伊州區

伊州區是新疆維吾爾自治區哈密市的下轄區，市政府駐地。位於新疆東部，是新疆通往內地的門戶，是古“絲綢之路”上的重鎮。東部與甘肅省酒泉市相鄰，西部與昌吉回族自治州的木壘縣和吐魯番地區的鄯善縣毗鄰，南部與巴音郭楞蒙古自治州的若羌縣接壤，北接天山與伊吾縣、巴里坤縣為鄰，東北部與蒙古國有46公裡邊界。

漢代時稱伊吾盧。明置哈密衛。清置哈密直隸廳。民國二年（1913年）置哈密縣。1961年設立哈密市。1983年哈密縣併入哈密市。2016年改為伊州區。

2010年，伊州區生產總值完成134.56億元，增長17.5%。2013年，伊州區下轄5個街道，6個鎮，10個鄉，2個民族鄉，總面積81794平方公里。2013年全區（原哈密市）人口46萬人。2018年10月，入選2018年全國綠色發展百強區。2019年1月25日，入選2018年度全國“平安農機”示範縣。

基本介紹

• 中文名稱：伊州區
• 外文名稱：Yizhou Area
• 別名：伊州
• 行政區類別：市轄區
• 所屬地區：新疆維吾爾自治哈密市
• 下轄地區：5個街道、6個鎮、10個鄉、2個民族鄉
• 政府駐地：東河區街道
• 電話區號：0902
• 郵政區碼：839000
• 地理位置：西北地區新疆維吾爾自治區東部
• 面積：81794平方公里 
• 人口：46萬（2013年） 
• 方言：漢語哈密話、維吾爾語
• 氣候條件：溫帶半乾旱大陸性氣候
• 著名景點：哈密鳴沙山、怪石山、拉甫喬克故城、五堡魔鬼城、回王陵
• 機場：哈密機場
• 火車站：哈密站
• 車牌代碼：新L
• 區劃代碼：652201

建制沿革

哈密古稱西漠（西膜）、古戎地、昆莫，漢稱伊吾或伊吾盧，唐稱伊州，元稱哈密力，明以後稱哈密。史前時期從三道嶺，七角井發現大量的磨製石器可證明，距今7000年前的原始社會新石器時代，哈密人的祖先已在這裡繁衍生息了。從公元前20世紀開始，先後有多種民族在這塊綠洲上生活過。

兩漢時期

兩漢時期（前206～220年）西漢時哈密稱伊吾盧，西漢神爵二年（前60年）西漢設西域都護府，伊吾盧和蒲類國歸西域都護府管轄。東漢開始哈密稱伊吾。東漢永平十六年（73年）在伊吾設定宜禾都尉，131年順帝又設伊吾司馬，駐伊吾主持軍事和屯墾。

三國、兩晉、南北朝時期

三國、魏晉時代，魏在哈密仍置宜禾都尉，東晉鹹和二年（327），位於河西的前涼國張駿功取伊吾後，把伊吾劃屬敦煌郡治理，伊吾建置相當於縣。張駿委派參軍索孚為伊吾都尉被視為設定郡縣之始。

南北朝時，西涼殘部唐契、唐和兄弟二人和外甥李寶率餘部，歷盡艱辛從武威（涼州）逃來伊吾依附於柔然，有眾2000餘家。柔然命唐契為伊吾王。

北魏太安二年（456年），北魏敦煌鎮將尉眷率兵曾一度功占伊吾。隨著北魏勢力的進一步擴大，柔然汗國的瓦解，北魏太和十二年（488年），柔然伊吾城主高羔子降附，北魏置伊吾郡。這是哈密最早的行政建置。

隋唐時期

隋初，文帝派元暉出伊吾，聯絡西突厥達頭可汗。以後達頭可汗的使者和達頭可汗本人都先後經伊吾到隋朝覲，受到文帝的特殊禮遇。

隋大業四年（608年），煬帝派裴炬和將軍薛世雄率軍屯駐伊吾。隋軍在伊吾城東另建一座新城，號新伊吾（地當今日之哈密回城）。大業六年（610年），設立伊吾郡，並在伊吾城之東北設立柔遠鎮（地當今日之沁城）。隋末，伊吾屬西突厥。

