丹東市2008年度政府信息公開工作報告

丹東市2008年度政府信息公開工作報告時間是2008年，地點是丹東市。

基本介紹

• 中文名：丹東市2008年度政府信息公開工作報告
• 時間：2008年
• 地點：丹東市
• 性質：工作報告

一、公開政府信息情況

《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）頒布施行以來，丹東市政府認真貫徹《條例》的各項要求，紮實推進政府信息公開工作。

1、主動公開政府信息

截至2008年12月31日，全市各類公開主體共發布信息26000多條，其中，市政府各部門發布信息13000多條，占全市發布總量的50%；縣、區政府發布信息10000餘條，占總量的38%；鄉、鎮政府發布信息3000多條，占總量的12%。

市政府入口網站共發布政府信息3980條。其中，今日丹東欄目發布信息2790條，占總數的70%；部門動態欄目發布信息278條，占總數的7%；縣區動態欄目發布信息129條，占總數的3%；辦事規程欄目發布信息313條，占總數的8%；機構職責欄目發布信息76條，占總數的1%；大事記欄目發布信息26條，占總數的1%；人事任免欄目發布信息25條，占總數的1%；政府檔案欄目發布信息316條，占總數的8%；市政府領導講話27條，占總數的1%。目前，以市政府、市政府辦公室名義印發，屬於主動公開範圍的規範性檔案，自2005年以來,可以在市政府入口網站上實現“一站式”查詢。

2、依申請公開政府信息

我市共受理信息公開申請近20萬條，網上受理82條，信件受理25條，在服務中心視窗當面受理198778條。申請公開的信息主要涉及勞動保障、供暖政策、戶口管理、人事工資、計畫生育等方面問題，其中，依申請公開的和主動公開的19萬多條，占總數的98%。

各縣（市）、區共受理信息公開申請近50多萬條，其中，網上受理60多條，信件受理60多條，在各類服務中心視窗當面受理500900多條。申請公開的信息主要涉及土地政策、戶口管理、計畫生育等方面問題，其中，主動公開和依申請公開的50多萬條，占總數的98%。

答覆申請均以告知所需要信息形式，平均在5個工作日內回復，沒有向申請人收取費用。

3、行政複議及行政訴訟

2008年，我市無因政府信息公開申請行政複議、行政訴訟案件。

二、政府信息公開工作情況

1、建立領導和工作機構

市政府成立了由常務副市長於國平任組長，市政府秘書長李良仲、政府辦公室主任吳國丹任副組長，市政府辦公室、宣傳部、發改委、監察局、財政局、人事局、文化局、法制辦、檔案局等單位負責同志參加的領導小組，領導小組下設辦公室，確定市政府辦公室作為全市政府信息公開工作的主管部門，負責推進、指導、協調、監督全市的政府信息公開工作。

各縣（市）區、市直各部門也都明確了政府信息公開工作的分管領導和主管部門，指定相應機構和人員負責具體工作，一些鄉鎮也明確了具體人員負責這項工作，初步建立起市、縣、鄉三級政府信息公開工作體系。

2、編制發布政府信息公開目錄和指南

根據《條例》和《遼寧省政府信息公開規定》的要求，按照《遼寧省人民政府辦公廳關於做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準備工作的通知》的部署，我市制定了《丹東市政府信息公開辦法》，並積極著手開展《政府信息目錄》和《公開指南》的編制工作。制定了《目錄》和《指南》的編制規範及樣本，組織全市87個部門、158個單位和行業參與編制，召開全市《目錄》和《指南》編制工作動員大會和培訓會議進行部署。目前編制工作已全面完成，並將於2009年2月正式出版，免費發放至各縣（市）區、市政府各部門、中省直部門、公用企事業單位、鄉鎮、街道、社區、村委，方便民眾查詢和辦事。

3、完善政府信息發布渠道

一是充分發揮政府網站作為政府信息公開第一平台的作用。在市政府入口網站上開闢政府信息公開專欄，集中發布主動公開政府信息。截至2008年12月31日，全市共開通政府信息公開專欄（子網站）9個，其中，市政府各部門開通專欄2個，占市政府部門總數的5%；縣、區政府開通專欄5個，占總數的83%。

