制定背景
幹部教育培訓是建設高素質幹部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程,在推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程中具有不可替代的重要地位和作用。黨的十八大以來,習近平總書記和黨中央高度重視幹部教育培訓工作,作出一系列重要論述,指出“沒有全黨大學習,沒有幹部大培訓,就沒有事業大發展”,強調“要加強幹部教育培訓,使廣大幹部政治素養、理論水平、專業能力、實踐本領跟上時代發展步伐”。這些重要論述,為新時代幹部教育培訓工作指明了前進方向。
每5年制定實施一輪全國幹部教育培訓規劃,是黨中央加強對幹部教育培訓工作領導的重要方式。改革開放以來,中央先後制定實施了7個幹部教育培訓規劃,《2018-2022年全國幹部教育培訓規劃》已於2022年底順利完成,為培養造就忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍、推進黨和國家事業發展發揮了重要作用。黨的二十大描繪了全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,對建設堪當民族復興重任的高素質幹部隊伍作出了部署,新時代幹部教育培訓工作面臨著新的形勢和任務。為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,培養造就政治過硬、適應新時代要求、具備領導社會主義現代化建設能力的高素質幹部隊伍,黨中央制定了新一輪《規劃》,對今後5年全國幹部教育培訓工作作出全面部署。
發布經過
2023年8月31日,中共中央政治局審議《幹部教育培訓工作條例》。
2023年10月,中共中央印發了《全國幹部教育培訓規劃(2023-2027年)》(以下簡稱《規劃》),並發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
規劃全文
《全國幹部教育培訓規劃(2023-2027年)》全文如下。
幹部教育培訓是建設高素質幹部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程,在推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程中具有不可替代的重要地位和作用。為培養造就政治過硬、適應新時代要求、具備領導社會主義現代化建設能力的高素質幹部隊伍,結合幹部教育培訓工作實際,制定本規劃。
一、總體要求
本規劃的主要目標是:黨的創新理論武裝更加系統深入,用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂取得顯著成效,廣大幹部理想信念更加堅定、思想意志更加統一、行動步調更加一致,對黨的創新理論更加篤信篤行,用以指導實踐、推動工作更加自覺。政治訓練更加紮實有效,廣大幹部黨性更加堅強,作風更加過硬,政治判斷力、政治領悟力、政治執行力不斷提高,政治紀律和政治規矩意識進一步增強,自覺在
政治立場、
政治方向、
政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。履職能力培訓更加精準管用,廣大幹部貫徹
新發展理念、構建
新發展格局、推動
高質量發展能力進一步提高,統籌發展和安全的能力不斷提升,專業知識和人文綜合素養更加完備。幹部教育培訓體系更加科學健全,培訓內容更具時代性系統性,培訓方法更具針對性有效性,培訓保障更加堅實有力,培訓制度更加規範完備,選育管用機制更加協同高效。
二、堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂
(一)聚焦聚力、久久為功。完善幹部理論教育培訓長效機制,落實黨的創新理論學習教育計畫,組織實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計畫(專欄1),系統謀劃、持續用力,不斷把思想鑄魂、理論武裝工作引向深入。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委(黨組)理論學習中心組學習首要內容,作出具體安排、精心組織實施;作為各級黨校(行政學院)、幹部學院、