哈密回王陵

唐朝貞觀四年（630年），伊吾城主以7城降附，太宗以其地置西伊州。兩年後去西字稱伊州。轄伊吾（今哈密）、柔遠（今沁城）、納職（今四堡）三縣。

景龍四年（710年），設伊吾軍，駐地在伊州西北之甘露川（今巴里坤大河）。

唐天寶元年（742年），伊州改稱伊吾郡、屬隴右道轄治。天寶三年（744），東部回鶻崛起，蒲類為其領土。乾元元年（758）伊吾郡又改稱伊州。廣德二年（764）後，伊吾被吐蕃人占領，一直沿繼了90年左右。

五代、宋、元時期

北宋宣和六年（公元1124年），伊州、蒲類歸屬西遼。

13世紀初，蒙古人崛起於漠北。宋嘉定二年（1206年），孛兒只鐵木真（成吉思汗）為蒙古大汗。3年以後西州回鶻“亦都護”巴而術阿而忒的斤臣屬蒙古。哈密歸附蒙古後，也沒有併入高昌成為高昌畏兀兒的一部分，而是和高昌並存的一個地方政權。

南宋淳祜十一年（1251年），蒙憲宗在西州回鶻建別失八里行省州改稱哈密力。

至元十六年（1279年），忽必烈滅南宋，建都大都（今北京），任命察合台曾孫阿只吉鎮守別失八里，兼轄天山南路畏吾兒哈喇火者（即高昌）及哈密力等處屯戍軍事。

至元十八年（1281年），設甘肅行省，哈密隸甘肅行省管轄。

延佐六年（1319年），皇帝敕命哈密力人和畏吾兒人（即高昌人）自相訟，可以由自己的頭目處理，如果和其他百姓爭論，則由自己的頭目和地方官吏共同審訊。元末，察合台後裔兀納失里據哈密，為威武王。元覆亡後，兀納失里割據自立，稱哈密國。

明朝時期

1368年，朱元璋稱帝於金陵（今南京），元亡，暫守哈密的威武王兀納失里亦自立為哈密國王，洪武二十六年1393年，兀納失里病逝，其弟安克帖木兒繼位。

明永樂二年（1404年），詔封安克帖木兒為忠順王。兩年後設哈密衛，設指揮、千戶、百戶等官。

明成化三年（1467年），由於哈密忠順王王位久虛，各族頭目再次極力推薦，明廷方才提升把塔木兒（畏兀兒人）為右都督，代行國王事，5年後，把塔木兒卒，其子罕慎請嗣父職，朝議只準嗣都督位，但不準主國事。哈密仍無王統攝，政令無所出。

哈密地方王國從1380年受封，至1514年被吐魯番汗並占，經11世，歷135年。此後，吐魯番汗亦勢衰力竭，它的領地逐步為察合台後王所建立的喀什噶爾汗 （後首府遷至葉爾羌，史稱葉爾羌汗國）所占有，哈密亦隨之成為該汗的東部領土。

清朝時期

清康熙三十七年（1698年），清廷派員到哈密按蒙古王公例編制旗隊，劃為蒙古鑲紅回旗，委任官佐。

清康熙五十六年（1717年），修哈密回城，號鎮遠城。雍正五年（1727年）修哈密漢城（今老城）。雍正七年（1729年）至九年（1731年），修巴爾庫爾漢城。乾隆三十七年（1772年），修巴爾庫爾滿城，號會寧城。同治八年（1869年），修哈密新城。

清雍正九年（1731年），清廷移安西州同知駐巴爾庫爾，自此該地始有行政機關。安西同知隸屬甘肅布政使。乾隆二十四年（1759年），建哈密廳，設理事通判，管理回王轄屬以外民事，亦隸屬甘肅。次年，在哈密設辦事大臣，巴爾庫爾設領隊大臣。

清乾隆三十八年（1773年），設鎮西府，又設巴爾庫爾道，府下轄宜禾、奇台兩縣，府治在宜禾。鎮西府亦隸屬甘肅省。乾隆四十一年（1776年）巴爾庫爾道移駐迪化，改稱鎮迪道。鹹豐五年（1885年），鎮西府改鎮西直隸廳。宜禾縣入廳治，奇台縣劃歸迪化。光緒七年（1881年）八月十六日，哈密廳由安西道劃歸鎮迪道。光緒十年（1884）11月17日，新疆設立行省，下分四道，鎮迪道改由新疆省隸屬。次年，哈密廳升格為哈密直隸廳。哈密直隸廳包括今哈密、伊吾兩地。

