《中小微企業職業健康幫扶行動（2024-2025年）工作方案》，2024年4月30日，國家衛生健康委辦公廳、國家疾控局綜合司聯合印發的檔案。
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檔案印發
國衛辦職健函〔2024〕146號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團衛生健康委、疾控局，職業衛生中心，中國疾控中心：
為進一步加大職業病防治工作力度，現將《職業病危害項目申報擴面行動（2024-2025年）工作方案》《中小微企業職業健康幫扶行動（2024-2025年）工作方案》《職業病防治機構提質合規行動（2024-2025年）工作方案》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
國家衛生健康委辦公廳 國家疾控局綜合司
2024年4月30日
檔案內容
中小微企業在經濟社會發展中發揮著重要作用，對於推動高質量發展、促進就業等方面具有重要意義。為貫徹落實《職業病防治法》和《國家職業病防治規劃（2021-2025年）》，推動中小微企業規範職業健康管理，提高中小微企業職業病防治水平，依法履行職業病防治責任，保障勞動者職業健康權益，特制定本工作方案。
一、工作目標
通過開展中小微企業職業健康幫扶，推動中小微企業規範職業健康管理，提升勞動者的職業健康保護水平。2024年和2025年，每年每省中小微企業幫扶數量平均每個縣區不少於20家。2025年底，幫扶企業職業病危害項目申報率、工作場所職業病危害因素定期檢測率、職業健康檢查開展率、職業健康培訓率均達到100%。
二、工作任務
（一）確定幫扶對象。
以礦山、建材、冶金、化工等行業領域中小微企業以及職業病危害嚴重、有職業病或疑似職業病病例、納入職業病危害專項治理的中小微企業為重點幫扶對象，各地可根據實際情況擴大幫扶對象範圍，建立中小微企業職業健康幫扶名單。中小微企業根據國家統計局印發的《統計上大中小微型企業劃分辦法（2017）》確定。
（二）建立幫扶團隊。
地方各級衛生健康行政部門、疾控主管部門要以各級疾控中心、職業病防治院所、衛生監督機構為主，組建幫扶專家團隊，鼓勵第三方職業衛生技術服務機構積極參與，強化中小微企業職業健康幫扶技術支持力量。幫扶團隊開展幫扶企業職業病危害現狀摸底，因企施策，提供專業、科學、具體、有效的幫扶指導。
（三）重點開展“五個一”幫扶工作。
1.開展一次職業病危害因素辨識。指導企業對所有工作場所進行職業病危害因素辨識。根據辨識結果和企業需求，指導企業開展職業病危害項目申報、職業健康監護、職業病防護用品配發、職業病防護設施及職業衛生檔案管理等工作。
2.建立一套實用的職業健康管理制度。幫助企業梳理現有職業健康法律、法規、規章、標準等信息，根據企業現狀，建立一套符合法律法規要求和企業實際需求、可操作的職業健康管理制度和應急預案，指導企業開展職業衛生管理自查，依法履行職業病防治主體責任。
3.開展一次現場職業病危害告知和防護用品配置指導。根據企業存在的職業病危害因素，現場指導企業在廠區相應工作場所醒目位置設定告知欄、張貼告知卡及警示標識，開展職業病危害契約告知。幫助企業完善職業病防護設施設定和個人使用的職業病防護用品配備，針對問題提出整改建議。
4.舉辦一次職業健康培訓。通過專家授課、網路培訓等方式，對中小微企業主要負責人、職業健康管理人員開展培訓，重點就職業病防治相關法律法規、職業病防治管理等內容進行講解，提高主要負責人的職業病防治意識和職業健康管理人員的管理水平。幫助企業組織全體勞動者開展職業健康培訓，重點對勞動者職業病防治相關權利與義務、職業病危害防護基礎知識、個體防護用品佩戴等進行講解，提高勞動者個人防護意識和水平。
5.開展一次超標崗位職業病危害治理。對於存在職業病危害因素超標崗位的企業，針對超標崗位問題，結合企業實際，提出整改措施建議，幫助制定整改方案，指導企業開展整改工作。
三、工作要求
（一）加強組織領導，提升服務意識。
各地要結合本地區實際，將中小微企業職業健康幫扶與職業病危害專項治理、職業病及危害因素監測、重點人群職業健康素養監測與干預、職業病危害項目申報擴面行動等工作統籌謀劃、協同推進。要增強主動服務的意識，針對中小微企業在職業病防治中的“急難愁盼”問題，重點研究，優先予以幫扶解決，切實推動中小微企業規範職業健康管理，保障勞動者職業健康權益。
（二）加強協同聯動，形成工作合力。
地方各級衛生健康行政部門、疾控主管部門要加強協同配合，建立定期溝通、信息共享和協作聯動工作機制。地方各級衛生健康行政部門要加強與發展改革、工業和信息化、財政、人力資源社會保障、稅務、工會等部門的協作，用好現有中小微企業的各項幫扶政策，在保護勞動者健康的同時，助力中小微企業的發展，切實提高中小微企業開展職業病防治的內生動力。鼓勵各地區充分利用工傷預防費用、職業病防治項目等支持開展中小微企業職業健康幫扶工作。
（三）加強宣傳指導，及時總結推進。
各地要加大宣傳力度，引導中小微企業主動參與、積極配合。要加強調研，指導解決幫扶工作中遇到的困難和問題，及時總結推廣好經驗、好做法，營造有利於幫扶行動開展的良好氛圍。要每年組織開展一次總結，通過問卷調查、勞動者訪談、現場調研等多種形式，分析幫扶效果，不斷改進完善幫扶措施，逐步構建可持續的長效幫扶機制。