社會主義學院主課必修課,辦好理論進修班、理論研修班;作為幹部學習的中心內容,全面系統學、持續深入學、聯繫實際學。以縣處級以上黨員領導幹部為重點,開展習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神集中輪訓;深入開展主題教育,通過專題學習、研討交流、主題黨課、調查研究、建章立制等形式,推動黨的創新理論學習教育走深走實走心,使廣大幹部更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
(二)講深學透、入腦入心。組織理論攻關,加強理論闡釋,講清楚習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系和核心要義,講清楚“兩個結合”的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯,講清楚這一思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法,講清楚這一思想的道理學理哲理,教育引導幹部正確認識把握這一思想的精神實質。改進理論教學,開展集體備課,堅持歷史和現實相貫通、國際和國內相關聯、理論和實際相結合,推行課堂講授、案例解析、現場感悟相結合的教學方式,增強理論教育的吸引力感染力說服力。
中央黨校(國家行政學院)和中國
浦東、
井岡山、
延安幹部學院發揮示範引領作用,舉辦黨的創新理論教學研討會,組織開展精品課程點評觀摩交流活動。組織幹部讀原著學原文、悟原理知原義,原原本本研讀《習近平談治國理政》、《習近平著作選讀》、《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等重要著作,跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要論述。完善理論學習考核評價機制,強化述學評學,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況作為考核領導班子和衡量領導幹部思想政治素質的重要內容。
(三)知行合一、推動工作。堅持學思用貫通、知信行統一,引導幹部深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的堅定理想信念、真摯為民情懷、高度歷史自信、無畏擔當精神,築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,真正做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。堅持學用結合、學以致用,引導教師聯繫實際教、幹部聯繫實際學,緊密結合實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民民眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題,從黨的創新理論中悟規律、明方向、學方法、增智慧,在深化、內化、轉化上下功夫,不斷提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、系統思維、創新思維、法治思維、底線思維能力,把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘鍊黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。
三、圍繞深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、做到“兩個維護”,強化政治訓練
(一)明確政治訓練重點內容。加強黨的理論教育,以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線,組織幹部深入學習黨的基本理論、基本路線、基本方略,提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力。把黨性教育貫穿教育培訓全過程,突出黨章和黨規黨紀學習教育,強化政治忠誠教育,加強政治紀律和政治規矩教育,強化民主集中制教育和正確權力觀、政績觀、事業觀教育,加強鬥爭精神和鬥爭本領養成,開展黨的全面領導、黨的建設等方面培訓,提高幹部辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防範政治風險的能力;強化黨的宗旨、革命傳統教育,開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史學習培訓,堅持用以偉大建黨精神為源頭的中國共產黨人精神譜系教育幹部,加強黨風廉政教育,堅決反對“四風”,永葆共產黨人政治本色;加強鑄牢中華民族共同體意識教育,引導幹部樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀;加強
