本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號，以下簡稱《條例》）要求，由中牟縣人民政府辦公室編制。報告全文包括概況、主動公開情況、依申請公開情況、收費及減免情況、申請行政複議提起行政訴訟情況、存在的主要問題及改進措施六個部分。本報告中所列數據的統計期限為2018年1月1日至2018年12月31日。
一、概況
2018年，我縣按照國務院和省市政府要求，認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發<關於全面推進政務公開工作的意見>的通知》，以推進重大建設項目批准和實施、公共資源配置、社會公益事業建設三大重點領域政府信息公開為抓手，以建立、健全“五公開”工作制度為保障，強化政策解讀，積極回應輿情和社會關切，穩步推進我縣政府信息與政務公開工作，較好地完成了政府信息與政務公開工作各項目標任務及其相關工作。
二、主動公開政府信息情況
（一）公開內容
2018年，全縣共公開各類政府信息38135條。其中重點領域政府信息1859條（不含信用信息），包括招投標847條、財政資金183條、環境保護487條、土地徵收補償149條、食品藥品監管93條、保障性住房分配30條，精準扶貧44條，其他各類重點領域信息26條。
（二）公開途徑
全縣2018年公開的38135條政府信息中，其中通過政府網站公開25975條，包括政務服務網7338條，縣政府入口網站1521條，政府採購網847條，“國家企業信用信息公示系統（河南）”公開16273條（包括註冊登記信息12394條、企業註銷710條、變更登記2841條、股權出質102條、動產抵押信息18條、行政處罰信息208條），通過微信、微博等途徑公開12156條。
三、政府信息依申請公開的處理和答覆情況
（一）申請情況
2018年，全縣共受理政府信息公開申請128件，其中縣政府61件，國土局42件，規劃中心8件，住建局8件，發改委3件，公安局4件，環保局2件。對於128件申請，均在法定期限內對申請人進行了答覆。
（二）申請處理情況
對於受理的61件政府信息公開申請，已主動公開的31件，依申請公開的11件，部分公開的1件，不是《條例》所指信息的2件，信息不存在的8件，不屬於本行政機關公開的7件，屬於其他情況的1件。
四、政府信息公開收費及減免情況
2018年全縣政府信息依申請公開未收費。
五、申請行政複議、提起行政訴訟情況
2018年，全縣各行政機關因政府信息公開申請被提起行政複議0件，被提起行政訴訟1件。
六、存在的問題及改進措施
2018年，我縣大力推進政府信息與政務公開工作並取得了新進展，但與《條例》要求還有不少差距，主要包括以下三個方面。一是部分工作人員對政府信息公開方面的法律法規和政策檔案理解不深，對應予公開或不予公開的信息定性不準，尺度把握不準確。二是由於部分單位長期未收到政府信息公開申請，致使依申請公開辦理能力不足，程式意識和證據意識不強，業務素質有待提高。三是職能轉換意識不強，從政府信息公開向政務公開轉變速度較慢，政策解讀、公眾參與政務等工作開展不深入，對民眾關心的熱點問題回應不及時。
針對以上問題，主要通過以下途徑予以改進。一是進一步加強組織領導，完善政府信息與政務公開工作機制，規範工作流程，理順政府信息公開的工作關係。二是制定培訓計畫，通過舉辦培訓班、以會代訓等培訓方式，加強業務培訓和對上級檔案精神的學習，提高業務水平。三是加強督導落實，增強職能轉換意識。通過印發檔案、培訓會宣講等方式強化對工作人員職能轉換意識的引導，通過加強監督檢查，修改、完善考評制度等方式督促各單位做好解讀和公眾參與政務工作。