中華民國時期

民國二年（1913年），改哈密直隸廳為哈密縣。

回王領地建置自成體系，不屬縣衙管理。回王領地一直到民國十九年（1930年）廢除哈密回王后，方始統一於政府建制。

中華人民共和國時期

1950年，設哈密區行政督察專員公署，哈密縣屬之管轄，公署駐哈密縣。

1954年1月4日，鎮西縣改稱巴里坤縣。9月30日，巴里坤縣實行民族區域自治，成立巴里坤哈薩克自治區。撤銷七角井中心區，改設七角井鎮（鄉級鎮），歸哈密縣領導。

1955年，巴里坤哈薩克自治區改稱巴里坤哈薩克自治縣。歸哈密專區管轄。

1961年，以哈密縣城鎮為基礎，包括火車頭、鐵龍、鋼鐵、先行、紅旗等5個城鎮公社和火箭農場在內，成立哈密市，由哈密專署領導。

1962年，撤銷哈密市，併入哈密縣。

1977年1月6日，國務院重新成立哈密市（縣級市）。由哈密地區管轄。

1983年9月9日，哈密縣併入哈密市。仍由哈密地區管轄。

2016年1月7日，國務院下達批覆，同意撤銷哈密地區和縣級哈密市，設立地級哈密市，伊州區。

行政區劃

2013年，伊州區下轄5個街道，6個鎮，10個鄉，2個民族鄉。東河區街道、西河區街道、新市區街道、麗園街道、石油新城街道、雅滿蘇鎮、七角井鎮、星星峽鎮、二堡鎮、陶家宮鎮、五堡鎮、沁城鄉、雙井子鄉、大泉灣鄉、回城鄉、花園鄉、南湖鄉、西山鄉、天山鄉、白石頭鄉、柳樹溝鄉、德外里都如克哈薩克民族鄉、烏拉台哈薩克民族鄉。區政府駐東河區街道。

地理環境

地理位置

伊州區位於哈密南部，東部與甘肅省酒泉市相鄰，西部與昌吉回族自治州的木壘縣和吐魯番市的鄯善縣毗鄰，南部與巴音郭楞蒙古自治州的若羌縣接壤，北接天山與伊吾縣、巴里坤縣為鄰。總面積81794平方公里，最西在七角井以西東經91°06′33“處，最南為嘎順戈壁的白龍山附近北緯40°52′47”。

地形

伊州區位於中緯度亞歐大陸腹地，由於天山山脈橫亘地區中部，加之山脈南、北兩側多為荒漠、戈壁，哈密市域大部主要處於哈密盆地上。

土壤

伊州區土壤共分13個土類、31個亞類、39個土屬。其中戈壁平原分黑鈣土、草甸土、灰色森林土、亞高山草甸土和高山冰漬土，灌耕土、潮土、栗鈣土、棕鈣土主要分布在耕地。

氣候

伊州區是典型的溫帶大陸性乾旱氣候，晝夜溫差大。山區以外的市轄區域，年最大日較差26.7℃，年極端最高氣溫43.9℃，年極端最低氣溫-32℃。

自然資源

水資源

伊州區水源主要由地表水（主要靠天山降雨、降雪）和地下水（天山冰川融化）兩部分構成。

土地資源

2004年，伊州區有耕地面積21.77萬畝，市域內可耕地140萬餘畝，可開發利用的荒地560萬畝；林業用地面積640萬畝，森林覆蓋率2.48%；有野生林地300萬畝；有天然草場2583萬畝全區有天然草場面積22.4萬畝。

光熱資源

日照：伊州區日照非常充足，全年日照時數為3303～3549小時，年均日照為3358小時，有充足的太陽能可以利用。市境東部的星星峽為全國日照時數最高的地區之一，年均3575小時，有“日光峽”之稱。

風能：伊州區風多、風強。春夏多風，且多風大，個別年份對平均風力可達8級，最大風力可超過12級。每年8級以上風平均22.2天。東部的沁城、紅柳河年平均風速為3.7～4.5米/秒，西部的柳樹泉河七角井一帶為4.8～5.0米/秒，而十三間房平均風速達9.3米/秒，素有“百里風區”之稱。

