上海市崇明縣2009年政府信息公開年度報告

本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《上海市政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）要求由上海市崇明縣人民政府編制。

基本介紹

• 中文名：上海市崇明縣2009年政府信息公開年度報告
• 時間：2009年
• 單位：上海市崇明縣
• 性質：工作報告

引言

　　　全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開類行政複議、行政訴訟和舉報申訴等情況，以及諮詢處理等相關政務公開工作情況，存在的主要問題和改進措施，並附相關的說明和指標統計表等。本年度報告中所列數據的統計期限自2009年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問，請聯繫：崇明縣人民政府辦公室。

概述

　　　根據《規定》要求，2004年起本縣開始開展政府信息公開工作，建立了政府信息公開聯席會議制度。2008年在縣政府辦公室設立信息科，進一步推進本縣政府信息公開工作。本縣在2008年度上海市政府信息公開檢查評估中被評為良好單位。目前，本縣配備了8名專職工作人員、108名兼職工作人員，設立了2個綜合信息申請受理點，並開闢了電子閱覽室、公共查閱點等。截至2009年底，本縣政府信息公開工作運行正常，政府信息公開諮詢、申請、答覆工作均順利開展。
根據政府信息公開工作要求，結合崇明實際情況，今年著力抓好《條例》、《規定》和《上海市人民政府關於進一步加強政府信息公開工作的若干意見》的貫徹落實，完善政府信息公開配套工作，加大政府信息公開力度，深化政府信息公開內容，鞏固和提高本縣政府信息公開工作水平。
（一）完善政府信息公開配套工作
　　　1、加大政府信息公開的宣傳和培訓力度。分別於2009年7月和8月召開 “上海崇明”政府入口網站工作推進會和縣政府系統辦公室主任培訓會，對全縣各鄉鎮、委辦局、縣政府直屬單位和在崇市屬有關部門的辦公室主任和信息公開有關人員進行了培訓。12月組織部分行政機關信息公開工作人員旁聽信息公開案件的庭審，提高本縣行政機關信息公開工作的能力和水平。
2、不斷完善網路體系。目前，本縣338個村（居委會）已納入政務外網體系，實現了縣、鎮、村的互聯互通。
3、健全和完善政府信息公開監督和考核機制。建立責任追究制，健全政府信息公開考評體系，加強工作評估和公眾評議。2009年本縣對公文備案情況進行了兩次檢查、通報，並指導各鄉鎮制定網站群的信息報送、統計、考核工作制度。
（二）強化政府信息公開各項基礎工作
　　　1、拓寬政府信息公開渠道。充分利用檔案館、圖書館、社區事務服務中心、社區信息苑、熱線電話、簡訊平台、市民信箱、政府公報、廣播電視等公開渠道和載體，將政府信息公開延伸到社區、居委會、鄉鎮一門式辦事場所，方便公眾就近獲取政府信息。
2、提升政府網站建設水平。2009年5月崇明政府入口網站進行了改版，一是最佳化政府入口網站“網上辦事”欄目結構，所有辦事類項目按照辦事部門、行政審批、市民辦事的辦事類別、企業辦事的辦事類別等進行分類匯總。二是在政府信息公開專欄內增設“政策解讀”、“統計信息”、“工程招標”等子欄目，不斷深化政府信息公開內容。三是完善政府信息發布平台的統計功能，更便捷地統計政府信息公開中的各項統計指標。

主動公開政府信息情況

　　　本縣按照《條例》、《規定》，堅持“公開為原則，不公開為例外”，積極做好主動公開工作。截至到2009年底本縣累計主動公開政府信息9035條，本年度新增主動公開政府信息2284條，全文電子化率達100%，較上年度同期主動公開增加23.3%。其中，政策法規類信息198條，占8.7%；規劃計畫類信息239條，占10.5%；業務類信息845條，占37.0%；機構職能類信息233條，占10.2%；其他類信息769條，占33.7%。

公開了教育方面的信息。主要包括教育質量監控、教育收費、招生考試、校園安全等方面，如 《2008年崇明縣教育工作報告》、《崇明縣教育局關於進一步開展學校安全隱患排查治理工作的通知》、《2009年崇明縣未成年人保護工作要點》、《崇明縣教育局關於2009年本縣義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》等。
公開了醫療方面的信息。如《崇明縣人民政府辦公室轉發縣衛生局制定的2010年崇明縣農村合作醫療工作實施意見的通知》、《崇明縣人民政府辦公室關於印發崇明縣鄉村醫生及村級衛生機構管理實施意見的通知》等。
公開了勞動就業、社會保障方面的信息。如《崇明縣人民政府印關於發關於進一步完善本縣促進就業工作責任體系的若干意見的通知》、《崇明縣人民政府關於同意本縣農村社會養老保險領取養老金人員增加養老金的批覆》等。
公開了其他與社會公眾及企業密切相關的信息。如《崇明縣人民政府辦公室轉發縣發展改革委制定的崇明縣政府投資項目管理辦法的通知》、《崇明縣人民政府辦公室關於轉發縣水務局制定的崇明縣2010年度農村水利基本建設實施意見的通知》等。

依申請公開政府信息情況

　　　（一）申請情況
　　　本縣2009年度受理信息公開申請81件，其中通過政府入口網站“政府信息公開”欄目提交的網上申請有31件，占38.3%，通過電子郵件提交的申請有6件，占7.4%，通過信函申請的有29件，占35.8%，當面提交的申請有15件，占18.5%。
從申請的信息內容來看，約69.1%是涉及動拆遷管理和土地規劃管理，其餘是涉及就業、工程建設等的信息。
（二）申請處理情況
　　　在81件政府信息公開申請中，已經答覆的為81件。
在已經答覆的81件申請中，“同意公開”的50件，占61.7%,主要涉及房屋拆遷補償、土地規劃管理、就業類等信息。
其他情況31件，其中“非《規定》所指政府信息”3件，占總數的3.7%，主要涉及工作業務等信息；“信息不存在”9件，占總數的11.1%，主要涉及動拆遷管理、工程建設等信息；“非本機關職責許可權範圍”9件，占總數的11.1%，主要涉及由其他行政部門製作的信息；“申請內容不明確”7件，占總數的8.6%主要涉及動拆遷管理等信息；“重複申請”1件，占總數的1.2%，涉及動拆遷管理；“不予公開”2件，占總數的2.4%，主要涉及動拆遷管理、土地管理等信息。
（三）依申請收費及減免情況
2009年本部門辦理了依申請信息公開收費許可證，按照滬價費〔2008〕011號有關標準對依申請公開收費。2009年依申請公開收費總額34.2元，其中檢索費15元，郵寄費13.6元，複印費5.6元。