現實問題。

　　《制度變遷視角下的城鄉勞動力市場一體化研究》在制度變遷理論框架下，綜合運用規範分析、實證分析、博弈分析等方法，對我國城鄉勞動力市場一體化的變遷機制、變遷過程、已經取得的進展、仍然存在的問題、問題的成因及應對策略等進行了深入系統的研究。

　　城鄉勞動力市場一體化研究涉及的三個基本概念是勞動力市場、統一勞動力市場和城鄉勞動力市場一體化。勞動力市場由勞動力市場制度與勞動力市場機制構成。其中，勞動力市場制度是勞動力市場機制高效運行的制度保障，它在勞動力市場中起決定作用，決定勞動力市場的特徵、勞動力資源配置效率。從理論上講，統一勞動力市場，是完全競爭勞動力市場的均衡狀態。但在現實中，勞動力市場往往是分割的。勞動力市場一體化就是勞動力市場由分割趨向統一的過程。在我國，城鄉勞動力市場分割是制度性分割。這決定了我國的城鄉勞動力市場一體化首先是一個制度變遷的過程，包括城鄉勞動力市場制度一體化變遷和城鄉勞動力資源配置一體化變遷兩個方面的內容。

　　由於制度變遷具有路徑依賴的特徵，因而城鄉勞動力市場一體化研究必須以傳統的勞動力資源配置制度、配置格局為出發點。傳統的勞動力資源配置制度，是城鎮偏向、城鄉隔離的勞動力資源計畫配置制度。這一制度的形成機制是：對經典馬克思主義理論的僵化理解和對蘇聯社會主義建設經驗的迷信，使政府形成了建立勞動力資源計畫配置制度的構想；重工業優先發展戰略與資源稟賦結構的矛盾使政府最初的構想發生扭曲，最終形成了城鎮偏向、城鄉隔離的勞動力資源計畫配置制度。該制度由四部分構成：城鄉二元結構的戶籍制度、城鄉完全隔離的就業制度、平均主義的工資制度和城鄉反差巨大的社會保障與福利制度。由於這一制度，改革開放前我國農村勞動力的城鄉流動受到嚴格限制；城鄉就業結構與產值結構大幅度背離；全國勞動效率低下、隱性失業嚴重；城鄉居民收入差距長期處於較高水平。

　　隨著改革開放的不斷深入，我國的城鄉勞動力市場一體化水平不斷提高。城鄉勞動力市場制度一體化已取得的主要成就有：戶籍制度改革不斷深入，實現了農村勞動力在城鄉間的非戶籍自由流動，進而形成了由農村傳統產業部門、農村非農產業部門、城鎮非正規部門和城鎮正規部門構成的四元就業格局。除了農村傳統產業部門外，其他各部門都確立了帶有典型市場經濟性質的自主就業制度、工資個體協商制度。另外，無論是在農村還是在城鎮，都開始了以建立現代社會保障制度為目標的社會保障制度改革，並且已經開始實施各自的最低生活保險制度、醫療保險制度等。

　　然而，直到目前城鄉平等的勞動力市場制度仍未形成。在就業制度方面，農村勞動力市場的勞動契約簽訂率低且質量不高、勞動關係不穩定、勞動力的流動率高。在工資制度方面，農村勞動力市場的工資收益權沒有保障，利潤侵蝕工資的現象很嚴重。在社會保障制度方面，農村傳統產業部門的社會保障制度供給不足，致使現行的社會保障制度的保障項目不健全、保障水平低；農村非農產業部門和城鎮非正規部門，政府頒布的社會保障制度沒有得到有效落實。在戶籍制度方面，由於大中型城市入戶門檻過高，農村勞動力的城鄉流動多為非戶籍暫時性遷移；由於沒有城鎮戶口，大部分在城鎮務工的農村勞動力被排除在城鎮的社會保障制度和福利制度之外。

制度變遷視角下的城鄉勞動力市場一體化研究(2012年中國社會科學出版社出版的圖書)

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