社會主義核心價值觀教育、中華優秀傳統文化教育、
中華民族傳統美德教育,強化政德教育、警示教育,開展家庭家教家風教育。
(二)突出
“關鍵少數”政治訓練。堅持把政治訓練貫穿幹部成長全周期,使幹部的政治素養、政治能力與擔負的領導職責相匹配。強化“一把手”政治培訓,有計畫地選調地方、部門、國有企事業單位主要負責同志到黨校(行政學院)、幹部學院參加專題培訓。實施“一把手”政治能力提升計畫(專欄2)。省(自治區、直轄市)、市(地、州、盟)、縣(市、區、旗)黨政領導班子成員每2至3年到黨校(行政學院)、幹部學院至少接受1次系統的黨的創新理論教育和黨性教育,5年內累計不少於2個月。圍繞提高政治能力和領導能力,加強機關司局長、處長任職培訓。重視對女幹部、少數民族幹部、黨外幹部等的政治培訓。加強對高層次人才的政治引領,中央組織部會同有關單位每年組織一定數量人才開展國情研修。
(三)加強年輕幹部政治訓練。強化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,突出政治忠誠教育、理想信念教育、紀律規矩教育,加強優良傳統作風和責任感使命感教育,強化鬥爭意識,綜合運用理論講授、政策解讀、案例教學、現場體驗等方式開展系統培訓。黨委(黨組)負責同志要講好“開班第一課”。安排思想政治素質過硬、理論水平較高、實踐經驗豐富的領導幹部上講台授課。探索推行“政治輔導員”、“導師幫帶”制度。通過開展黨性分析、實踐鍛鍊、過“政治生日”、重溫入黨誓詞等方式,錘鍊黨性修養、提高政治覺悟。實施年輕幹部理想信念強化計畫(專欄3)。
四、加強履職能力培訓,增強推進中國式現代化建設本領
(一)聚焦
“國之大者”。圍繞貫徹落實黨的二十大作出的重大戰略部署,分層級分領域分專題開展建設現代化產業體系、全面推進鄉村振興、提升城鎮化發展質量、促進區域協調發展、建設世界一流企業、辦好人民滿意的教育、推進科技自立自強、發展
全過程人民民主、堅持
全面依法治國、發展文化事業、國際傳播能力建設、推進碳達峰碳中和、貫徹總體國家安全觀、增強維護國家安全能力、深化公共安全治理和社會治理、防範化解金融風險、應急管理和突發事件處置、增強黨組織政治功能和組織功能等專題培訓,提高幹部推動高質量發展本領、服務民眾本領、防範化解風險本領。堅持乾什麼學什麼、缺什麼補什麼,加強與崗位職責相匹配的通識教育培訓,重點開展經濟、政治、文化、社會、生態文明、黨的建設、憲法和法律法規等知識學習培訓,開展軍事、國防、外交、統戰、教育、科技和民族、宗教、財稅、金融、統計、信訪、保密、應急管理、城市建設、公共衛生、輿情應對、基層治理、反壟斷、智慧財產權及身心健康等知識學習培訓,引導幹部及時填知識空白、補素質短板、強能力弱項。加強信息技術、人工智慧、生物技術、新能源、新材料等新知識新技能學習培訓,開闊幹部視野。
(二)拓寬培訓渠道。根據黨政領導幹部、國有企事業單位領導人員和機關公務員、年輕幹部、基層幹部、專業技術人員等不同對象特點,整合優質資源,多渠道多方面開展履職能力培訓。發揮各級黨校(行政學院)、幹部學院主體作用,圍繞黨中央重大決策部署和國家重大戰略需求、地方黨委和政府中心工作開展專題培訓;發揮部門行業培訓機構特色優勢,開展專門政策解讀、重點任務落實等專題培訓;發揮國有企業培訓機構作用,開展國有企業領導人員治企興企、提高企業核心競爭力、強化企業科技創新主體地位等專題培訓;發揮幹部教育培訓高校基地學科專業優勢,開展新知識新技能等培訓;發揮基層幹部教育培訓機構特色優勢,開展基層幹部實務培訓;發揮專業技術人員繼續教育基地資源優勢,開展專業技術能力提升培訓;發揮
職業學校(含
技工院校)培養
高技能人才的基礎性作用,開展技術技能培訓;發揮中國幹部網路學院等網路學習平台廣覆蓋、便捷化的優勢,抓好履職通識培訓;發揮派出單位和接收單位協作優勢,抓好援派幫扶幹部人才、掛職幹部等教育培訓。積極創造條件,支持幹部在職自學。實施幹部履職能力提升計畫(專欄4)。
