基本介紹
- 中文名：全國無償獻血表彰獎勵辦法（2022年版）
- 外文名：National Rules on Commendation and Rewards for Voluntary Blood Donation (2020)
- 發布時間：2022年2月25日
修訂全文,修訂解讀,一、修訂背景,二、修訂原則,三、主要修訂內容,
修訂全文
全國無償獻血表彰獎勵辦法（2022年版）
第一章 總則
第一條 為發揚人道主義精神，推動我國無償獻血事業的進一步發展，根據《中華人民共和國獻血法》（以下簡稱《獻血法》）有 關條款，制定本辦法。
第二條 無償獻血表彰獎勵是指對無償獻血事業作出顯著成績和貢獻的個人、集體、省（市）和部隊，依據本規定給予的獎勵。
第三條 無償獻血表彰獎勵堅持公開、公平、公正的原則，以精神獎勵為主，按照規定的獎項、標準、許可權和程式進行。
第四條 國家級表彰活動每兩年舉行一次。
第二章 表彰獎項及獲獎標準
第五條 無償獻血表彰獎項分為“無償獻血奉獻獎”、“無償獻血促進獎”、“無償獻血志願服務獎”、“無償獻血先進省（市）獎”、 “無償獻血先進部隊獎”和“無償捐獻造血幹細胞獎”。
第六條 無償獻血奉獻獎，用以獎勵多次自願無償獻血者。其獎項和獲獎標準為：
（一）銅獎，自願無償獻血達20次及以上的獻血者；
（二）銀獎，自願無償獻血達30次及以上的獻血者；
（三）金獎，自願無償獻血達40次及以上的獻血者；
（四）終身榮譽獎，累計獲得無償獻血奉獻獎金獎3次以上者。終身榮譽獎僅表彰一次。
第七條 無償獻血促進獎，用以獎勵為無償獻血事業作出貢獻的單位和個人。其獎項和獲獎基本標準為：
（一）單位獎，需符合以下基本條件：表彰年度內參加自願無償獻血累計達到200人次以上，且該累計獻血人次數不小於本單位 在職員工總數50%的單位；或者表彰年度內參加自願無償獻血累計達到1000人次以上的單位。
（二）個人獎，需符合以下基本條件：長年支持無償獻血工作,在組織自願無償獻血、保障血液供應等方面做出重要貢獻的個人。
（三）特別獎，需符合以下基本條件：長年為普及無償獻血知識，弘揚無償獻血人道主義精神，營造無償獻血良好社會氛圍，推動我國無償獻血事業作出突出貢獻的單位和個人；或者表彰年度內在突發公共事件血液應急保障方面做出突出貢獻的單位和個人；或者捐贈人民幣、采供血設備、設施及其他物品達到50萬元以上的單位和個人。
無償獻血促進獎由各省（自治區、直轄市）擇優推薦；軍隊無償獻血促進獎以師（旅）級單位為推薦單位，由軍隊各大單位衛生部門擇優推薦。
第八條 無償獻血志願服務獎，用以獎勵積極參與無償獻血和造血幹細胞捐獻志願服務工作的個人。其獎項和獲獎標準為：
（一）“一星級”，無償獻血和造血幹細胞捐獻志願服務累計時間達到100小時的志願者;
（二）“二星級”，無償獻血和造血幹細胞捐獻志願服務累計時間達到300小時的志願者；
（三）“三星級”，無償獻血和造血幹細胞捐獻志願服務累計時間達到600小時的志願者；
（四）“四星級”，無償獻血和造血幹細胞捐獻志願服務累計時間達到1000小時的志願者；
（五）“五星級”，無償獻血和造血幹細胞捐獻志願服務累計時間達到1500小時的志願者；
（六）“終身榮譽獎”，無償獻血和造血幹細胞捐獻志願服務時間超過10年且累計時間超過2000小時，或累計時間超過3000小時的志願者。終身榮譽獎僅表彰一次。
第九條 無償獻血先進省（市）獎，用以獎勵積極支持無償獻血事業的省（自治區、直轄市）、設區的市（地、州）。其獲獎標準為：
（一）無償獻血能夠滿足臨床用血需求，臨床用血100%來自自願無償獻血；