二是辦好政府公報。2008年我市共編髮《丹東市政府公報》6期，共79個檔案，發放到各縣（市）區、各部門、有關中省直單位，總計140個單位。

三是完善新聞發布制度。為規範新聞發布工作，我市制定了《關於建立全市政府新聞發布機制的通知》（丹政辦發[2007]42號），明確了新聞發布的組織機構、發布內容、發布方式審批辦法及相關要求。2008年，市政府辦、市勞動和社會保障局、市物價局、市房產局等部門先後圍繞政府信息公開、民眾醫療保險、供暖價格等項工作召開新聞發布會和聽證會；各縣市也就事關民眾切身利益的問題召開了多次聽證會，虛心聽取和採納聽證代表的意見和建議，使政府工作得到了民眾的理解和支持。

四是建立政府信息查閱場所。在市行政服務中心設定政府信息查閱場所，方便公眾查閱。2008年共接待民眾查詢政府檔案410人次。

五是拓展政府信息公開渠道。市直有關部門、單位還通過設定觸控螢幕、政府信息公開欄、開展“行風熱線”、“行風政風直通車”、“政策諮詢台”、“民聲政聲”等形式，不斷豐富和拓展政府信息公開渠道。

4、積極開展培訓和宣傳工作

一是加強宣傳，營造實施《政府信息公開條例》的良好氛圍。結合“5·15政務公開日”活動，通過電視、報刊、廣播、網路等多種途徑，對《政府信息公開條例》的重要意義、主要內容等進行廣泛宣傳，引導民眾關心政府信息公開，依法有序參與政府信息公開。二是認真組織開展《條例》的培訓。把《條例》的學習列為領導幹部和公務員培訓的重要內容，組織行政機關工作人員認真學習，提高了各級貫徹《條例》的自覺性。

三、存在問題及改進意見

2008年5月1日《條例》施行以來，我們在推進政府信息公開工作中，政府機關主動公開政府信息內容與公眾的需求還存在一些差距，相關配套制度還不夠健全完善；公開的內容還不夠完整；公開形式、便民性還需要進一步提高。這些都需要我們在今後的工作中認真加以改進。

（一）以社會需求為導向，深化政府信息公開內容。繼續重點推進與社會發展和公眾生活密切相關的政府信息公開；進一步及時、規範做好公文類政府信息公開工作，加強專業性強及公眾關注度高的規範性檔案、重大決定等檔案配套解讀材料編寫工作，並探索相應的工作機制；以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務，進一步推動政府信息公開與網上辦事和電子政務工作的結合。

（二）以《條例》落實為抓手，探索政府信息公開渠道。加大宣傳和推介力度，進一步完善政府新聞發布體系，向社會披露和解讀公眾關注度高、公益性強、 涉及面廣的重要決策等政府信息；進一步加強鄉鎮政府和公共企事業單位的政府信息公開工作，繼續指導公共企事業單位的信息公開工作；積極利用信息化手段，豐富政府信息服務渠道，擴大公開內容和範圍。大力推進政府網站及其他政府信息公開載體建設。在充分運用政府公報、報刊、廣播、電視等傳統公開載體的基礎上，積極發揮各級政府網站作為政府信息公開第一平台的作用。各級政府及其部門(單位)網站都要開設政府信息公開專欄，及時發布和更新政府信息，並建立和暢通連結。要在政府網站開設政府信息公開意見箱和網上受理公開申請的視窗，及時聽取公眾對政府信息公開工作的意見和建議，以利改進工作。各級政府要儘快在本地的檔案館、公共圖書館、行政服務中心設定政府信息查閱場所，並充分利用其網路設施，設定政府網站公共檢索點，發揮好政府網站的輻射作用，為公眾查閱信息、辦事提供便利條件。各部門應根據需要設立相應的場所或設施，以利公眾及時完整地獲取政府信息。

（三）以服務民眾為目的，加強政府信息公開基礎性工作。建立健全政府信息公開工作機制及制度規範。根據《條例》要求和工作實際，制定政府信息公開工作制度，逐步形成政府信息公開的制度體系，確保政府信息公開工作依法、有序進行。加強新聞宣傳，開展政府信息公開主題日活動，提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度；加強政府信息公開工作的業務學習和培訓，注重橫向聯繫、縱向指導的溝通協調機制，不斷提升政府信息公開整體工作水平；加強政府信息公開各項保障措施，豐富政府信息公開監督、檢查、考核手段，進一步健全和完善政府信息公開獎懲辦法的指標體系。