(三)突出實戰實效。強化實踐導向、問題導向、效果導向,把準培訓需求,加強培訓設計,選優配強師資,綜合運用多種方式方法開展實戰化培訓。堅持“乾而論道”,注重邀請領導幹部、專家學者、基層幹部、先進典型等授課,讓懂政策的人講政策、有經驗的人談經驗、會方法的人教方法。緊貼業務實操,加大案例教學比重,把實踐中鮮活生動的案例及時運用到教育培訓中;運用情景模擬、桌面推演、工作復盤等方法,讓幹部在仿真情境中學習如何處理問題、化解矛盾、防範風險。加強案例開發和實訓室建設。
五、推進培訓資源建設,夯實培訓保障基礎
(一)培訓機構建設。推進各級黨校(行政學院)建設,以教學督導、師資培養、質量評估為重點,強化上級黨校(行政學院)對下級黨校(行政學院)的業務指導,不斷提高辦學水平。推進縣級黨校(行政學校)分類建設。加強社會主義學院建設。進一步提升部門行業培訓機構、國有企業培訓機構辦學質量。加強對幹部教育培訓高校基地、基層幹部教育培訓機構辦學指導。開展黨校(行政學院)、省(自治區、直轄市)黨性教育幹部學院、幹部教育培訓高校基地辦學質量評估。加強各類黨員幹部教育培訓機構規範管理,嚴控新設以黨員幹部為培訓對象的培訓機構。支持地方、部門聯合開展培訓,鼓勵幹部教育培訓機構開展區域協作交流,推動優質培訓資源共享。實施幹部教育培訓機構質量提升計畫(專欄5)。
(二)師資隊伍建設。加大名師培養引進力度,把幹部教育培訓師資納入各級人才政策支持範疇,努力造就一批對黨忠誠、精通黨的創新理論、授課水平高、在學科領域有影響力的知名教師。完善專職教師知識更新和實踐鍛鍊制度,加強師資隊伍黨性教育和業務培訓,國家級幹部教育培訓機構每年培訓2000名地方和部門行業培訓機構的骨幹教師,省級黨校(行政學院)5年內將市、縣兩級黨校(行政學院)教師培訓一遍。鼓勵國家級幹部教育培訓機構和省、市兩級黨校(行政學院)教師到基層黨校(行政學校)、省(自治區、直轄市)黨性教育幹部學院支教。評聘幹部教育名師,推廣“名師帶徒”等方式,利用“名師工作室”等平台,加強中青年骨幹教師培養。大力推進領導幹部上講台。注重在領導幹部、先進模範人物、優秀基層幹部中遴選培養師資。分級建設師資庫。探索建立符合幹部教育培訓特點的師資隊伍考核評價體系和職稱評審制度。
(三)課程教材建設。研究制定全國幹部教育培訓好課程、好教材推薦指標體系,5年內推薦300門左右好課程、50種左右好教材,其中案例課程、案例教材不少於1/3。大力推進案例課程建設,及時把工作實踐中的最新成果、新鮮經驗運用到教學中。各地區各部門結合實際開發通用教材、專業教材、區域教材和“鄉土教材”。
(四)經費保障。各級政府要將幹部教育培訓經費列入年度財政預算,保證工作需要。做好基層幹部教育培訓經費保障,地方各級黨委可以使用留存的黨費組織培訓基層黨員幹部。財政困難地方可按規定統籌使用自有財力和上級相關轉移支付開展幹部教育培訓工作。重視對縣級黨校(行政學校)建設的支持。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、鄉村振興重點幫扶地區幹部教育培訓支持力度。加強幹部教育培訓經費管理,保證專款專用,提高使用效益。
六、推動網路培訓體系建設,提升幹部教育培訓數位化水平
(一)推進網路培訓平台建設。制定幹部網路培訓指導意見,推行幹部網路培訓通用標準,健全乾部網路培訓國家標準體系。建設以中國幹部網路學院為引領、省(自治區、直轄市)和部門行業網路培訓平台為支撐、各單位網路培訓平台為補充的平台體系,逐步形成互聯互通、開放共享的網路培訓格局。出台幹部網路培訓學時管理辦法,探索建立平台之間學時互認機制。加強幹部網路學習成效考核,規範網路學習行為。組織開展平台建設、運行情況評估。嚴格落實國家信息安全等級保護和數據分類分級保護等制度,按照“誰主管誰負責、誰建設誰負責”的原則,強化網路培訓安全保障。
(二)加強網路培訓課程建設。鼓勵黨校(行政學院)、幹部學院和部門、企業、高校等組織開發精品網路課程。注重把握網路教學特點和規律,改進授課方式,提高製作水平,豐富呈現形式,提升課程質量。嚴把網路課程政治關、質量關,規範講授、製作、審核、發布和更新、退出流程。充分發揮網路培訓優勢,推動優質資源下基層。用好網路直播培訓形式,增強現場體驗感。實施幹部網路培訓提質增效計畫(專欄6)。
(三)加快培訓管理數位化。分級建立幹部教育培訓信息管理系統,完善幹部培訓檔案,實現信息精準記錄、標準化管理。加強大數據技術的運用,用好培訓記錄、培訓需求、參訓表現等數據,繪製可量化、可評價的幹部“學習圖譜”。加快幹部教育培訓機構“智慧校園”、“智慧課堂”建設。
七、深化改革創新,提高幹部教育培訓質量和活力