（二）表彰年度內，當地獻血人群中定期獻血者比例或千人口獻血率不低於全國平均水平；
（三）15 - 55周歲人口中，城市居民對無償獻血知曉率應達到85%以上，農村居民應達到75%以上；在校青少年應達到95%以上；
（四）當地新聞媒體積極播放宣傳無償獻血知識的公益廣告，弘揚無償獻血先進事跡；
（五）轄區內70%以上的公共場所，如主要路段、街頭、廣場、公園、商業區和旅遊景區等，免費設定無償獻血知識的公益廣告牌或宣傳欄；
（六）根據當地醫療機構臨床用血量，設定布局合理、數量適當的固定獻血屋（點）。
第十條 無償獻血先進部隊獎，用以獎勵為無償獻血事業作出貢獻的軍隊有關單位。其獲獎標準為：
官兵無償獻血知曉率達到95%以上，自願無償獻血100%的軍級以上單位。
第十一條 無償捐獻造血幹細胞獎，用以獎勵成功捐獻造血幹細胞者。其獎項和獲獎標準為：
（一）奉獻獎，成功捐獻造血幹細胞1次的捐獻者；
（二）特別獎，成功捐獻造血幹細胞2次及以上的捐獻者，或者成功捐獻造血幹細胞1次且自願無償獻血達20次及以上的捐獻者。
第三章 表彰許可權和程式
第十二條 各地市衛生健康行政部門、紅十字會和軍隊有關單位負責相關申請材料的收集、審核、公示、報送工作。
各省（自治區、直轄市）衛生健康行政部門、紅十字會和軍隊有關單位負責對申請材料進行統計、初審、公示、報送工作。
國家衛生健康委、中國紅十字會總會和中央軍委後勤保障部衛生局組成“無償獻血表彰獎勵評定小組”，負責對無償獻血表彰獎項的複審、公示、評定、審批。
第十三條 各地市人民政府、紅十字會和軍隊有關單位負責表彰：
（一）無償獻血奉獻獎銅獎；
（二）無償獻血志願服務獎（一星級至三星級）。
第十四條 各省（自治區、直轄市）人民政府、紅十字會和軍隊有關單位負責表彰：
（一）無償獻血奉獻獎銀獎；
（二）無償獻血志願服務獎（四星級至五星級）；
（三）無償捐獻造血幹細胞奉獻獎。
第十五條 國家衛生健康委、中國紅十字會總會和中央軍委後勤保障部衛生局負責表彰：
（一）無償獻血奉獻獎金獎；
（二）無償獻血奉獻獎終身榮譽獎；
（三）無償獻血促進獎；
（四）無償獻血志願服務終身榮譽獎；
（五）無償獻血先進省（市）獎；
（六）無償獻血先進部隊獎；
（七）無償捐獻造血幹細胞特別獎。
第十六條 無償獻血表彰獎勵，一般按下列程式進行：
（一）個人、集體、省（市）和部隊符合相應獎項獲獎標準的，由個人、單位或當地采供血機構提交申請材料，並按照規定的表彰獎勵許可權上報地市衛生健康行政部門、紅十字會和軍隊有關單位；
（二）地市有關部門收集、審核、統計相關申請材料，對審核結果，在本地區範圍內以適當形式公示5個工作日，公示結束後向省級衛生健康行政部門、紅十字會和軍隊有關單位報送推薦材料；
（三）省級有關單位對各地市上報的申請材料進行初步審核,對初審確定的合格名單，在本省（區、市）範圍內以適當形式公示5個工作日，公示結束後向“無償獻血表彰獎勵評定小組”報送推薦材料；
（四）“無償獻血表彰獎勵評定小組”對各省級有關單位上報的申請材料進行複審，對複審確定的合格名單，以適當形式公示5個工作日。
第十七條 各地要通過全國血液管理信息系統核實申報信息，及時將符合獲獎標準的申報信息報送至全國血液管理信息系統無償獻血表彰部分，並確保申報信息準確無誤。
第十八條 對於在不同省份參加過無償獻血的獻血者，由各省份充分溝通並徵求獻血者本人意見後，確定最終申報省份，由該省份匯總該獻血者所有獻血信息後進行報送，不得拒絕受理符合表彰條件獻血者的申報要求。
第四章 表彰的監督
第十九條 申報個人、集體、省（市）和部隊弄虛作假、騙取獎勵的，經核實後，取消其申報資格，4年內不得再次申報；已經進行獎勵的，審批機關將撤銷獎勵，收回獎勵證書，並向社會公布。
