基本介紹
- 中文名：全民發工資
- 外文名：wage the all people
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介紹
瑞士還將進行兩個公投，其中一個是限定最低工資，另一個公投提案爭議很大，要求對所有合法居民發放基本生活費，無論是否有工作。
支持者施密特(Enno Schmidt)認為瑞士可能是世界上實施全民發工資制度的最佳地點，而2013年是推動這一制度的最佳時機。他表示：“瑞士可能是歐洲，甚至全世界唯一的公民有權通過直接民主方式幹大事的地方。”
風險
瑞士人民黨右翼議員Luzi Stamm認為這一想法有一定道理，但也很危險，除非瑞士退出歐盟申根協定。他表示：“這一計畫顯然無法在瑞士實施。在一個富裕的、有著開放邊境的國家，這么做無異於自殺。”
沒有人計算過全民發工資計畫的成本，而且幾乎沒有人討論瑞士是否有能力支付這筆費用，這真讓人不可思議。大家一致的看法是，這一計畫是可行的。個人所得稅沒有必要提高，增值稅可能會提高到20%，甚至30%。
支持者表示，如果全民發工資的話，當前成本高昂的社會保障體系就可以廢除了。
提案來源
2013年上半年，瑞士公民投票同意了限制企業高管高收入的提案。這一方案名為反“偷竊”提案，針對企業高管薪酬、獎金和其他收入。2013年11月24日，瑞士又就青年社會黨提出的“1∶12提案”舉行全民公投，以決定是否將企業高管的薪酬限制在低收入員工的12倍之內。但約63.5%的民眾投了反對票。
對於即將公投的提案，有人將其與米爾頓·弗里德曼的“負所得稅”理論對比。該理論認為政府對於低收入者，應按照其實際收入與維持一定社會生活水平需要的差額，運用稅收形式，依率計算給予低收入者補助。
“全民發工資”提案發起者之一丹尼爾·特勞布則表示，他們比弗里德曼所提出的“無條件性”走得更遠。這個提案並不僅僅是窮人從社會中獲得所需，而是所有人都能得到。他同時表示，人們對瑞士日益嚴重的不平等性越來越不滿，這兩個提案是試著在一個已經過時的體制里進行修補。
花費
這一提案一旦實施，意味著占瑞士國內生產總值1/3的財政收入將會成為“無條件工資”。對於瑞士民眾來說，則意味著每年3萬瑞士法郎（約合19.5萬元人民幣）的穩定收入。
實現可能
瑞士擬開全民發工資先例
依照人均國民生產總值，瑞士是世界最富裕的國家之一，瑞士人均財富也居世界前列。依國際匯率計算，瑞士為世界第19大經濟體；以購買力平價計算則為世界第36大經濟體；出口額及進口額分別居世界第20位及第18位。
“不差錢”只是瑞士有可能實行這一提案的前提之一，這一提案能夠被提出，依據的是瑞士的政治制度。瑞士實行“公民表決”和“公民倡議”形式的直接民主。公民對重大國事與地方事宜擁有表決、創製與複決權，可以集體請願，也可以以投票抵制政府的一些政策。公眾可以提出公共政策乃至修改憲法的提案，在得到10萬人的簽名支持後，便可以公投，只要大部分公民和地方政府贊成，便可成為法律。在這個規定下，瑞士公民可以參與修改國家經濟政策、外交政策甚至憲法。也正是基於此，施密特認為瑞士可能是世界上實施全民發工資制度的最佳地點。
疑惑
沒有人計算過全民發工資計畫的成本，而且幾乎沒有人討論瑞士是否有能力支付這筆費用，這真讓人不可思議。大家一致的看法是，這一計畫是可行的。
個人所得稅沒有必要提高，增值稅可能會提高到20%，甚至30%。
全民發工資的想法聽起來有些激進，但本身並不新穎。英格蘭政治家、作家與空想社會主義者托馬斯-莫爾早在16世紀就在《烏托邦》一書中提出了這一想法。
支持者表示，這一計畫實際上能夠讓政府省錢，因為如果全民發工資的話，當前成本高昂的社會保障體系就可以廢除了。
此次公投背後的主要推手並不經濟，而是文化因素，目的是讓人們對生活與工作進行更深刻的思考。
蘇黎世大學碩士生兼披薩送貨員Che Wagner表示，相關的討論可能讓人感覺不舒服，因為他們突然有了更多的選擇，一些此前無法想像的選擇。
他表示，“人們開始問自己這樣的問題，你在做什麼，這是你真正想要的生活嗎？”
評價
“全民發工資”的“瑞士夢”，不但讓人聯想到莊子的“無何有之鄉”與柏拉圖的“理想國”，想到英國作家托馬斯-莫爾所描述的“烏托邦”與中國詩人陶淵明筆下的“桃花源”，當然還有革命導師馬克思為我們所勾畫的“自盡所能，按需分配”的共產主義藍圖。
而且，1930年代的大蕭條，已經讓許多國家逐步選擇了福利國家的道路，為窮人提供了“從搖籃到墳墓”的服務。特別是第二次世界大戰後，加拿大與北歐、西歐許多國家選擇了為人民提供部分或全面的社會服務體系，從提供現金福利（養老金、失業補助）擴大到其他方面（衛生保障、嬰幼兒保障、福利金）等。