(一)完善制度機制。著力構建科學規範、系統集成、協同高效、執行有力的幹部教育培訓制度體系,制定加強國有企業領導人員培訓工作意見、省(自治區、直轄市)黨性教育幹部學院高質量發展指導意見等。完善需求調研、計畫生成會商機制,統籌幹部教育培訓與公務員培訓、黨員教育培訓,加強幹部教育培訓主管部門與行業主管部門、培訓機構、幹部所在單位溝通協商。完善組織調訓機制,嚴格執行調訓審批、報備等規定,完善點名調訓和補訓制度,實現科學調訓、精準調訓,定期通報調訓情況。完善雙重管理幹部培訓機制。完善東西部協作和定點幫扶、對口支援培訓機制。
(二)改進方式方法。鼓勵加強幹部教育培訓方式方法創新。綜合運用研討式、案例式、模擬式、體驗式、訪談式等方法,推行結構化研討、行動學習等研究式學習,探索翻轉課堂等方法,開展教學方法運用示範培訓。
(三)加強考核評估。創新學員考核評價方式,在中長期班次中推行學員表現全程紀實管理、考核,建立全方位評價體系,探索訓後跟蹤考核機制。加強對幹部教育培訓機構、班次、課程的質量評估,堅持定量與定性相結合,進一步完善評估指標體系,評估結果作為幹部教育培訓機構改進工作、提高辦學質量的重要依據,以評促改、以評促建。
(四)嚴格培訓管理。加強培訓機構管理,嚴格落實意識形態工作責任制,落實中央八項規定及其實施細則精神,厲行勤儉節約,弘揚學習之風、樸素之風、清朗之風。加強教師管理,重視師德師風建設,嚴肅講壇紀律。加強學員管理,發揮學員黨支部和班委會作用,嚴肅培訓期間黨內政治生活,嚴格執行學員管理相關規定。建立學風督查長效機制,發現問題及時整改並按規定嚴肅追究相關單位和人員責任。
(五)注重理論研究。圍繞幹部教育培訓工作的重大理論和現實問題,深入開展課題研究,舉辦理論研討會。中央黨校(國家行政學院)辦好
《幹部教育研究》。
八、組織領導
各級黨委(黨組)要加強對幹部教育培訓工作的領導,把幹部教育培訓工作納入黨的建設整體部署,圍繞本規劃提出的目標和任務,結合實際制定本地區本部門貫徹落實舉措;開展巡視巡察和選人用人專項檢查過程中,要注意了解規劃實施情況。各級黨委(黨組)主要負責同志要認真履行職責,及時研究解決幹部教育培訓工作中的困難和問題。幹部教育領導小組或聯席會議要完善議事協調機制,發揮協調指導作用。各級組織人事部門要在黨委(黨組)領導下抓好規劃貫徹實施。
中央組織部對規劃實施情況進行督促檢查,開展中期和5年總結評估工作,並通報有關情況。
內容解答
主要內容和特點
答:《規劃》共有8個部分,第一部分是總體要求,第二部分對習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓作出部署,第三、四部分對加強政治訓練、履職能力培訓作出部署,第五、六、七部分對幹部教育培訓資源建設、數位化建設、改革創新作出部署,第八部分明確了《規劃》實施的領導責任。《規劃》有4個特點:一是旗幟鮮明講政治,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記關於黨的建設的重要思想。二是體現時代要求,聚焦新時代新征程黨的使命任務,著眼建設堪當民族復興重任的高素質幹部隊伍,對今後5年幹部教育培訓重點工作作出部署和安排。三是堅持守正創新,傳承和弘揚幹部教育培訓好傳統好經驗,充分吸收黨的十九大以來各地區各部門各單位的創新做法,推動新時代幹部教育培訓工作在繼承中創新、在創新中發展。四是注重務實管用,通過設定量化指標、安排重點計畫、明確工作舉措等,便利操作執行,確保落地落實。
培訓工作總體要求
答:《規劃》從指導思想、主要目標、量化指標3個方面,明確了今後5年幹部教育培訓工作的總體要求。在指導思想上,強調要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記關於黨的建設的重要思想,認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題主線,緊緊圍繞新時代新征程黨的使命任務,持續深化黨的創新理論武裝,強化政治訓練,加強履職能力培訓,深入推進幹部教育培訓體系改革創新,高質量教育培訓幹部,高水平服務黨和國家事業發展。在主要目標上,提出了黨的創新理論武裝更加系統深入、政治訓練更加紮實有效、履職能力培訓更加精準管用、幹部教育培訓體系更加科學健全的目標要求。在量化指標上,明確了黨政領導幹部、職級公務員、國有企事業單位領導人員、專業技術人員等不同類別幹部的學時指標,以及幹部教育培訓機構的教學指標和課程更新指標。《規劃》通過定性與定量相結合的方式,明確了今後5年幹部教育培訓的目標任務,確保實施有方向、落實有抓手。