第二十條參與無償獻血評審工作的有關人員，在工作中徇私舞弊、弄虛作假的，根據情節輕重，依法依規給予批評教育或處分。
第五章 附則
第二十一條 無償獻血是指公民在無報酬的情況下，自願捐獻自身血液的行為。
定期獻血者以往被稱為固定獻血者，是指至少獻過3次血，且近12個月內獻血至少1次的無償獻血者。
定期獻血者比例是指定期獻血者在獻血人群中的占比，本辦法中定期獻血者比例=表彰年度內定期獻血者獻血人次/表彰年度內無償獻血總人次。
千人口獻血率是指無償獻血者在常住人口中的占比，本辦法中千人口獻血率=表彰年度內無償獻血總人次/表彰年度內當地常住人口數量*1000。
第二十二條 表彰評定的無償獻血次數按以下規定進行折算統計：
全血每200毫升按1次計算；
單採血小板每1個治療單位按1次，2個治療單位按2次計算；
《獻血法》公布前的無償獻血次數可以累加計算。
第二十三條 本辦法適用於所有在中國大陸地區獻血後的表彰獎勵。
第二十四條 本辦法表彰的各類獎項為榮譽獎勵。
第二十五條 各省（自治區、直轄市）人民政府、紅十字會和軍隊有關單位，可根據本辦法及本地區、本單位的實際情況制訂相關 表彰獎勵方法。
第二十六條 本辦法由國家衛生健康委、中國紅十字會總會和中央軍委後勤保障部衛生局負責解釋。
第二十七條 本辦法自公布之日起施行，2014年5月26日公布的《全國無償獻血表彰獎勵辦法（2014年修訂）》同時廢止。
修訂解讀
一、修訂背景
根據《獻血法》和《全國無償獻血表彰獎勵辦法》有關規定，國家衛生健康委會同中國紅十字會總會、中央軍委後勤保障部衛生局每兩年開展一次全國無償獻血表彰活動，表彰和獎勵在無償獻血事業中做出顯著成績和貢獻的個人、單位、省（市）和部隊。自1998年《獻血法》實施以來，全國已累計開展10次表彰，無償獻血奉獻獎獲獎人次逾180萬，在鼓勵更多社會公眾參加無償獻血方面發揮了積極促進作用。為持續營造無償獻血良好社會氛圍，拓展無償獻血招募工作模式，鼓勵更多單位和個人參與無償獻血活動，我委會同中國紅十字會總會、中央軍委後勤保障部衛生局對《全國無償獻血表彰獎勵辦法（2014年版）》進行修訂，形成《全國無償獻血表彰獎勵辦法（2022年版）》。
二、修訂原則
以發揚人道主義精神，落實政府主體責任，鼓勵公民、單位積極參與無償獻血，營造無償獻血良好社會氛圍為修訂原則，結合近年我國無償獻血發展新環境、新要求和歷屆表彰實踐工作經驗，保留《全國無償獻血表彰獎勵辦法（2014年版）》體系框架和主要內容，對部分獎項內容設定和評獎標準作出調整，進一步明確相關指標統計口徑，並注重與近年出台或修訂的相關法律法規、規範等做好銜接。
三、主要修訂內容
修訂後的《全國無償獻血表彰獎勵辦法（2022年版）》共五章二十七條，主要修訂內容包括：
一是增加“無償獻血奉獻獎終身榮譽獎”獎項（第六條第四項），獲獎標準為“累計獲得無償獻血奉獻獎金獎3次以上者”，終身榮譽獎僅表彰一次。
三是調整了“無償獻血先進省（市）獎”獲獎標準（第九條第二項），在強調鞏固定期獻血者隊伍的同時增加千人口獻血率等指標，獲獎省（市）應當在“表彰年度內，當地獻血人群中定期無償獻血者比例或千人口獻血率不低於全國平均水平”。
四是為增加表彰工作準確性，提升工作效率，減輕基層血站工作負擔，明確表彰信息報送途徑（第十七條），要求各地充分利用全國血液管理信息系統，通過系統平台實現表彰相關信息的申報、核對和確認。
五是進一步明確“定期無償獻血者”、“定期無償獻血者比例”和“千人口獻血率”定義，明確統計口徑，增加辦法的可操作性和評價的科學性。