生物資源

伊州區的植物分為農作物、花卉、中草藥、林木和草源五大類，1000餘種。農作物主要有：小麥、大麥、高粱、糜谷、蕎麥、棉花、豆類、油料作物以及哈密瓜、西瓜、葡萄、大棗、杏、梨、蘋果等；野生中藥材中面積較大的有黨參、雪蓮、柴胡、大黃、麻黃、甘草等150多種；林木中有落葉松、方松、胡楊、山白楊、梭梭、紅柳、沙棗等天然林樹種。

伊州區域內動物分為獸、禽、蛇蟲、魚等4大類數百種，獸禽類主要有：羊、牛、馬、騾、驢、駱駝、雞、鴨、兔等。受國家保護野生動物主要有野駱駝、野驢、黃羊、雪豹、馬鹿等，受國家保護禽類主要有雪雞、天鵝、鷹、長耳鴞等。

礦產資源

2004年，伊州區已探明各類礦種76種，占全疆探明礦種總數的60%以上，儲量較大的有煤、鉀鹽、鐵、銅、鎳、黃金、芒硝、石材等，已開採32種。探明的工業礦床135處，其中大型礦床28處，中型35處，小型72處。三道嶺煤田探明儲量15億噸，建成西北最大的露天煤礦，形成年產原煤200萬噸規模的礦山企業；吐哈盆地油氣資源總量預測約20億噸；大南湖煤田分化煤黃腐植酸含量達3.5億噸，淺層分化煤多達2000萬噸。市區域內有色金屬礦產有8種，產地124處，以銅鎳礦儲量最豐富。礦產地11處，其中大型礦床3處，中型礦床3處，小型礦床5處。鎳金屬儲量88.9萬噸，控制達1584萬噸；銅金屬儲量55.1萬噸，占全疆銅礦探明總儲量的17.3%，預測資源總儲量868萬噸。

人口民族

人口

2005年，全區總人口40.44萬人，其中：漢族人口占70.99%，少數民族人口占29.01%。非農業人口23.1萬人，占總人口的57.12%。

2013年全區人口46萬人。

民族

伊州區有維吾爾族、漢族、哈薩克族、回族、蒙古族，滿族，藏族，苗族，彝族，壯族，布依族，朝鮮族，侗族，瑤族，白族，畲族，東鄉族，柯爾克孜族，土族，達翰爾族，仡佬族，錫伯族，烏孜別克族，俄羅斯族，裕固族，塔塔爾族等少數民族，維吾爾族、漢族、哈薩克族、回族人口較多，其他民族除蒙古族有2000多人、滿族1500多人外，人數均在千人以下。

政治體制

區委副書記、區政府黨組書記、區長：阿曼·買買提

區委副書記、區政府黨組副書記、常務副區長：王紅剛

區政府黨組成員、副區長：寇振喜

副區長：宋鋒華

區政府黨組成員、副區長：袁艷玲

副區長：劉君華

區政府黨組成員、副區長：劉學亮

區政府黨組成員、副區長：依布拉音·克其克

區政府黨組成員、副區長：張永文

副區長：謝忠華

副區長：伊力哈木·艾力

經濟概況

綜述

2010年，伊州區生產總值完成134.56億元，全社會固定資產投資完成153.78億元，是2006年的5.3倍，年均增長51.5%。地方財政收入實現12.94億元，是2006年的4.5倍，年均增長45.2%。農牧民人均純收入實現6567元，較2006年增加2767元，年均增長14.66%。城鎮居民可支配收入實現13615元，較2006年增加5306元，年均增長13.14%。一、二、三次產業結構由2006年的11.7:35:53.3調整到2010年的11.2:44.9:43.9，生產總值在全疆83個縣（市）中，由2006年的第5位提升到2010年的第3位。

第一產業

2010年，伊州區建成設施農業10181座，完成大棗定植31萬畝，建成16個標準化養殖小區，完成高效節水面積44.43萬畝，新建射月溝、四道溝水庫及一批城鄉防洪體系工程，建設農村公路1106.8公里，累計完成造林面積25.52萬畝，新建安居富民房12165戶，解決了2.5萬人、9.7萬頭牲畜的安全飲水問題。2010年農牧民人均勞務收入1505元，人均勞務收入占農牧民人均純收入的比重由2006年的8.5%提高到2010年的22.92%。