需要指出的是,《規劃》在學時指標中將之前規劃中的脫產培訓學時要求調整為集中培訓學時要求。集中培訓主要包括4種情形:一是經組織選調參加的脫產培訓;二是參加黨委(黨組)理論學習中心組學習;三是經組織統一安排、在規定時限內參加並完成學習任務的網路專題培訓;四是由組織安排,採取線上、線下等方式,在特定時間、指定地點參加的集中宣講、專題講座等。
《規劃》對堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂作出哪些部署?
答:習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,實現了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。黨的二十大對堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂提出明確要求。《規劃》對此作出專門部署,強調要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題主線,持續深化黨的創新理論武裝。一是聚焦聚力、久久為功,完善幹部理論教育培訓長效機制,組織實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計畫,把這一重要思想作為黨委(黨組)理論學習中心組學習首要內容,作為各級黨校(行政學院)、幹部學院、社會主義學院主課必修課,作為幹部學習的中心內容,推動黨的創新理論學習教育走深走實走心。二是講深學透、入腦入心,在“教”方面要組織理論攻關,加強理論闡釋,改進理論教學,講清楚這一重要思想的科學體系和核心要義,講清楚“兩個結合”的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯,講清楚這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法,講清楚這一重要思想的道理學理哲理;在“學”方面要組織幹部讀原著學原文、悟原理知原義,原原本本研讀《習近平談治國理政》、《習近平著作選讀》等重要著作,跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要論述,把學習貫徹這一重要思想情況作為考核領導班子和衡量領導幹部思想政治素質的重要內容。三是知行合一、推動工作,教育引導幹部深刻領悟這一重要思想蘊含的堅定理想信念、真摯為民情懷、高度歷史自信、無畏擔當精神,築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,真正做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。
《規劃》對加強幹部政治訓練作出哪些部署?
答:旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的政治建設,要求以黨的政治建設為統領,把黨的政治建設擺在首位。習近平總書記強調,黨的政治建設落實到幹部隊伍建設上,就要不斷提高各級領導幹部特別是高級幹部把握方向、把握大勢、把握全局的能力,辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防範政治風險的能力;在幹部乾好工作所需的各項能力中,政治能力是第一位的。《規劃》貫徹習近平總書記重要指示要求,對強化幹部政治訓練作出專門部署,強調把政治訓練貫穿幹部成長全周期,使幹部的政治素養、政治能力與擔負的領導職責相匹配。一是明確政治訓練重點內容,要求以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線,組織幹部深入學習黨的基本理論、基本路線、基本方略,把黨性教育貫穿教育培訓全過程,突出黨章和黨規黨紀學習教育,強化政治忠誠教育,加強政治紀律和政治規矩教育,強化民主集中制教育和正確權力觀、政績觀、事業觀教育,加強鬥爭精神和鬥爭本領養成,等等。二是突出“關鍵少數”,實施“一把手”政治能力提升計畫,要求省市縣三級黨政領導班子成員每2至3年至少接受1次系統的黨的創新理論教育和黨性教育。三是著眼夯實年輕幹部理論基礎,強調加強年輕幹部政治訓練,實施年輕幹部理想信念強化計畫。
《規劃》對加強幹部履職能力培訓作出哪些部署?
