上海空港協商會議機制

上海空港協商會議機制以共商共治、合作互贏為成立原則,旨在加強機場管理方、政府監管方、航空公司、企業和其他利益相關者之間的對話溝通,致力於打造一個開放共享、團結協作、追求卓越的平台,匯聚和分享全球各地機場的智慧與經驗,為航空口岸發展、運營、安全、綠色、數智等方面的政策制訂、執行及項目和決策提供意見,協調推進相關意見建議採納、解決。

基本介紹

  • 中文名:上海空港協商會議機制
  • 活動時間:2023年
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發展歷史

2023年11月23日,上海空港協商會議機製成立暨第一次會議在虹橋源大禮堂召開。會議由機場集團牽頭舉辦,市交通委、市商務委、上海海關、上海邊檢總站、民航華東地區管理局、航空公司、機場物流、機場地服、貿易界私營部門代表,以及航空貨運領域專家出席會議。

成立願景

1. 促進社會民主參與:空港協商會議機制提供一個多邊協作溝通的平台,使得不同的利益相關者參與並影響機場管理和發展的決策,確保對決策過程的參與和透明度,滿足社會民主參與的需求。
2. 提出機場規劃發展建議:機場的規劃和發展需要考慮眾多利益相關者的需求,包括航空公司、貨主、貨代、政府機構等。空港協商會議機制的成立可以協助機場管理方在規划過程中獲得各方的建議,以確保綜合規劃考慮了各種因素。
3. 提高機場服務質量:空港協商會議機制將會關注航空安全服務問題,為機場提供建議以提高機場運營安全性和綠色化、數智化服務水平。

成立目標

1. 促進對話與合作:空港協商會議機制的主要目標是促進機場管理方、航空公司、貨主、代理、政府監管方和其他利益相關者之間的對話和協作。這有助於解決潛在的爭議,協商達成共識,並確保決策綜合考慮到各方的需求。
2. 推進安全運營與發展:空港協商會議機制通常會提供有關機場運營、安全政策和發展的建議,確保這些計畫符合可持續性原則,同時兼顧和統籌航空貨運發展各相關方的需求。這包括機場運營的安全、效率、流程、基礎設施規劃和航線網路發展。
3. 推進權益保護和社會責任履行:以市場主體和社會公眾的滿意度為導向,並倡導各類參與主體積極履行社會責任,持續關注和參與綠色低碳貿易、中小企業權益保護、女性職工權益保護等事項。

核心功能

1. 提供建議與諮詢:空港協商會議機制為機場管理方提供意見和建議,特別是機場發展、運營、安全、綠色、數智等方面,包括就機場政策、項目和決策提供意見,以確保這些決策綜合考慮到各種利益相關者的需求。
2. 促成對話與協商:機場管理方、航空公司、貨主、代理、政府監管方和其他利益相關者之間的對話、合作和協商。有助於解決潛在的爭議,形成各方共識,並建立更具包容性的決策過程。
3. 確保航空貨運安全:在航空貨運安全方面提供建議,包括從收貨、安檢、組板、出運等一系列安全標準和政策的履行。
4. 促進貿易便利化:常態化收集航空口岸貿易便利化意見建議,以空港協商會議機制為基礎協調推進相關意見建議採納、解決,持續提升航空口岸整體通關效率,打造更為公開、透明、可預期的航空口岸營商環境。

成員組成

1. 機場管理方代表:由機場管理方(上海機場集團)提名的代表,負責機場的日常運營和發展。
2. 航空公司代表:在該機場運營的航空公司代表,以反映航空公司的利益和需求。
3. 當地政府代表:市政府相關部門、中央駐滬單位代表,因為政府作為政策制定者和行業管理者往往會對機場運營、航空口岸貨運和貿易便利度等產生影響。
4. 貿易界私營部門代表:貨主、報關、貨代、物流等私營部門代表,以上私營部門作為航空口岸貿易的重要參與方參與本會議機制,以反映相關領域的需求。
5. 航空貨運領域專家:航空貨運領域相關的專家或機構的代表,用於提供關於航空貨運發展、運營和實踐的專業建議。
6. 其他利益相關方:視機場的特定需求吸納其他利益相關方,如地勤公司等。
* 以上代表中將保證一定比例的女性代表。

議事規則

1. 定期會議:空港協商會議機制原則上每半年召開一次會議,主要空港企業及相關單位應當對具體組織工作給予必要支持。
2. 信息收集和反饋:依託相關網站、公眾號等媒體建立常態化收集意見和建議的渠道。定期會議和常態化渠道收集的意見和建議,應當及時匯總和反饋研究採納結果。

成員名單

1. 機場管理方代表
上海機場(集團)有限公司
2. 機場貨運業務管理方代表
上海機場集團物流發展有限公司
3. 當地政府代表
上海市交通委員會
上海市商務委員會
上海海關
上海邊檢總站
中國民用航空華東地區管理局
4. 航空公司代表
東方航空物流股份有限公司
外航協會
5. 貿易界私營部門代表
報關協會
貨代協會
進出口商會
外資協會
近鐵國際物流(中國)有限公司
6. 航空貨運領域專家
中國建築科學研究院有限公司
7. 其他利益相關方
上海國際機場地面服務有限公司
東方航空股份有限公司地面服務部
*視行業發展需要增加變更機製成員

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