第二產業

2010年，伊州區工業增加值完成41.31億元，較2006年增加22.86億元，年均增長24.32%。圍繞煤炭、煤電、風光電及其裝備製造業、黑色、有色金屬採選冶深加工、建材、鹽化工、農副產品加工業、石油天然氣等九大產業發展。累計投入3億元完善工業園區基礎設施建設，眾多大企業大集團入駐哈密市。2006年至2010年，哈密市累計引進各類招商項目170個，到位資金109.4億元。

第三產業

2010年，伊州區第三產業增加值完成59.02億元，較2006年增加23.82億元，年均增長12.06%；社會消費品零售總額34.67億元，較2006年增加15.1億元，年均增長17.5%。2010年，哈密市共接待國內外遊客147萬人次，旅遊收入達到3.28億元，分別是2006年的1.8倍和2.02倍。

社會事業

民生

2006年至2010年，伊州區用於改善民生、發展社會事業的財政支出年均增長42.8%，占財政支出的69.91%。

教育

2006年至2010年，伊州區教育基礎設施累計投入資金3億元，新建特殊教育學校、十中等學校，大力推進“雙語”教育教學，通過國家“兩基”驗收，榮獲自治區“兩基”工作先進縣（市、區）一等獎。

2013年末全地區有成人高等學校1所，新增普通高等學校1所。各類中等職業學校5所，國中學校20多所，普通國小40多所。

文化

2006年至2010年，伊州區開展百日廣場文化活動和全民健身活動，先後承辦、舉辦了自治區第七屆少數民族傳統體育運動會和四屆哈密瓜節，中國·哈密“甜蜜之旅”哈密瓜節已打造成為全疆的節慶文化品牌。

衛生

2010年，伊州區鄉村（社區）三級醫療衛生服務網路完善，新型農牧區合作醫療參合率達99.83%。

哈密地區中心醫院是2000年由建院七十周年的地區人民醫院與建院十五年的地區中醫院合併組建，總建築面積61288.18平方米，是一所具有中西醫特色，三級甲等綜合性醫院。先後被評為 “愛嬰醫院”、“文明服務示範醫院”和行風建設優秀視窗單位”和“先進基層黨組織”等榮譽。

社保

2010年，伊州區實現了城鄉低保動態管理下的應保盡保，城鄉低保、醫療救助、困難家庭大學生救助、五保供養、高齡老人生活補助標準提高，為4626名城鎮未參保集體企業退休人員辦理參保補費手續。

城建

2010年，伊州區完成新民六路、人民路、機場路等36條城市主次幹道的改造和建設；建成區面積由2006年的25.89平方公里擴展到2010年的34平方公里，綠化覆蓋率由2006年的36.06%提高到2010年的41.91%，供熱、供氣管網實現城市中心區域全覆蓋，投資1.2億元建設的四水廠已投入運行。建成廉租房3089套、經濟適用房3480套、安置房780套；完成了五堡、陶家宮撤鄉建鎮工作，累計投資1.6億元，實施了五堡、二堡、陶家宮等一批鄉鎮道路、供排水、供熱等基礎設施建設。2010年，哈密市城鎮化率達到63.2%。

交通運輸

伊州區是新疆的“東大門”。遠在兩千年前，哈密就是漢代張騫第一次出使西域開通"絲綢之路"的要塞。哈密市交通、通訊網路健全便利，312國道、蘭新鐵路橫貫哈密。境內有哈密機場。

民俗風情

伊州區是古“絲綢之路”重鎮，地處東西方文化、西域與中原文化交匯之地，既有鮮明的中原文化脈絡，又有少數民族古老傳統的風情，形成了獨具特色的哈密東天山歷史文化。哈密的民俗風情古樸典雅。哈密木卡姆作為新疆木卡姆藝術的重要組成部分，被聯合國科教文組織公布為第三批“人類口述和非物質文化遺產代表作”，並被國家公布為第一批非物質文化遺產名錄代表作。哈密木卡姆是漢朝摩訶兜勒和唐代伊州樂發展而來的，是哈密維吾爾人集體創作的結晶，也是東西方樂舞藝術在哈密交匯融合的優秀成果。哈密歷史悠久的屯墾文化、絲路文化、多彩的草原文化、豐富的民俗文化、燦爛的漢文化，以及哈密瓜文化、大棗文化、奇石文化，與十二木卡姆共同構成了特色鮮明的東天山文化。