答:《規劃》著眼增強推進中國式現代化建設本領,對今後5年幹部履職能力培訓作出部署,提出實施幹部履職能力提升計畫。在培訓內容上,強調要聚焦“國之大者”,圍繞貫徹落實黨的二十大作出的重大戰略部署開展專題培訓,加強與崗位職責相匹配的通識教育培訓,加強新知識新技能學習培訓,提高幹部推動高質量發展本領、服務民眾本領、防範化解風險本領。在培訓渠道上,強調在發揮各級黨校(行政學院)、幹部學院主渠道作用的同時,充分用好部門行業培訓機構、國有企業培訓機構、幹部教育培訓高校基地等優質資源,多渠道多方面開展培訓。在培訓方法上,強調堅持實踐導向、問題導向、效果導向,把準培訓需求,加強培訓設計,運用多種方法開展實戰化培訓。
《規劃》為什麼對提升幹部教育培訓數位化水平作出專門部署?
答:黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央著眼時代發展大勢和國內國際發展大局,高度重視、系統謀劃、統籌推進數字中國建設,為推進中國式現代化提供有力支撐和強大動力。進入新時代,適應數字中國建設新形勢,幹部教育培訓數位化建設加快推進,培訓資源陸續“上網”,網路培訓蓬勃發展,“智慧校園”、“智慧課堂”成效明顯,通過運用大數據、雲計算等信息技術為幹部個性化學習、終身學習、擴大優質教育資源覆蓋面提供了有力支撐。特別是近年來,一些地方和部門通過網路直播課、舉辦網路專題班開展幹部教育培訓,數位技術在幹部教育培訓中得到廣泛套用,發揮了重要作用。《規劃》緊跟時代發展步伐,準確把握事業發展需求,對提升幹部教育培訓數位化水平進行專門部署,重點對網路培訓平台建設、網路培訓課程建設、培訓管理數位化3方面工作作出安排,提出實施幹部網路培訓提質增效計畫,著力推動今後5年幹部教育培訓數位化建設實現新突破、再上新台階,引領幹部教育培訓實現全方位、系統性、重塑性變革。
請談談如何抓好《規劃》貫徹落實?
答:制定實施《規劃》,是黨中央著眼新時代新征程黨的使命任務作出的重要部署,是未來5年幹部教育培訓工作的行動指南,是組織路線服務政治路線的重要體現。各地區各部門各單位要結合實際,認真抓好《規劃》的學習宣傳和貫徹落實。一要強化各級黨委(黨組)領導責任。幹部教育培訓是黨的建設和組織工作的重要組成部分,要加強對幹部教育培訓工作的領導,把幹部教育培訓工作納入黨的建設整體部署,圍繞《規劃》提出的目標和任務,結合實際制定本地區本部門貫徹落實舉措。二要強化各級黨委(黨組)主要負責同志責任。要重視幹部教育培訓工作,認真履行“第一責任人”職責,定期研究分析《規劃》實施情況,積極協調解決幹部教育培訓工作中的困難和問題。三要發揮議事協調機構作用。完善議事協調機制,各成員單位要各司其職、主動作為、密切配合,圍繞《規劃》實施中的重點任務、主要舉措、難點問題加強統籌協調,確保各項目標任務落實落地。四要認真履行幹部教育培訓主管部門責任。各級組織人事部門要在黨委(黨組)領導下,充分發揮牽頭抓總作用,加強巨觀指導、統籌協調和督促檢查,調動各方面的積極性,抓好《規劃》貫徹實施。