節日：肉孜節又稱開齋節。按照伊斯蘭教規定日期，在封齋一月滿時開齋，開齋之日就是肉孜節。節日期間互相拜訪問候。古爾邦節又叫宰牲節就是宰殺牲畜祭祀“胡大”（真主），與親友分享。在肉孜節後70天舉行。節日期間民間舉行文體活動。回族過肉孜節比較隆重，而維吾爾族、哈薩克族等民族則把古爾邦節作為大節。

勇敢者的遊戲——叼羊

風味食品：民族風味食品主要有：哈密瓜葷素大菜系列、羊肉燜餅子，野菜系列（蘑菇、椒蒿、沙蔥），油酥饃、扒羊肉、回族粉湯及烤羊肉串、烤全羊、烤饢、涼皮、烤包子、黃面、奶茶等西域風味傳統食品。

伊州大曲：唐代哈密稱伊州。伊州音樂傳入中原經過加工後，稱為伊州大曲。伊州大曲是以伊州地方流行的小曲為基礎，在其前後加上引子和尾聲，以蔓延其聲調的大型樂曲。伊州大曲中間含有中原漢族音樂的成分。哈密十二木卡姆是伊州大曲的繼承和發展。伊州樂在千年的流傳過程中，不斷地吸取新民間音樂成分而發展為今日的哈密木卡姆的。哈密十二木卡姆被認為是新疆十二木卡姆“古老的源泉和原來的軀幹”之一。

麥西來甫：在維吾爾族居住地盛行著麥西來甫。哈密的麥西來甫有其地方特色，計有青苗或麥苗（維吾爾語稱柯克或瑪依薩）、瑞雪、婚禮、迎春、手絹等。麥西來甫是一種傳統的民間歌舞集會，如青苗麥西來甫是最先由發起者將一些麥種分種在兩隻花瓷碗裡，待長出幼苗後，邀請本村的人來參加麥西來甫聚會。當聚會開始後，先敲響明快的手鼓，由一名民間艾捷克手演奏一段優美動聽的木卡姆樂曲，引出或一男、或一女，或是二人合唱散板序曲，引導全場歌舞進入高潮，這時東道主雙手托著置有兩個瓷碗青翠碧綠麥苗的盤子，在自己尊敬的人面前邊舞邊唱。

哈密木卡姆文化藝術中心

阿肯彈唱：在哈薩克族聚居的巴里坤草原和哈密市西山山區等地，每到盛夏季節，都要舉行傳統的文藝盛會—阿肯彈唱。彈唱會以對唱為主，對唱有二人對唱，四人對唱，亦有一人彈唱敘事長詩的。阿肯伴隨冬布拉的琴聲，觸景生情，即興創作，邊彈邊唱，形式比較簡單自由，所具備的條件是一匹馬和一把自製的冬布拉。

風景名勝

天山橫貫伊州區全境，形成了迥然不同的兩個氣溫帶，山北雪山草原風光、山南大漠風光，有“十里不同天，一日游四季”和“新疆風光縮影”之說。主要自然人文景觀有雄偉的天山、神秘的魔鬼城、哈密回王陵、蓋斯墓等，東天山名勝風景區，被列為國家AAA級風景區；同時還有大漠風光探險游、“農家樂”民俗風情游等旅遊項目。伊州區列為新疆四大旅遊重點建設城市，星級賓館10家，2004年被評為“中國優秀旅遊城市”。

哈密

地方特產

哈密瓜：“哈密瓜甲天下”，瓜以地得名，地以瓜聞名。哈密瓜名揚天下已經有800年歷史。哈密得天獨厚的自然條件，孕育了哈密瓜的甘甜如蜜。

哈密大棗：哈密大棗是中國紅棗家庭中一個相當獨立的優良品系，是在新疆哈密山南平原戈壁特定氣候條件下，經長期馴化生成的果中珍品。特點是個大飽滿、色澤紅潤、核小肉厚、甘甜爽口。

哈密葡萄：哈密具有發展葡萄生產的獨特自然條件和傳統技術優勢，所產葡萄品質好、產量高，是天然無公害綠色食品。